财政支持经济发展（财政支持经济发展的几种模式）

本文目录一览：

• 1、财政对促进经济社会发展所发挥的作用
• 2、国家财政是如何促进国民经济平稳运行的？
• 3、关于财政如何支持县域经济发展的探讨
• 4、如何通过财政政策促进区域经济发展？
• 5、国家是如何发挥财政的作用来推动社会经济稳定发展的？
• 6、财政在国民经济发展中发挥怎样的作用?

财政对促进经济社会发展所发挥的作用

面对金融危机和当前经济增长财政支持经济发展的严峻形势财政支持经济发展，市财政局切实履行职能，综合运用各种财税政策，进一步增强调节和引导作用，积极促进经济实现又好又快发展。

一是

全力支持重大项目建设。凸显投资对经济财政支持经济发展的拉动作用，认真落实扩大内需政策，充分发挥财政资金的“杠杆”作用，积极筹措资金，大力支持扩大内需项目加快建设，发挥税收效应，拉动财政增收。

二是

大力促进经济结构优化。在支持经济发展的同时，把着力点切实转移到促进经济结构优化、提高经济整体运行质量和效益上来。增加企业技术改造、产品研发和科技成果转化等方面的投入，发挥财政资金的引导作用，支持企业提高自主创新能力，促进经济发展方式转变。

三是

大力促进民营经济发展。在学习实践活动中，市财政局积极探索搭建投融资平台，以存量资产为依托，财政投入为引导，广泛吸引社会资本参与重大基础设施建设，有效放大政府投资效应。加快组建民营担保公司，积极推进组建财政支持经济发展了3家民营担保公司，支持以社会资本和民间资本投资设立的商业性担保机构发展步伐。

国家财政是如何促进国民经济平稳运行的？

国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。

1、在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性的财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。

2、在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性的财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。

扩展资料

财政政策促进经济发展

1、为了使消费进一步回暖， 4 月底自国家发改委等十一部门发布的《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》之后，各地纷纷涌现出大量相应政策力图通过实施税收优惠、加大新能源汽车的补贴力度、畅通二手车市场和加大消费信贷支持力度等一系列政策回补汽车消费。在政策实施后汽车类消费连续三个月为正，7、8、9 月份的同比增速分别为 12.3%，11.8%和 11.2%，明显高于去年同期水平。

2、为了稳定就业，保证社会稳定，在国家财政政策与金融政策推动下的精准扶贫，使农村贫困地区居民人均收入增速加快，有效缓解了城乡收入不平等，并促进了就业。在政策的实施下，2020 年第三季度失业率下降，新增就业人数完成全年目标 99.8%，居民人均可支配收入上升。

3、在企业贷款方面，国家用了积极的财政政策。根据2020 年第三季度中国人民银行发布的银行家问卷调查报告显示，企业贷款总体需求指数为 73.5%，虽比上季度降低 2.3 个百分点，但比上年同期提高 7.6 个百分点，表明实体经济贷款需求仍未得到有效满足。为对冲疫情以支持实体企业渡过难关，中央和地方政府密集出台了一系列宽货币、扩信用的财政金融纾困政策，加大对企业贷款资金支持力度。这些政策在改善企业融资环境、降低融资成本的同时，也坚定了企业的投资决心，预期实体经济融资需求旺盛的趋势将会持续。

4、同时为了为应对疫情和外部冲击，地方债务大量发行，将加重财力薄弱地区的债务负担，应当进一步规范地方政府举债行为，提高债务发行和资金使用透明度，严控债务风险，合理定价，通过多种措施激活二级市场流通功能。

