办公场所地震应急演练方案流程（地震的应急演练及处理流程）

本文目录一览：

• 1、海林市地质灾害应急演练操作方案
• 2、县政府地震应急演练防灾减灾办公室要怎么做
• 3、综合办公室应急演练计划！
• 4、应急演练的程序是什么？
• 5、国家地震应急预案的预案内容
• 6、谁给我办公楼防范自然灾害的应急预案啊，谢了

海林市地质灾害应急演练操作方案

（2013年9月）

第一部分：应急预案基本内容与工作组织

海林市地处张广才岭东南部办公场所地震应急演练方案流程，地形地貌复杂办公场所地震应急演练方案流程，雨水充沛，海林市地质灾害重点是崩塌、滑坡、泥石流。全市有6个乡镇所在地，11个村屯易受地质灾害威胁。为办公场所地震应急演练方案流程了避免和减轻地质灾害造成的损失，建立和完善乡镇一级地质灾害应急救援体系，切实提高乡镇地质灾害应急反应能力和防御水平，确保人民生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）、《黑龙江省地质灾害防治条例》等法律法规的要求，经研究决定，在办公场所地震应急演练方案流程我市海林镇斗银村靠山屯开展一次地质灾害应急预案的实地演练。

一、应急预案演练的目的

在海林镇斗银村靠山屯地灾隐患点的地质灾害即将发生的紧急情况下，通过应急预案的演练，旨在检验各部门职责的分工落实、应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识，进一步熟悉应急处理程序，提高应急处理的快速反应能力，从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，切实保护人民群众生命财产的安全。

二、应急预案演练的任务

本次滑坡地质灾害应急预案演练的任务是：受连续降雨和强降雨的诱发，海林镇斗银村靠山屯地灾隐患点山体滑坡后缘裂缝突然加大，前缘局部发生小滑塌，情况十分紧急。按《海林市突发性地质灾害应急预案》，需要立即启动应急预案，组织相关部门各司其职，用最短的时间安全地撤离危险区的住户，尽快采取防灾减灾的有效措施。

三、应急预案演练的原则

（1）以人为本、避让为主的原则；

（2）统一领导、分级负责的原则；

（3）反应迅速、措施果断的原则；

（4）部门配合、密切协作的原则。

四、演练时间

2013年9月9日

五、演练地点

（1）灾害隐患点：海林镇斗银村靠山屯滑坡地质灾害隐患点。

（2）撤离安置点：在海林镇斗银村靠山屯地灾隐患点附近设置1处撤离安置点。

（3）演练会场：能够看到地灾隐患点和安置点的场所，要求地面平整宽敞，视野开阔，便于参演人员集中和观摩演练习过程。

六、观摩人员

市政府领导，各乡镇政府主要领导；地质灾害应急指挥部成员单位（应急办、公安、民政、财政、交通、安全、经济、卫生、气象、地震、农业、铁路、水务、通讯、建设、发改、教育局、武警等）的主要领导；中小学校负责人和本市其他重点地灾隐患点所在村领导和监测员。

七、参加演练人员

市地质灾害应急指挥部主要领导及有关工作人员、海林镇政府主要领导及有关工作人员、海林镇斗银村村委会及靠山屯村民、其他相关部门人员。

八、应急预案演练背景

靠山屯地灾隐患点位于海林镇斗银村靠山屯北侧民房后山。由暴雨诱发而致。隐患斜坡坡度32°～69°，坡宽约55米，纵向长80米，平面形态呈方形，剖面呈上缓下陡的凸形。斜坡中部出现的一条横向裂缝长约40米，宽度约15～30厘米，滑坡体总体积约15000立方米。如果发生整体滑坡，将严重危及靠山屯北侧十几户居民近30人的生命财产安全。目前，滑坡后缘裂缝突然加大，前缘已发生局部小滑塌，遇连续大雨和短时间强降雨极易引起大面积山体滑坡。

九、应急预案演练组织的主体

本次应急预案演练的组织主体为海林市人民政府组织、海林镇人民政府、斗银村委会。

十、应急预案演练的实施步骤

（一）应急预案演练预备工作

为确保应急预案演练的成功，切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一致性，乡镇和参演部门在9月1日提前召开协调会议，9月6日全体人员在灾害现场进行模拟演练。

会议内容：

（1）介绍演练方案；

（2）讨论演练方案实施的有关问题，征求参会人员意见；

（3）组建由镇长任指挥长、分管镇长、国土所所长、派出所所长、卫生院院长、镇武装部长任副指挥长，演练所在村组负责人和监测员为成员的海林镇地质灾害防治指挥部，明确各组工作职责（乡镇根据本乡镇的实际情况进行安排）。

（二）组织机构及工作职责

总指挥：徐勤刚

副总指挥：孙彬、况作涛

成员：栗学军、王杰、苑国权、郑军、陈广群、孙丙国、王强

（1）综合协调组：由栗学军牵头，全面负责各项准备工作的协调与筹划。主要是搞好演练方案的制定，参与演练人员的组织与分工，演练现场的布置和主持人员的落实等；

（2）地质灾害防治办公室：由国土资源局副局长况作涛牵头，及时掌握地质灾害发生、发展情况并及时上报指挥部，协调乡镇分局做好灾情预报、减灾、防灾措施；

（3）气象组：由海林市气象局副局长罗彬祥牵头，及时汇报灾害发生区天气情况；

（4）紧急抢险组：由党群办主任王杰牵头，镇应急小分队配合。任务为：及时掌握和报告现场处置和险情处理情况，尽快组织群众撤离危险区；

（5）监测预警调查组：由海林镇国土所所长苑国权牵头负责，乡干部或国土所工作人员和监测员组成。任务为：调查、核实险情，组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出对策和措施；

