江西省渔光互补光伏复合用地政策（渔光互补光伏发电项目土地租赁协议）
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农光互补光伏发电项目是什么？
农光互补光伏发电项目就是农光互补江西省渔光互补光伏复合用地政策，林光互补，渔光互补江西省渔光互补光伏复合用地政策的项目。根据《意见》的规定，光伏复合项目在使用永久基本农田以外的农用地布设光伏方阵时，除变电站及运行管理中心和桩基用地外，方阵中其余用地部分农用地性质不作改变，不办理农用地转用审批。
一缺乏明确政策：
目前，尚没有对光伏复合项目的耕地占用税问题予以直接明确，大多数地方对于光伏企业占用农用地修建办公用房、变电站、进场道路等附属设施，按当地的适用税额缴税没有异议，但对于光伏复合项目中光伏阵列所占耕地（农用地）是否征税存在较大分歧。
面对相关企业的咨询，基层税务机关的答复和解释口径不一，征纳双方的争议较大，纳税人和基层税务机关对于明确政策依据的诉求强烈。
光伏发电对现有土地性质有改变吗？
对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的江西省渔光互补光伏复合用地政策，省级能源、国土资源主管部门商同级有关部门江西省渔光互补光伏复合用地政策，在保障农用地可持续利用的前提下，研究提出本地区光伏复合项目建设要求（含光伏方阵架设高度）、认定标准，并明确监管措施，避免对农业生产造成影响。
对于符合本地区光伏复合项目建设要求和认定标准的项目，变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础用地按建设用地管理，依法办理建设用地审批手续；场内道路用地可按农村道路用地管理；利用农用地布设的光伏方阵可不改变原用地性质；采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地，实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式。
简而言之：符合地方标准的光伏复合项目可以按照不改变原用地性质认定，不需要缴纳相关土地费用。该标准由各省政府制定。截止目前，至少已经有8个省份出台了本省的光伏复合用地标准，包括：
内蒙古自治区、天津市、山东省、浙江省、广西自治区、宁夏自治区、西藏自治区、河北省。
1、内蒙古自治区
2017年12月，内蒙古财政厅、地方税务局联合发布《关于明确光伏发电企业城镇土地使用税政策适用问题的通知》，文件提出：
1、对光伏发电企业厂区(包括生产、办公及生活区，下同)内历史遗址、过境高压传输线、泄洪渠、水坝等无法实际占用的土地，不征收土地使用税。
2、对光伏发电企业用地，如果土地性质属于农用地或未利用地，且被实际用于种养殖、水土保持、植被恢复、荒漠化治理、盐碱化治理工作的，可按条例中“直接用于农、林、牧、渔业的生产用地”免征土地使用税。
3、对光伏发电企业的光伏板阵列基座、升压站、变电站、厂区道路等生产用地，以及办公用地、生活用地，应照章征收土地使用税。
4、对光伏发电企业已办理土地使用权属证书的土地，按相关规定据实征收土地使用税。
江西上饶光伏发电有谁知道现在有什么政策江西上饶光伏发电有什么补贴？
正大步走在复苏路上江西光伏产业，又接到了一个政策红包。8月26日，记者从江西省能源局获悉，江西省出台扶持光伏发电应用10条新政策，涉及推广光伏发电应用、完善应用服务体系和保障措施三方面，对于分布式光伏发电项目，在项目备案时，既可选择“自发自用、余电上网”，也可选择“全额上网”。
“此次出台的新政策，重在解决我省光伏发电应用推广过程中存在土地租赁等难点问题。”省能源局有关人士说，截至目前，我省光伏发电装机容量已经达60万千瓦，到今年底总装机容量将突破100万千瓦，新政将加快我省光伏发电应用推广步伐。
我省提出要创新光伏发电综合利用模式，利用荒山荒地、滩涂、水面等未利用地及采矿废弃地，探索更加灵活的土地供应方式，积极稳妥推进各类综合利用光伏电站建设，在不占用基本农田、不砍伐林木、不改变农用地用途、不影响防洪安全的前提下，大力探索生态建设与清洁能源协同发展的新模式。
此外，要加快发展分布式光伏发电，鼓励在新建建筑屋顶装设光伏发电系统，由政府投资建设的新建建筑，原则上屋顶应具备承载光伏发电系统能力。符合条件的屋顶光伏发电项目，一律按分布式光伏发电项目简化电网接入手续，不断拓展分布式光伏发电在工业园区、工商企业、城镇化和新农村建设中的应用。
而对于更多有意掘金光伏产业的投资商而言，这两条新政策显然有很高的“含金量”：引导企业或个人投资住宅屋顶光伏发电系统建设，并简化相关手续，优先享受国家和省级相关补贴;完善分布式光伏项目上网政策，利用建筑屋顶及附属场地建设的分布式光伏发电项目，项目备案时可选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”模式。已按“自发自用、余电上网”模式执行的，可向项目备案部门申请变更为“全额上网”模式。
“从‘自发自用’到‘全额上网’，可以刺激更多的资金加入分布式光伏发电项目的推广当中。”九江旭阳光电科技公司光伏系统事业部经理陈鹏说，现在分布式屋顶光伏发电项目的售电模式“自发自用、余电上网”，光伏企业可以从电网公司直接结算上网部分的收益，而对于客户自用电部分的电费结算，存在烦琐的程序。而此次新政中提出，新增加一种售电模式可供选择，即使以后自用的客户不存在了，所发电量也能全部并入国家电网，这就在很大程度上规避了光伏企业的投资风险。
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江西省水利厅关于在滩涂地建设光伏电站的政策
“因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站”。
但在实施过程中，国土部门和林业部门对土地性质认定的规范不同，相关数据库没有联网合并，导致某些项目用地在国土部门的规划中被划为“未利用地（盐碱地等）或是荒地”，而在林业部门的规划内则变成“规划林地或是宜林地”，造成往往实际上贫瘠荒芜的山地滩涂，因戴上“林地”的帽子而无法得到有效开发利用，一些早已获得核准和备案的项目迟迟无法施工。
记者获悉，为解决信息不对称、明晰光伏用地政策等内容。2015年以来，国家林业局组织中国林科院专家组成3个调研组，分赴浙江、陕西、云南三省调研光伏电站建设项目使用林地情况，实地调查了9个县的14个光伏项目，研究光伏电站建设对植被生长及生态的影响，突出资源保护，加强调查研究，特别是林业部门和光伏企业要正确处理好生态建设与发展清洁能源之间的关系，坚决杜绝损毁树木、破坏林地的行为。为研究制定光伏电站建设使用林地政策提供决策依据。