关于财政如何支持县域经济发展的探讨

进一步完善和调整中央对省市县、省对市县财政体制，保护地方政府尤其是县乡政府发展经济的积极性，在现行政府体制架构下财政体制设计和调整是否合理是财政支持县域经济社会发展的核心 改革开放以来的财政体制改革与创新，对促进我国经济持续高速发展起到了巨大的推动作用，尤其是1994年的分税制财政体制的实施，对保证中央政府财力的汲取、中央财政收入占全国财政收入比重的提升，促进我国经济持续、快速、健康发展起到了举世瞩目的作用。但毋庸讳言，随着国内区域经济发展的不平衡和产业结构调整的差异等，加上分税制财政体制固有的不足或矛盾，这一体制的实施和运行，加剧了全国县域经济社会发展的不平衡，不利于消除城乡二元结构的矛盾，不利于缓解全国区域分配不公，随着农村税费改革的实施和深化，致使全国性的县乡财政困难有扩大的趋势，凸现出“三农”问题对我国经济社会可持续发展的困扰。 建议：一应取消分税制财政体制中的老体制上交，实现真正的财政体制并轨运行；二应在现行税制框架内，调减增值税中各级政府的分成比例；三应确立中央、省、县各级政府（财政）中的主体税种；四应明确规定地方政府税收立法权和发债权，将地方税收征收机关隶属于各级财政管理，降低政府运行成本，尤其是税收征收管理成本。 强县虚乡，推广省直管县的财政管理体制 研究和实证分析表明，初期实行的市管县体制的弊端明显。从某种意义上讲，市管县体制是计划经济体制下城市化发展的一种范式。人为地拼凑经济区域、行政式扩大城市规模的后果是相互掣肘，阻碍了我国广大县域特色工业化道路的探索和有区域、民族特色城市化道路的选择。 建议：一应在有条件的中西部地区，逐步推广“某省特色”的省直管县模式；二应适应农村税费改革的深化，在实行乡镇综合配套改革中，因地制宜地对乡镇财政实行分类管理，有条件的可开展某省省的“乡财县管”体制试点。 按照社会公平发展原则，中央财政应加大转移支付力度，重点支持中西部地区解决“三农”问题 所谓“三农”问题，实质上是我国广大农村、小城镇（县域）工业化道路选择和实现问题。“三农”问题的根本解决将伴随我国整个新型工业化进程，“三农”问题的根本解决在于我国工业化进程的完成。或者说，“三农”问题的解决或出路在工业化，而绝不是在农村。“三农”问题的根源是我国长期实行城乡分治，根治的办法只能是按照科学发展观的要求，探索出一条有中国特色、适应广大县域实际的工业化道路。 面对加入WTO、全面建设小康社会新的发展阶段，结合一些省市区的实际，建议：一是按照事权与财权对等原则，中央财政应承担中小学教师工资发放、农村公共卫生、农村公共基础设施建设和农村社会保障等职责，以确保社会成员尤其是广大农村区域人民分享全国经济发展成果；二是整合中央和省市支农资源，建立专项支农预算和国土与环境保护基金 ，重点支持农田牧区建设、农村水土保持、环境维护与治污等，以确保我国有一个可持续发展的良好生态环境；三是随着农村税费改革的深化，中央和省级财政应进一步规范一般性（均等化）转移支付方式和制度，确保乡镇综合配套改革的顺利实施，以建立起新型的县乡行政体制。 改革和规范财政转移支付制度，优化和调整其结构，实现县域经济社会的和谐发展 进一步加大中央对省以下财政转移支付力度，扩大对地方转移支付资金规模。分税制实施以来，中央财政收入占全国财政收入的比重快速上升，而省以下、尤其是县乡财政收入的比重逐步下降。县乡财政的困难与目前县乡政府自有财力太弱有直接关系；县乡自有财力弱小虽然与其经济发展不够有直接关系，但不能不说与现行财政体制的弊端和中央转移支付规模过小有其现实的关联。可见，进一步加大中央财政对地方尤其是对县乡财政转移支付力度，扩大其规模是现实选择。 调整转移支付结构，加快构建科学的、有中国特色的均等化转移支付制度。一是借鉴德国等西方发达国家均等化转移支付指标设计与方式，建立起有中国特色的转移支付指标体系与方式。二是提高均等化转移支付比重，降低非均等化转移支付比重，尤其是要逐步减少专项类转移支付，以便调动地方政府尤其是调动县乡政府当家理财的积极性。三是为解决不同地区之间公共服务的均衡问题和促进中西部发展，应尽快建立横向转移支付制度。 在中央加大对省级的财政转移支付力度的同时，省市级政府要按照“缺口上移、财力下移”的原则，加大对县乡政府的转移支付力度，尤其是要重点支持乡镇综合配套改革的实施，降低财政供养系数，做强做实县级财政，以提高县级财政保障能力。 尽快修订《预算法》，增加有关转移支付的条款，赋予财政转移支付相应的法律地位；制定有关转移支付的单行法规 ，对转移支付的政策目标、资金来源、核算标准、分配程序、分配公式等做出具体的、权威的统一规定，确保公共财政下的转移支付有法可依。

如何通过财政政策促进区域经济发展？

由于金融危机财政支持经济发展的影响，我国实施了扩大内需，加大基础设施建设，提高人民财政支持经济发展的生活保障的政策，并有宽松到现在的稳健量化，比如在交通，水利，医改等方面。这些政策不仅使我国的经济得到了快速的发展，而且使基础状况（包括生活）得到改善，其政策是有效的。

开始为了配合财政政策的实行，我国实施的是宽容的货币政策，而由于当前我国出现严重的通货膨胀现象，国家开始实施稳健的货币政策，加大银行储备金率，加大控制贷款力度，提高存款利率等。