（6）后勤保障组：由海林镇民政助理郑军牵头负责，乡干部、村干部组成。任务为：搞好撤离群众安置和物资供应等有关事项（参加演练的村民每人一个食品袋）；

（7）医疗卫生组：由卫生院院长陈广群牵头负责。任务为：抢救伤员，提供所需药品和医疗器械，防止灾区疾病暴发；

（8）治安保卫组：由新合派出所所长孙丙国负责。任务为：负责封闭公路，维护灾区交通秩序、社会治安及群众生命财产安全；

（9）技术专家组：邀请黑龙江省水文地质工程地质勘察院地质灾害工程师王强担任，对灾害影响范围、危险区范围进行划定。

（三）应急预案演练工作准备

（1）综合协调组：明确所有参与演练人员的组织与分工，组织后勤保障组搞好演练现场的部署和物资供应工作；做好紧急撤离群众的训导工作；落实周边兄弟乡镇参加观摩演练的邀请工作。

（2）紧急抢险组：落实应急抢险小分队参加人员和工作职责。

（3）监测预警调查组：落实好本组人员及分工；把灾情、险情调查、核实清楚并预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出对策和措施。

（4）后勤保障组：落实好本组参加人员及分工；落实演练场所的布置；划好群众撤离线路、撤离安置点警示标志以及解决撤离群众急需物资供应等有关事项。

（5）医疗卫生组：落实好本组参加人员及分工；由卫生院负责担架、急救箱等医疗设备和医务人员。

（6）治安保卫组：落实好本组参加人员和个人工作职责，维护好当地治安。

第二部分：应急预案演练实施程序（脚本）

一、模拟背景

（字幕加背景）灾情总体设想：海林镇斗银村靠山屯地质灾害隐患点，因受连续强降雨影响，滑坡后缘裂缝于今天早晨突然增大，前缘局部发生小滑塌。隐患斜坡坡度32°～69°，坡宽约55米，纵向长80米，平面形态呈方形，剖面呈上缓下陡的凸形。斜坡中部出现的一条横向裂缝长约40米，宽度约15～30厘米，滑坡体总体积约15000立方米。如果发生整体滑坡，将严重危及靠山屯北侧十几户居民近30人的生命财产安全。目前，滑坡后缘裂缝突然加大，前缘已发生局部小滑塌，遇连续大雨和强降雨极易引起大面积山体滑坡。据气象预报，强降雨天气还将持续，极易引起大面积山体滑坡，直接危及下方十几户、近30人的生命财产安全。情况十分紧急!

二、模拟监测与信息传递情景

主持人：海林镇斗银村靠山屯滑坡地质灾害应急演练现在开始，下面进行演练第一环节：市气象局通知地质灾害防治办公室，在斗银村靠山屯区域有较强降雨，请通知有关部门做好地质灾害防治准备（地点1：国土局办公室）。

（9月9日9：00分，市地质灾害防治办公室副主任国土资源局副局长况作涛和于德明正在值班，突然接到市气象局工作人员电话。）

气象局工作人员：地质灾害防治办公室吗? 我是气象局值班人员，在海林镇斗银村靠山屯区域上空，形成较大降雨云团，并且已开始降雨，从云图上看极有可能发生较强降雨，请通知有关部门做好地质灾害防治准备。

况作涛：好，请注意监测，并向地质灾害防治办公室领导和海林镇有关领导及地质灾害隐患点责任人发送短信息预警。

镜头1：况作涛副主任在办公室边接听电话，边记录。

（市地质灾害防治办公室向市地质灾害防治办公室主任王晔报告）

况作涛：王局长，刚刚接到气象局通知，海林镇斗银村靠山屯区域云团密集，已经开始降雨，雨势较大。

王晔：通知海林镇国土所密切监视，做好预防山体滑坡准备工作，确保信息畅通。

镜头2：况作涛电话向海林镇国土所地质灾害值班人员苑国权通报。

况作涛：（海林镇国土所所长）苑国权吗? 市气象局通知，在斗银村靠山屯区域可能发生强降雨，请你们注意防范靠山屯后山的滑坡灾害，必要时要及时启动防灾预案。

主持人：下面进行演练第二环节：海林镇领导要求村屯负责人，马上了解情况，如实汇报（地点2：海林镇办公室）。

镜头3：（手机短信声）海林镇地质灾害防治领导小组组长、镇长徐勤刚等领导陆续接到短信，收看短信内容。徐镇长边看边念：海林镇斗银村靠山屯区域有强降雨……有可能发生滑坡地质灾害，请注意防范）。

镜头4：（徐镇长打电话给斗银村村长胡振民）振民，靠山屯后山地质灾害滑坡隐患点情况如何? 你马上了解一下具体情况。

镜头5：（胡振民村长打电话给靠山屯屯长张广军）广军，靠山雨下得大吗? 后山有可能发生滑坡地质灾害，你马上了解一下具体情况。

镜头6：（20分钟后，胡振民在靠山屯地质灾害现场用手机向徐镇长汇报）徐镇长，现在靠山屯后山斜坡横向裂缝长约30米，宽度约10～30厘米，现在还在下雨。

主持人：下面进行演练第三环节：徐镇长布置工作，要求所有人员立即到救灾现场。（地点2：海林镇办公室）

镜头7：（徐镇长对胡振民布置工作）现在看来靠山屯后山地质滑坡可能会出现问题，振民，我们马上到现场，请通知村委会工作人员到现场集中召开应急会商会，其他人员加强值班，密切观测裂缝动态，随时向我汇报。

