煤炭领域违规违法进展（全区煤炭资源领域违规违法问题集中整治工作动员部署会）

本文目录一览：

• 1、煤矿安全生产非法违法行为有哪些
• 2、自中纪委建议“倒查20年”，内蒙古有哪些涉煤反腐落马？
• 3、内蒙古深化涉煤领域专项整治，此次整顿的力度怎么样？
• 4、山西最大煤企因违规增产受罚，该企业受到怎样的处罚？
• 5、现在国家对煤炭资源实施了哪些政策
• 6、山西最大的煤企因违规增产受罚，具体是被如何惩罚的？

煤矿安全生产非法违法行为有哪些

无证或证照不全从事生产、停产整顿期间未经验收擅自组织生产的煤矿；超能力、超强度、超定员组织生产的煤矿；关闭取缔后又擅自生产、建设的煤矿；应关未关或关闭不到位、整顿关闭计划不落实的煤矿；假借整合技改逃避关闭、限期内未实现改造、拖延工期未完成改造、在整合区域违法生产或只生产不技改的煤矿；未经批准或手续不全，违反煤矿建设项目“三同时”规定，违法违规进行项目建设、生产的煤矿；私挖滥采、超层越界开采的煤矿；违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，存在重大隐患而未进行停产整顿的煤矿；拒不执行安全监管监察指令的煤矿；从业人员未按规定进行培训或持证上岗的煤矿等。安全生产管理机构不健全，安全生产责任制及隐患排查治理等各项制度不完善、不落实的煤矿；违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的煤矿；生产系统不可靠、采掘工作面工艺和布局不合理的煤矿；安全设施不完善、未制定安全措施或安全措施不落实的煤矿；煤矿瓦斯治理、防治水、防尘、防火等灾害防治技术措施不符合国家标准、规程、规范要求的煤矿；火工品的储存、使用、管理不符合有关规定的煤矿；未按规定提取、使用和管理安全生产费用，未按规定缴纳工伤保险和安全生产风险抵押金的煤矿；生产、安全设施设备未按规定进行检测检验的煤矿；应急救援队伍、装备、应急预案不符合要求的煤矿；

自中纪委建议“倒查20年”，内蒙古有哪些涉煤反腐落马？

据小编煤炭领域违规违法进展了解到煤炭领域违规违法进展，自中纪委建议“倒查20年”后煤炭领域违规违法进展，近3个月内蒙古已有40余煤反腐“老虎”落马。包括哪些呢？那小编带着大家一起来看一下。

近3个月内蒙古已有40余煤反腐落马

据小编了解到，在今年煤炭领域违规违法进展的2月份，内蒙古纪委发布消息称，建议全面清查近20年来煤炭资源领域腐败的问题。截至目前为止，在这4个多月里，内蒙古就已经有多名煤“老虎”纷纷落马，据统计，曾担任过煤炭局的局长的人数，就有6人之多。

从《廉政瞭望》杂志的微信公众号“官察室”所提供的数据可以统计出，近3个月内，内蒙古已经有四十余名处级以上的官员涉煤落马，发现这其中不少还是退休的官员。这里包括很多，小编在这里就举几个人说下，鄂尔多斯市的原煤炭局党委书记、局长郭成信，掌握着当地煤炭项目审批大权已长达8年之久。在今年5月份，也就是在他退休5年3个月后被查出。

还有比如说，内蒙古的霍林河煤业集团原法律顾问李永先，就是在此轮反腐风暴中落马的退休国企高管。李永先是在2013年退休的，在2016年时，曾被人实名举报过一天内花费1280万元，拿下41套房。面对这样的质疑，李永先表示做出这个举动是因为不是购买房子，而是拿来顶账的，在此轮专项整治工作中，已退休7年的李永先他是第一批落马的。

在7月21日相关报道中，可以知道又有一则关于内蒙古涉煤反腐又有国企高管被查的消息，据消息所知是神华包头能源有限责任公司的副总经理赵洪月涉嫌严重违纪违法，目前正在接受国家能源投资集团有限责任公司纪检监察组纪律审查和内蒙古自治区监委监察深入调查中。

据所公开简历中可以知道他的一些信息，赵洪月，出生于1962年，曾经在能源行业任职多年，从2016年5月至被查前，工作职位是神华包头能源有限责任公司的副总经理。

据小编了解到，中纪委网站还刊发长文回答到，关于内蒙古煤炭资源领域腐败问题专项整治，为何要倒查20年之久的问题。据中纪委网站披露可知，长时间以来，花内蒙古煤炭资源领域违规违法现象、问题集中，已经成为延续多年的问题了，已经是成为污染政治生态的最大“毒瘤”和根源了，所以必须要以刮骨疗毒的决心强力推进这个做法，坚决彻底割除这种贪污腐败现象。