使目前的情况得到一些改善，取得了一些效果。国家应注意对市场的监管力度，控制货币的发行量，对外汇率等方面。

国家是如何发挥财政的作用来推动社会经济稳定发展的？

财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，对进一步发挥财政职能作用提出了新的更高要求。

综合来看，“十二五”时期，推进财政发展改革有许多有利条件和发展机遇，世界经济有望继续恢复增长，我国发展的内在优势和长期向好趋势没有改变，财政发展改革也有较好基础。同时，也面临不少不利因素和风险挑战。根据党的十七届五中全会精神，结合面临的新形势新任务，以加快转变经济发展方式为主线，加强和改善财政宏观调控，推动经济结构优化，保持经济平稳较快发展；优化财政支出结构，加强社会建设，切实保障和改善民生。

深化财税改革，积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制机制，健全公共财政体系；推进财政科学化精细化管理，进一步提升财政管理水平，提高财政资金使用效益；强化队伍建设，不断增强干部综合素质。积极发挥财政职能作用，促进科学发展和社会和谐，为实现全面建设小康社会宏伟目标做出新的更大贡献。

按照上述指导思想，“十二五”时期财政工作将着重把握以下几个方面：

一是坚持科学发展，促进经济结构优化和平稳较快增长。调整国民收入分配格局，增强消费对经济增长的拉动作用。优化政府公共投资结构，把投资与增加就业、改善民生有机结合起来。推动科技进步和创新，支持培育发展战略性新兴产业，大力促进服务业和中小企业发展。推进节能减排和新能源发展，促进循环经济发展。加大对地方特别是中西部地区转移支付力度，推动区域协调发展。

二是坚持改善民生，推动和谐社会建设。完善强农惠农财税政策，加快社会主义新农村建设。支持实施更加积极的就业政策，努力扩大就业。推动教育改革与发展。深化医药卫生体制改革。加快推进社会保障体系建设。加强保障性住房建设，增加中低收入居民住房供给。推动逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。

三是坚持改革创新，完善财税体制。在合理界定事权基础上，进一步理顺各级政府间财政分配关系。基本建立起县级基本财力保障机制。努力健全科学完整、结构优化、有机衔接、公开透明的政府预算体系。健全预算编制和执行管理制度。改革完善增值税、个人所得税、资源税等税收制度。

四是坚持科学管理，进一步提高财政管理绩效。健全财政法律法规体系。加强预算编制管理，努力提高预算编制的科学性、准确性和完整性。强化预算执行管理，不断增强预算执行的及时性、均衡性和有效性。加强各项管理基础工作，全面强化乡镇财政建设。完善覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。提高预算的公开性和透明度。

五是坚持队伍建设，不断提高财政干部素质。加强和改进思想政治工作，强化干部教育培训，扎实推进财政反腐倡廉建设，全面提高干部政治素质、业务能力和职业道德水平，为“十二五”时期财政发展改革提供强有力的组织保障。

财政在国民经济发展中发挥怎样的作用?

（1）财政政策是国家干预和调节经济财政支持经济发展的基本手段之一，包括财政收入政策和财政支出政策两方面。 \x0d\x0a（2）国家运用财政收入政策时所采取的措施主要有财政支持经济发展： \x0d\x0a第一，调节收入和财产分配的税收措施。个人所得税实行累进制，高收入者纳税多，它可以起到缩小社会成员收入差距的作用。 \x0d\x0a第二，对垄断企业实现税收优惠措施。这一措施可以增加垄断资本积累，刺激经济增长。 \x0d\x0a第三，调整经济结构的税收优惠措施。这些措施可以扶持需要大力发展的部门和地区经济，抑制某些部门生产的增长。 \x0d\x0a第四，刺激或抑制经济增长的总量调节措施。通过减税可以刺激积累增长、投资增长和消费增长财政支持经济发展；通过增税，可以抑制投资和消费。 \x0d\x0a（3）用财政支出政策调节经济主要采取的措施有财政支持经济发展： \x0d\x0a第一，增减政府对商品和劳务的购买。这项措施可以影响社会总需求的增减，从而调节市场。 \x0d\x0a第二，增减社会福利开支。这项措施可以增减社会购买力。 \x0d\x0a第三，增减政府直接投资、对私人投资的津贴补助、各种价格补贴、各项事业费用开支等。这项措施可以引起投资和消费的增加或减少。 \x0d\x0a（4）财政政策的紧缩与扩张。 \x0d\x0a当经济过热（经济过于膨胀）时，政府采用紧缩性财政政策。\x0d\x0a第一，从财政收入政策上，往往采取增税等手段，抑制投资，减少个人收入从而减少个人消费，抑制需求膨胀。\x0d\x0a第二，从财政支出政策上，减少财政支出，抑制社会需求，从而把过热的经济降下来。 经济不景气（经济疲软）时，政府采用扩张性财政政策。\x0d\x0a第一，从财政收入政策上，往往采取减免税等手段，刺激投资，增加个人收入从而刺激个人消费，扩张整个需求。\x0d\x0a第二，从财政支出政策上，增加财政支出，直接扩大社会需求，从而刺激经济复苏。