镜头8：（徐镇长对值班人员布置工作）马上通知镇抢险队、镇医院、新合派出所等有关人员，9：30时在斗银村村委会开会，并向市地质灾害防治办公室和市政府报告。

三、滑坡地质灾害会商现场演练内容

时间：上午9：30时地点：斗银村村委会

参加人员：海林镇政府霍玉文、徐勤刚、孙彬、栗学军、王杰、苑国全、郑军、镇医院院长陈广群、新合派出所所长孙丙国、斗银村书记、村长等。

尚市长讲话：…… ……

主持人：下面进行演练第四环节：海林镇地质灾害防治指挥部在斗银村委会召开紧急会议（地点3：斗银村委会）。

徐勤刚：现在开始开会，斗银村靠山屯区域普降大雨，靠山屯后山滑坡地质灾害十分严峻，下面请苑国全同志讲一下防灾重点。

苑国全：靠山屯后山滑坡地质灾害是我镇汛期地质灾害防灾重点，由于强降雨，裂缝还在加宽，因此，这次主要任务是把山脚下的十几户居民安全转移并妥善处理滑坡险情。

徐勤刚：现在请胡振民同志汇报一下最新灾情。

胡振民：由于降雨还在持续，裂缝宽度已达25厘米以上。

王强：滑坡体后缘裂缝随着降雨量增加，正在逐步加大，前缘小滑塌同时增加，如果强降雨持续下去，约15000立方米滑体有顺滑床大面积滑塌危险，滑体范围内坡宽约55米，纵向长80米，直至滑坡后缘为危险区。如果发生整体滑坡，影响范围为靠山屯北侧山脚下三棵树至红房顶十几户居民近30人的生命财产安全。该区域及附近居民应尽快撤离。

徐勤刚：从现在掌握的情况看，后山滑坡地质灾害很危险。我建议马上启动斗银村靠山屯后山滑坡地质灾害应急预案。下面我布置工作，请胡振民同志启动斗银村靠山屯后山滑坡地质灾害应急预案；请王杰同志组织15人以上的镇抢险队协助村委会做好抢险工作；请镇医院陈广群院长组织5人的医疗队协助后勤保障组做好抢险过程中伤员的救治和灾区的防疫工作；请新合派出所孙丙国所长组织警力协助村治安员做好安全保卫工作。各组20分钟内到靠山屯集合待命。

主持人：下面进行演练第五环节：请胡振民书记宣布启动斗银村地质灾害应急预案。（地点3：斗银村委会）

胡振民：现在我宣布立即启动斗银村靠山屯后山滑坡地质灾害应急预案。

主持人：所有人员上车转移至靠山屯

主持人：下面进行演练第六环节：镇地质灾害防治指挥部组织各应急小组进行应急准备。（地点4：靠山屯农家大院集合地点）

（地质灾害会商人员转移到靠山屯，观摩领导和其他人员也一并到靠山屯观摩。）

综合协调组栗学军：总指挥，综合协调组5人集结完毕，请指示；

紧急抢险组王杰：总指挥，紧急抢险组15人集结完毕，请指示；

监测预警调查组苑国全：总指挥，监测调查组5人集结完毕，请指示；

后勤保障组郑军：总指挥，后勤保障组6人集结完毕，请指示；

镇医院陈广群：总指挥同志，镇医院医疗队5人已集结完毕，请指示。

新合派出所孙丙国：总指挥，新合派出所5人已集结完毕，请指示。

孙彬：总指挥，海林镇地质灾害指挥部各组41人已集结完毕，请指示。

（9：50分，总指挥徐勤刚手中对讲机响起，灾害现场靠山屯屯长张广军用对讲机报告）张广军：报告指挥部! 报告指挥部! 靠山屯后山山上裂缝宽度已达30厘米! 裂缝宽度已达30厘米!

徐勤刚：（用对讲机回答）好，明白! 明白!

徐勤刚：（面向抢险队员）同志们! 斗银村靠山屯后山滑坡地质灾害已达到疏散转移紧急状况，现在要重点做好群众转移和抢险工作。各组人员按照预案确定的任务分头执行，大家有没用信心?（有!）好，立即行动!

主持人：下面进行演练第七环节：请副总指挥孙彬同志命令预警员发布地质灾害预警。（地点4：靠山屯农家大院）

孙彬：请监测预警员张忠伟同志敲锣报警，发布转移信号。

（在靠山屯主道上锣声响起，张忠伟边敲锣边喊“后山要发生地质灾害了，请大家马上撤离”，并且村里高音喇叭也同时播放“后山要发生地质灾害，请各位村民马上撤离”。）

（后勤保障组负责转移群众的食品袋发放）

（群众转移过程中要忙而不乱，老、弱、病、残、孕等弱势人员要有专人负责，或背抱、或搀扶、或相互照应，转移人员可以随身携带一些小件物品，提前做好准备，带些锅、碗、瓢、盆等道具。）

主持人：下面进行演练第八环节：开展医疗救援，转移病残人员。（地点6：救护车附近）

（镇医疗队负责救治抢险转移过程中的伤病员。用担架抬着1名重病患者（村民假扮）转移到救护车上，进行现场救护，并由医疗队负责给患者打吊瓶。其他有2名伤员（假扮），由转移人员互相搀扶到达转移安置地点帐篷内，并且要有专人负责。）

（镇医疗队一名医生，身背喷壶，进行消毒，）

主持人：下面进行演练第九环节：派出所同志挨家挨户查看有无未转移人员，督促其撤离。（地点5：靠山屯主道上）

（新合派出所挨家挨户做转移户的思想工作，督促人员尽快转移，到1户人家门外通知，在组织群众转移的同时，新合派出所，清理现场闲杂人员；拉起警戒绳。对转移群众的房屋加强安全保卫，防止被盗；对房屋内进行搜寻检查；对危险区设置警戒带；对靠山屯后山进行戒严守护，禁止通行。）