小编，觉得真是大快人心！同时希望能够有更多的组织干部抵制贪污腐败，对于贪污腐败的问题，我们要有坚持零容忍的态度。

内蒙古深化涉煤领域专项整治，此次整顿的力度怎么样？

随着我国新发展理念的逐渐贯彻，各地政府开始了实施众多环境防治措施。

内蒙古深化涉煤领域专项整治，此次整顿的力度怎么样？

在广阔的内蒙古高原上，随着煤炭资源领域专项整治的深入推进，乌兰满来梁等露天煤矿越来越多，实现了复垦和绿化。

内蒙古煤炭资源丰富，分布广，储量大，易于开发。随着煤炭经济的快速发展，煤炭资源领域的违法违规行为也在滋生蔓延。官煤勾结和滥采现象突出，不仅破坏了自然生态，也污染了政治生态。自去年2月以来，自治区各级纪检监察机关围绕煤炭资源领域的突出问题，开展专项整治，重塑了清新空气的政治生态，恢复了青山绿水的自然生态。

利用煤炭资源严惩腐败20年回顾在专项整治中，内蒙古纪检监察机关整理了2000年以来煤炭相关问题的线索“回眸”，对腐败问题、作风问题以及背后的责任问题进行了回顾。随着20年来调查的深入，发现了一些权钱交易和腐败的线索：“靠煤吃煤”、“官煤勾结”等权钱交易被曝光，“煤老虎”出现，大量违法违规行为得到严肃处理。鄂尔多斯拥有全自治区三分之一的煤炭资源和全国近六分之一的探明储量，成为此次专项整治的重点。鄂尔多斯市人大常委会原副主任刘桂华在一个国有煤矿改造过程中，以“债务转移”的方式将整个煤矿转让给个人，给国家造成巨大损失。市委书记、原市煤炭局局长郭，掌握地方煤炭项目审批权限8年，退休后被调查5年3个月。

准格尔能源局原党委书记、局长王军因收受贿赂880万元，被判处有期徒刑10年，并处罚金80万元。专项整治以来，12名科级干部自愿投案自首，“靠煤吃煤”的旧弊端逐步消除。

此次的整顿力度可以说是非常大的，对任何形式的贪污腐败通通不放过。

山西最大煤企因违规增产受罚，该企业受到怎样的处罚？

煤炭企业在运行的过程中需要符合国家规定标准。违规进行煤炭生产和开发要承受相应的处罚。主要还是经济罚款。

现在国家对煤炭资源实施了哪些政策

由易煤网为您整理提供的资料：1月12日，国家发展改革委等10个部门日前以联合令的形式发布了《煤矸石综合利用管理办法》，我国禁止新建煤矿及选煤厂建设永久性煤矸石堆场。

1月13日，国家能源局、环境保护部、工业和信息化部联合发布《关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》，提出到2020年，大型煤炭基地煤炭生产能力占全国总生产能力的95%左右；煤炭占一次能源消费比重控制在62%以内。到2020年，厚及特厚煤层、中厚煤层、薄煤层采区回采率分别达到70%、85%和90%以上；鼓励对“三下一上（建筑物、铁路、水体下，承压水体上）”煤炭资源、煤柱和边角残煤实施充填开采。到2020年，煤矸石综合利用率不低于75%；在水资源短缺矿区、一般水资源矿区、水资源丰富矿区，矿井水或露天矿矿坑水利用率分别不低于95%、80%、75%；煤矿稳定塌陷土地治理率达到80%以上，排矸场和露天矿排土场复垦率达到90%以上。到2020年，新增煤层气探明储量1万亿立方米。煤层气（煤矿瓦斯）产量400亿立方米。其中：地面开发200亿立方米，基本全部利用；井下抽采200亿立方米，利用率60%以上。到2020年，原煤入选率达到80%以上，实现应选尽选；重点建设环渤海、山东半岛、长三角、海西、珠三角、北部湾、中原、长株潭、泛武汉、环鄱阳湖、成渝等11个大型煤炭储配基地及一批物流园区。煤炭清洁高效利用水平显著提高，燃煤发电技术和单位供电煤耗达到世界先进水平，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上；燃煤工业锅炉平均运行效率在2013年基础上提高7个百分点，煤炭转化能源效率在2013年基础上提高2个百分点以上，低阶煤炭资源的开发和综合利用研究取得积极进展，新型煤化工产业实现高效、环保、低耗发展；实现资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的发展目标。