主持人：下面请所有人员到地质灾害现场。

主持人：下面进行演练第十环节：镇指挥部组织抢险队进行抢险。（地点7：地质灾害现场）

（10：10分，总指挥徐勤刚手中对讲机响起）监测员李龙：报告指挥部! 报告指挥部! 我是监测员李龙，山上裂缝已超过30厘米，马上就要产生滑坡，山脚下十几户居民房屋要受损失，请尽快处理。

徐勤刚：（用对讲机回答）明白! 明白! 请继续做好监测。徐勤刚（用手持高音喇叭喊话）：紧急抢险队马上进行抢险。

王杰：是!请总指挥放心，一定完成任务。

（由王杰组织镇抢险队15人进行抢险。每个人手中都拿铁锹、木棒、大锤和铁丝等在现场进行抢险。）

主持人：下面进行演练第十一环节：镇指挥部紧急请求市地质灾害防治指挥部调派武警、消防和预备役支援抢险。（地点7：地质灾害现场）

王杰：（10：20分）报告总指挥，因山上裂缝还在加大，镇抢险队力量不足，险情不好控制，请求支援。

徐勤刚：（在地质灾害现场向尚市长汇报，并请求支援）尚市长：斗银村靠山屯后山滑坡地质灾害出现险情，请求市紧急抢险队支援。

尚市长：好! 我马上通知市地质灾害防治指挥部增援（现场用电话通知市地质灾害防治指挥部马上通知市人武部、市武警中队、市消防队组织抢险队支援斗银村靠山屯滑坡地质灾害抢险工作）。

（有专人安排市人武部10人紧急抢险队、市武警中队10人紧急抢险队、市消防队10人紧急抢险队在指定地点，从靠山屯主路由南向北跑步进入抢险现场，协助镇抢险队全力排除险情；经过20分钟的军民全力抢险，险情终于得到控制）

主持人：下面进行演练第十二环节：解除地质灾害警报，群众撤回。（地点7：地质灾害现场）

王杰：报告总指挥，险情已经得到控制。

徐勤刚：好! 同志们辛苦了。

（10：40分，副总指挥孙彬手中对讲机响起）监测员李龙：报告指挥部! 报告指挥部! 我是监测员李龙，现在靠山屯后山滑坡地质灾害已得到控制。

孙彬：（用对讲机回答）好的!好的!继续监测，随时报告。

（10：50分，副总指挥孙彬手中对讲机响起）监测员李龙：报告指挥部! 报告指挥部! 我是监测员李龙，现在靠山屯区域降雨已停止，滑坡现象已稳定。

孙彬：好的!好的!（在现场向总指挥报告）总指挥! 现在滑坡已稳定，降雨已停止，转移的群众是否可以撤回来?

徐勤刚：好! 可以撤回。

孙彬（用手持喇叭高喊）：通知被转移的群众可以回家，其他所有参加演练人员集中到靠山屯集合点。

主持人：下面请所有参演人员和观摩的领导到集合地点集合。

主持人：下面进行演练第十三环节：请领导讲话，演练结束。（地点4：靠山屯农户大院）

（观摩领导步行回到集合点）

徐勤刚：同志们，这次演练即将结束，大家表现得非常好，演练非常成功，这是以人为本重视地质灾害工作的集中体现。下面请市汛期地质灾害防治工作领导小组组长尚市长讲话，大家欢迎!

尚市长：…… ……

徐勤刚：现在我宣布，本次防汛演练圆满结束，请大家有秩序的撤离。

四、综合评述

通过本次地质灾害应急演练，进一步明确了各部门职责的分工落实，检验了应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识，进一步熟悉应急处理程序，提高应急处理的快速反应能力，从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，切实保护人民群众生命财产的安全

县政府地震应急演练防灾减灾办公室要怎么做

某中学学校“防灾减灾日”活动方案为认真做好全国第一个“防灾减灾日”和我校防汛救灾活动，有效增强全体师生防灾意识，不断提升应急能力，确保生命财产安全，根据县委县府及县教委的部署和要求，结合我校实际，特制订本方案。 一、指导思想和目标 （一）指导思想。坚持以人为本的科学发展观，按照“校长负责、突出重点、快速反应、主动配合、有效防范”的原则，坚持宣传与演练并举、预防与处置并重、常态与非常态结合，强化宣传教育、预防控制、预案管理、应急处置、救援保障建设，完善网络、健全机制、强化基础、提升能力，形成政府主导、学校协调、军地结合、社会参与的应急管理工作格局。 （二）工作目标。预防控制能力、预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力有效增强，全体师生应急知识和自救能力明显提升，人员伤亡和经济损失大幅降低，全体师生财产安全进一步得到保障。 二、工作机构和职责 （一）成立领导机构。我校成立“防灾减灾日”和防汛救灾工作领导小组（以下简称临小防灾减灾工作领导小组），执行县教委、镇党委、政府的各项指令，领导、指挥、部署、协调“防灾减灾日”和防汛救灾各项工作，落实宣传教育、应急预案、物资准备、...

综合办公室应急演练计划！

办公室应急演练计划

一、指导思想

为适应突发公共事件应急救援的需要，通过演练，进一步加强我XX突发公共事件应急指挥部各成员单位之间的协同配合，提高应对突发公共事件的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的社会氛围。制定演练方案如下：

二、组织机构

总

指

挥：

成

员：

通

信

组：

现场处置组：

交通处置组：

救护组组长：

组

员：

信息组组长：

组

员：

三、演练人员安排及职责

指挥办公室：负责整个演练过程的上传下达、组织工作。

通信组：负责演练过程中的通信以及“视频监控”调动工作。

现场处置组：负责维持秩序、疏导及安置人流。

交通处置组：负责火车站周边交通秩序的维护。

救护组：准备好各种救护用品，负责整个演练过程的救护工作，办公室设在XX医院（电话：），救护组人员在办公室集中待命，有情况必须在第一时间里赶到现场。

信息组：

负责演练过程中信息的发布。

四、演练前准备工作

1、需出动救护车1辆。（XX医院负责）

2、急救药品、担架2个、矿泉水5箱。

3、出动人员（XX群众）100人左右。

应急演练的程序是什么？

一、演练目的

通过地震应急演练办公场所地震应急演练方案流程，使全校师生掌握应急避震的正确方法，熟悉震后办公场所地震应急演练方案流程我校紧急疏散的程序和线路，确保在地震来临时，办公场所地震应急演练方案流程我校地震应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。

二、演练安排

1、内容办公场所地震应急演练方案流程：

(1)应急避震演练

(2)紧急疏散演练

(3)自救互救演练

2、对象：七年级全体学生。

3、时间：2008年3月22日(周六)下午4时。

三、演练准备

1、演练前召开动员大会，让学生熟悉应急避震的正确方法，分析我校应急避震的环境条件，阐述地震应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。

2、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

四、演练要求

1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。

2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。

3、按规定线路疏散，不得串线。

4、统一穿着校服。

五、组织机构

(1)领导小组

组 长：杨万林

副组长：徐 松、周从中、夏时琨、陈惟平

成 员：七年级全体班主任。

信号员：陈惟平

(2)教室室内指导组

七 (1)李永斌　七 (2)周 萍　七 (3)卞金华　七 (4)卜惠萍　七 (5)张玉兰

七 (6)赵银芳　七 (7)吴永川　七 (8)夏时琨　七 (9)徐秀芳　七(10)孙春梅

七(11)周从中　七(12)俞永毅　七(13)纪来华 七(14)陈 伟　七(15)刘 中

职责：

①、“地震警报”发出后，指导学生进行室内避震，纠正学生的不正确动作和姿势。

　 ②、“地震警报”解除后，带领学生迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”：学校内小操场。

③、班主任要自始至终跟队，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。

(3)疏散线路沿线工作组

教学楼西楼梯：

一、二层之间 俞 江

二、三层之间 刘景坤

三、四层之间 冯爱飞

四、五层之间 管明贵

职责：

①、合理调节学生疏散的进度，特别是防止过度拥挤造成踩踏事故。

②、处理学生疏散过程中的偶发事件

(4)拍照林万明

(5)音响周 鑫

(6)救护陈洪发(地点：内操场中间雕塑处)

六、演练程序

(一)启动程序：各位领导、老师，各位同学，江苏省高邮市南海中学地震应急疏散演练马上就要开始，请大家做好准备，各就各位。

请班主任重申演练程序和演练要求。(5分钟)

(二)教室内应急避震演练

1、信号员发出“地震警报”信号(三响短促哨声，下同)。

2、上课教师(演练时为班主任)立即停止授课，转而成为教室演练负责人，立即告知学生“地震来办公场所地震应急演练方案流程了，不要慌”，并指挥学生迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下或课桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能用书包保护头部；最后一排靠里4个同学面向墙，蹲在墙角处。演练时间为1分钟。

3、1分钟后，信号员发出解除“地震警报”信号(一声长哨)。

　4、学生复位，老师告知学生，地震已过，现在撤离教室，进入紧急疏散演练环节。

(三)紧急疏散演练

1、学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离，并按照预定的疏散路线，迅速撤离到事先指定的地点整队。

2、演练各班撤离路线如下：

二楼七(12)——(15)经楼梯下楼到小操场集中，并蹲下。

三楼七(07)——(11)经楼梯下楼到小操场集中，并蹲下。

四楼七(05)——(06)经楼梯下楼到小操场集中，并蹲下。

五楼七(01)——(04)先疏散至五楼平台，待楼下班级有秩序撤离后经楼梯下楼到小操场集中，并蹲下。

示意图：

国家地震应急预案的预案内容

1.1　编制目的

依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急办公场所地震应急演练方案流程，最大程度减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。

1.2　编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规和国家突发事件总体应急预案等。

1.3　适用范围

本预案适用于我国发生地震及火山灾害和国外发生造成重大影响地震及火山灾害的应对工作。

1.4　工作原则

抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，资源共享、快速反应的工作原则。地震灾害发生后，地方人民政府和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展前期处置工作。省级人民政府是应对本行政区域特别重大、重大地震灾害的主体。视省级人民政府地震应急的需求，国家地震应急给予必要的协调和支持。 2.1　国家抗震救灾指挥机构

国务院抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。地震局承担国务院抗震救灾指挥部日常工作。

必要时，成立国务院抗震救灾总指挥部，负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。

2.2　地方抗震救灾指挥机构

县级以上地方人民政府抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。地方有关部门和单位、当地解放军、武警部队和民兵组织等，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好抗震救灾工作。 3.1　地震灾害分级

地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。

（1）特别重大地震灾害是指造成300人以上死亡（含失踪），或者直接经济损失占地震发生地省（区、市）上年国内生产总值1%以上的地震灾害。

当人口较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0级以上地震，初判为特别重大地震灾害。

（2）重大地震灾害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失踪）或者造成严重经济损失的地震灾害。

当人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震，人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，初判为重大地震灾害。

（3）较大地震灾害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失踪）或者造成较重经济损失的地震灾害。

当人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为较大地震灾害。

（4）一般地震灾害是指造成10人以下死亡（含失踪）或者造成一定经济损失的地震灾害。

当人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为一般地震灾害。

3.2　分级响应

根据地震灾害分级情况，将地震灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。

应对特别重大地震灾害，启动Ⅰ级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。

应对重大地震灾害，启动Ⅱ级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作;国务院抗震救灾指挥部根据情况，组织协调有关部门和单位开展国家地震应急工作。

应对较大地震灾害，启动Ⅲ级响应。在灾区所在省级抗震救灾指挥部的支持下，由灾区所在市级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。