1月29日，中国煤炭工业协会会长王显政表示，政府将不再批准东部地区煤矿项目。

2月2日，国家发展改革委下发了《关于调整铁路货运价格进一步完善价格形成机制的通知》规定，大秦、京秦、京原、丰沙大铁路本线运输煤炭（指发、到站均在本线的煤炭）运价率每吨公里同步提高1分钱，即由现行9.01分钱提高到10.01分钱。取消马玉等3条铁路本线及跨线货物运输、长荆等10条铁路跨线货物运输特殊运价，改为执行调整后的国家铁路货物统一运价。

3月2日，由工信部、财政部共同推出《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》，初步设定的目标是到2020年力争节约煤炭消耗1.6亿吨以上。

3月24日，国家能源局发布《煤炭深加工示范工程标定管理办法》为有序推进煤炭深加工产业化示范，进一步规范示范工程标定评价工作，及时总结经验，提升科技创新、工程建设和运行管理水平。

3月25日，国家能源局公布《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》，进一步明确经济发展新常态下我国煤炭工业发展的指导思想和基本原则，并对优化煤炭开发布局、调整煤炭产业结构、加强煤炭规划管理等工作，提出十条具体意见。

4月14日，发改委等六部门下发了《关于开展煤矿违法违规建设生产情况核查工作的通知》，提出将在全国开展煤矿违法违规建设生产情况核查工作。将切实维护煤炭生产建设秩序，促进供需总量平衡。

4月14日，国家税务总局、国家能源局联合发布公告，对可享受税收优惠的衰竭期煤矿和充填开采置换煤炭的定义、减税方式、备案资料等进行明确。

5月5日，国家能源局发布《煤炭清洁高效利用行动计划（2015-2020年）》提出，全国新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300克标准煤/千瓦时；到2020年，原煤入选率达到80%以上；现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克标准煤/千瓦时，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。

5月7日，国家能源局、国家煤矿安监局联合印发《关于严格治理煤矿超能力生产的通知》和《做好2015年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》，旨在遏制煤炭产量无序增长，调整产业供需结构。

6月3日，发改委、能源局和煤矿安监局共同下发的《关于落实违法违规煤矿煤炭相关治理措施的通知》称，需落实多项违法违规煤矿煤炭的相关治理措施，其中包括建立电煤合同执行与发电量奖惩挂钩制度。

7月9日，为进一步规范税收执法行为，优化纳税服务，方便纳税人办理涉税事宜，促进煤炭资源税管理的规范化，国家税务总局制定了《煤炭资源税征收管理办法（试行）》。

此外，自2014年7月14日，发改委联合煤炭行业相关单位、企业、政府等召开脱困工作联席会议，到目前已经连续召开了31次，会议中都将依法依规限制产量，改善供求关系作为重点工作来布置和研究。旨在改善国内煤炭市场供大于求、煤价大幅下跌的现状。

山西最大的煤企因违规增产受罚，具体是被如何惩罚的？

国家矿山安全监督管理总局山西局对晋能集团进行了集中专项监督执法。执法结果显示，金能集团存在违法无序增加生产和供应、取消年度和月度维修计划等问题。在增加生产和供应期间，金能集团要求300万吨/年以下的煤矿增加15万吨/年，300万至500万吨/年的煤矿增加30万吨/年。无论安全条件如何，它都违反了一刀切的规定发布了增长指数。

金能集团还要求所有生产系统不得进行大修。减少了日常维护时间。要求原实行夜班非生产的矿山恢复夜班生产。煤炭产区不得超能力下达供应保障指标，必须结合安全生产实际评估供应保障任务，导致企业超能力、超强度、超人员组织生产。金能集团目前仍有45座煤矿超月度最大允许产能，其中8座单月超100%，10座超50%~100%。

我国许多煤矿存在实际产量超过批准产能的问题。生产过剩是这个行业的常态。在业内被称为表外产能。危险作业罪被查处，煤矿生产过剩是其重点打击对象，也是今年煤炭供应紧张的外部因素之一。从通报情况看，超产现象依然存在。增强政治意识，把人民生命安全放在首位，强化法治意识，依法治矿，强化主体责任，确保安全生产措施落实到位；加强监督，严厉打击违法违规行为。

全面完成保障供应任务，要坚持问题导向，坚决杜绝非法经营，科学组织生产，优化煤质结构，提高企业经济效益。进一步完善全员、全覆盖的安全保证责任制，提高全员识别和控制安全风险的能力。要加强矿井动态巡查，严格执行领导干部带班下井制度，确保矿井安全高效运行。