应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应。在灾区所在省、市级抗震救灾指挥部的支持下，由灾区所在县级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。中国地震局等国家有关部门和单位根据灾区需求，协助做好抗震救灾工作。

地震发生在边疆地区、少数民族聚居地区和其他特殊地区，可根据需要适当提高响应级别。地震应急响应启动后，可视灾情及其发展情况对响应级别及时进行相应调整，避免响应不足或响应过度。 4.1　地震监测预报

中国地震局负责收集和管理全国各类地震观测数据，提出地震重点监视防御区和年度防震减灾工作意见。各级地震工作主管部门和机构加强震情跟踪监测、预测预报和群测群防工作，及时对地震预测意见和可能与地震有关的异常现象进行综合分析研判。省级人民政府根据预报的震情决策发布临震预报，组织预报区加强应急防范措施。

4.2　震情速报

地震发生后，中国地震局快速完成地震发生时间、地点、震级、震源深度等速报参数的测定，报国务院，同时通报有关部门，并及时续报有关情况。

4.3　灾情报告

地震灾害发生后，灾区所在县级以上地方人民政府及时将震情、灾情等信息报上级人民政府，必要时可越级上报。发生特别重大、重大地震灾害，民政部、中国地震局等部门迅速组织开展现场灾情收集、分析研判工作，报国务院，并及时续报有关情况。公安、安全生产监管、交通、铁道、水利、建设、教育、卫生等有关部门及时将收集办公场所地震应急演练方案流程了解的情况报国务院。 各有关地方和部门根据灾情和抗灾救灾需要，采取以下措施。

5.1　搜救人员

立即组织基层应急队伍和广大群众开展自救互救，同时组织协调当地解放军、武警部队、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，调配大型吊车、起重机、千斤顶、生命探测仪等救援装备，抢救被掩埋人员。现场救援队伍之间加强衔接和配合，合理划分责任区边界，遇有危险时及时传递警报，做好自身安全防护。

5.2　开展医疗救治和卫生防疫

迅速组织协调应急医疗队伍赶赴现场，抢救受伤群众，必要时建立战地医院或医疗点，实施现场救治。加强救护车、医疗器械、药品和血浆的组织调度，特别是加大对重灾区及偏远地区医疗器械、药品供应，确保被救人员得到及时医治，最大程度减少伤员致死、致残。统筹周边地区的医疗资源，根据需要分流重伤员，实施异地救治。开展灾后心理援助。

加强灾区卫生防疫工作。及时对灾区水源进行监测消毒，加强食品和饮用水卫生监督；妥善处置遇难者遗体，做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、粪便等消毒和无害化处理；加强鼠疫、狂犬病的监测、防控和处理，及时接种疫苗；实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。

5.3　安置受灾群众

开放应急避难场所，组织筹集和调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等各类救灾物资，解决受灾群众吃饭、饮水、穿衣、住处等问题；在受灾村镇、街道设置生活用品发放点，确保生活用品的有序发放；根据需要组织生产、调运、安装活动板房和简易房；在受灾群众集中安置点配备必要的消防设备器材，严防火灾发生。救灾物资优先保证学校、医院、福利院的需要；优先安置孤儿、孤老及残疾人员，确保其基本生活。鼓励采取投亲靠友等方式，广泛动员社会力量安置受灾群众。

做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属；积极创造条件，组织灾区学校复课。

5.4　抢修基础设施

抢通修复因灾损毁的机场、铁路、公路、桥梁、隧道等交通设施，协调运力，优先保证应急抢险救援人员、救灾物资和伤病人员的运输需要。抢修供电、供水、供气、通信、广播电视等基础设施，保障灾区群众基本生活需要和应急工作需要。

5.5　加强现场监测

地震局组织布设或恢复地震现场测震和前兆台站，实时跟踪地震序列活动，密切监视震情发展，对震区及全国震情形势进行研判。气象局加强气象监测，密切关注灾区重大气象变化。灾区所在地抗震救灾指挥部安排专业力量加强空气、水源、土壤污染监测，减轻或消除污染危害。

5.6　防御次生灾害

加强次生灾害监测预警，防范因强余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滚石等造成新的人员伤亡和交通堵塞；组织专家对水库、水电站、堤坝、堰塞湖等开展险情排查、评估和除险加固，必要时组织下游危险地区人员转移。

加强危险化学品生产储存设备、输油气管道、输配电线路的受损情况排查，及时采取安全防范措施；对核电站等核工业生产科研重点设施，做好事故防范处置工作。

5.7　维护社会治安

严厉打击盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、借机传播谣言制造社会恐慌等违法犯罪行为；在受灾群众安置点、救灾物资存放点等重点地区，增设临时警务站，加强治安巡逻，增强灾区群众的安全感；加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、监狱等重要场所的警戒，做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定。

5.8　开展社会动员

灾区所在地抗震救灾指挥部明确专门的组织机构或人员，加强志愿服务管理；及时开通志愿服务联系电话，统一接收志愿者组织报名，做好志愿者派遣和相关服务工作；根据灾区需求、交通运输等情况，向社会公布志愿服务需求指南，引导志愿者安全有序参与。

视情开展为灾区人民捐款捐物活动，加强救灾捐赠的组织发动和款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各环节工作。

必要时，组织非灾区人民政府，通过提供人力、物力、财力、智力等形式，对灾区群众生活安置、伤员救治、卫生防疫、基础设施抢修和生产恢复等开展对口支援。

5.9　加强涉外事务管理

及时向相关国家和地区驻华机构通报相关情况；协调安排国外救援队入境救援行动，按规定办理外事手续，分配救援任务，做好相关保障；加强境外救援物资的接受和管理，按规定做好检验检疫、登记管理等工作；适时组织安排境外新闻媒体进行采访。

5.10　发布信息

各级抗震救灾指挥机构按照分级响应原则，分别负责相应级别地震灾害信息发布工作，回应社会关切。信息发布要统一、及时、准确、客观。

5.11　开展灾害调查与评估

地震局开展地震烈度、发震构造、地震宏观异常现象、工程结构震害特征、地震社会影响和各种地震地质灾害调查等。民政、地震、国土资源、建设、环境保护等有关部门，深入调查灾区范围、受灾人口、成灾人口、人员伤亡数量、建构筑物和基础设施破坏程度、环境影响程度等，组织专家开展灾害损失评估。

5.12　应急结束

在抢险救灾工作基本结束、紧急转移和安置工作基本完成、地震次生灾害的后果基本消除，以及交通、电力、通信和供水等基本抢修抢通、灾区生活秩序基本恢复后，由启动应急响应的原机关决定终止应急响应。 6.1　特别重大地震灾害

6.1.1　先期保障

特别重大地震灾害发生后，根据中国地震局的信息通报，有关部门立即组织做好灾情航空侦察和机场、通信等先期保障工作。

（1）测绘地信局、民航局、总参谋部等迅速组织协调出动飞行器开展灾情航空侦察。

（2）总参谋部、民航局采取必要措施保障相关机场的有序运转，组织修复灾区机场或开辟临时机场，并实行必要的飞行管制措施，保障抗震救灾工作需要。

（3）工业和信息化部按照国家通信保障应急预案及时采取应对措施，抢修受损通信设施，协调应急通信资源，优先保障抗震救灾指挥通信联络和信息传递畅通。自有通信系统的部门尽快恢复本部门受到损坏的通信设施，协助保障应急救援指挥通信畅通。

6.1.2　地方政府应急处置

省级抗震救灾指挥部立即组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、受灾群众安置等，组织抢修重大关键基础设施，保护重要目标；国务院启动I级响应后，按照国务院抗震救灾指挥机构的统一部署，领导和组织实施本行政区域抗震救灾工作。

灾区所在市（地）、县级抗震救灾指挥部立即发动基层干部群众开展自救互救，组织基层抢险救灾队伍开展人员搜救和医疗救护，开放应急避难场所，及时转移和安置受灾群众，防范次生灾害，维护社会治安，同时提出需要支援的应急措施建议；按照上级抗震救灾指挥机构的安排部署，领导和组织实施本行政区域抗震救灾工作。

6.1.3　国家应急处置

中国地震局或灾区所在省级人民政府向国务院提出实施国家地震应急Ⅰ级响应和需采取应急措施的建议，国务院决定启动Ⅰ级响应，由国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。必要时，国务院直接决定启动Ⅰ级响应。

国务院抗震救灾指挥机构根据需要设立抢险救援、群众生活保障、医疗救治和卫生防疫、基础设施保障和生产恢复、地震监测和次生灾害防范处置、社会治安、救灾捐赠与涉外事务、涉港澳台事务、国外救援队伍协调事务、地震灾害调查及灾情损失评估、信息发布及宣传报道等工作组，国务院办公厅履行信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。国务院抗震救灾指挥机构组织有关地区和部门开展以下工作：

（1）派遣公安消防部队、地震灾害紧急救援队、矿山和危险化学品救护队、医疗卫生救援队伍等各类专业抢险救援队伍，协调解放军和武警部队派遣专业队伍，赶赴灾区抢救被压埋幸存者和被困群众。

（2）组织跨地区调运救灾帐篷、生活必需品等救灾物资和装备，支援灾区保障受灾群众的吃、穿、住等基本生活需要。

（3）支援灾区开展伤病员和受灾群众医疗救治、卫生防疫、心理援助工作，根据需要组织实施跨地区大范围转移救治伤员，恢复灾区医疗卫生服务能力和秩序。

（4）组织抢修通信、电力、交通等基础设施，保障抢险救援通信、电力以及救灾人员和物资交通运输的畅通。

（5）指导开展重大危险源、重要目标物、重大关键基础设施隐患排查与监测预警，防范次生衍生灾害。对于已经受到破坏的，组织快速抢险救援。

（6）派出地震现场监测与分析预报工作队伍，布设或恢复地震现场测震和前兆台站，密切监视震情发展，指导做好余震防范工作。

（7）协调加强重要目标警戒和治安管理，预防和打击各种违法犯罪活动，指导做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定。

（8）组织有关部门和单位、非灾区省级人民政府以及企事业单位、志愿者等社会力量对灾区进行紧急支援。

（9）视情实施限制前往或途经灾区旅游、跨省（区、市）和干线交通管制等特别管制措施。

（10）组织统一发布灾情和抗震救灾信息，指导做好抗震救灾宣传报道工作，正确引导国内外舆论。

（11）其他重要事项。

必要时，国务院抗震救灾指挥机构在地震灾区成立现场指挥机构，负责开展以下工作：

（1）了解灾区抗震救灾工作进展和灾区需求情况，督促落实国务院抗震救灾指挥机构工作部署。

（2）根据灾区省级人民政府请求，协调有关部门和地方调集应急物资、装备。

（3）协调指导国家有关专业抢险救援队伍以及各方面支援力量参与抗震救灾行动。

（4）协调公安、交通运输、铁路、民航等部门和地方提供交通运输保障。

（5）协调安排灾区伤病群众转移治疗。

（6）协调相关部门支持协助地方人民政府处置重大次生衍生灾害。

（7）国务院抗震救灾指挥机构部署的其他任务。

6.2　重大地震灾害

6.2.1　地方政府应急处置

省级抗震救灾指挥部制订抢险救援力量及救灾物资装备配置方案，协调驻地解放军、武警部队，组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、灾民安置、次生灾害防范和应急恢复等工作。需要国务院支持的事项，由省级人民政府向国务院提出建议。

灾区所在市（地）、县级抗震救灾指挥部迅速组织开展自救互救、抢险救灾等先期处置工作，同时提出需要支援的应急措施建议；按照上级抗震救灾指挥机构的安排部署，领导和组织实施本行政区域抗震救灾工作。

6.2.2　国家应急处置

中国地震局向国务院抗震救灾指挥部上报相关信息，提出应对措施建议，同时通报有关部门。国务院抗震救灾指挥部根据应对工作需要，或者灾区所在省级人民政府请求或国务院有关部门建议，采取以下一项或多项应急措施：

（1）派遣公安消防部队、地震灾害紧急救援队、矿山和危险化学品救护队、医疗卫生救援队伍等专业抢险救援队伍，赶赴灾区抢救被压埋幸存者和被困群众，转移救治伤病员，开展卫生防疫等。必要时，协调解放军、武警部队派遣专业队伍参与应急救援。

（2）组织调运救灾帐篷、生活必需品等抗震救灾物资。

（3）指导、协助抢修通信、广播电视、电力、交通等基础设施。

（4）根据需要派出地震监测和次生灾害防范、群众生活、医疗救治和卫生防疫、基础设施恢复等工作组，赴灾区协助、指导开展抗震救灾工作。

（5）协调非灾区省级人民政府对灾区进行紧急支援。

（6）需要国务院抗震救灾指挥部协调解决的其他事项。

6.3　较大、一般地震灾害

市（地）、县级抗震救灾指挥部组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、灾民安置、次生灾害防范和应急恢复等工作。省级抗震救灾指挥部根据应对工作实际需要或下级抗震救灾指挥部请求，协调派遣专业技术力量和救援队伍，组织调运抗震救灾物资装备，指导市（地）、县开展抗震救灾各项工作；必要时，请求国家有关部门予以支持。

根据灾区需求，中国地震局等国家有关部门和单位协助地方做好地震监测、趋势判定、房屋安全性鉴定和灾害损失调查评估，以及支援物资调运、灾民安置和社会稳定等工作。必要时，派遣公安消防部队、地震灾害紧急救援队和医疗卫生救援队伍赴灾区开展紧急救援行动。 7.1　恢复重建规划

特别重大地震灾害发生后，按照国务院决策部署，国务院有关部门和灾区省级人民政府组织编制灾后恢复重建规划；重大、较大、一般地震灾害发生后，灾区省级人民政府根据实际工作需要组织编制地震灾后恢复重建规划。

7.2　恢复重建实施

灾区地方各级人民政府应当根据灾后恢复重建规划和当地经济社会发展水平，有计划、分步骤地组织实施本行政区域灾后恢复重建。上级人民政府有关部门对灾区恢复重建规划的实施给予支持和指导。 8.1　队伍保障

国务院有关部门、解放军、武警部队、县级以上地方人民政府加强地震灾害紧急救援、公安消防、陆地搜寻与救护、矿山和危险化学品救护、医疗卫生救援等专业抢险救灾队伍建设，配备必要的物资装备，经常性开展协同演练，提高共同应对地震灾害的能力。

城市供水、供电、供气等生命线工程设施产权单位、管理或者生产经营单位加强抢险抢修队伍建设。

乡（镇）人民政府、街道办事处组织动员社会各方面力量，建立基层地震抢险救灾队伍，加强日常管理和培训。各地区、各有关部门发挥共青团和红十字会作用，依托社会团体、企事业单位及社区建立地震应急救援志愿者队伍，形成广泛参与地震应急救援的社会动员机制。

各级地震工作主管部门加强地震应急专家队伍建设，为应急指挥辅助决策、地震监测和趋势判断、地震灾害紧急救援、灾害损失评估、地震烈度考察、房屋安全鉴定等提供人才保障。各有关研究机构加强地震监测、地震预测、地震区划、应急处置技术、搜索与营救、建筑物抗震技术等方面的研究，提供技术支撑。

8.2　指挥平台保障

各级地震工作主管部门综合利用自动监测、通信、计算机、遥感等技术，建立健全地震应急指挥技术系统，形成上下贯通、反应灵敏、功能完善、统一高效的地震应急指挥平台，实现震情灾情快速响应、应急指挥决策、灾害损失快速评估与动态跟踪、地震趋势判断的快速反馈，保障各级人民政府在抗震救灾中进行合理调度、科学决策和准确指挥。

8.3　物资与资金保障

国务院有关部门建立健全应急物资储备网络和生产、调拨及紧急配送体系，保障地震灾害应急工作所需生活救助物资、地震救援和工程抢险装备、医疗器械和药品等的生产供应。县级以上地方人民政府及其有关部门根据有关法律法规，做好应急物资储备工作，并通过与有关生产经营企业签订协议等方式，保障应急物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给。

县级以上人民政府保障抗震救灾工作所需经费。中央财政对达到国家级灾害应急响应、受地震灾害影响较大和财政困难的地区给予适当支持。

8.4　避难场所保障

县级以上地方人民政府及其有关部门，利用广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施，因地制宜设立地震应急避难场所，统筹安排所必需的交通、通信、供水、供电、排污、环保、物资储备等设备设施。

学校、医院、影剧院、商场、酒店、体育场馆等人员密集场所设置地震应急疏散通道，配备必要的救生避险设施，保证通道、出口的畅通。有关单位定期检测、维护报警装置和应急救援设施，使其处于良好状态，确保正常使用。

8.5　基础设施保障

工业和信息化部门建立健全应急通信工作体系，建立有线和无线相结合、基础通信网络与机动通信系统相配套的应急通信保障系统，确保地震应急救援工作的通信畅通。在基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的极端情况下，立即启动应急卫星、短波等无线通信系统和终端设备，确保至少有一种以上临时通信手段有效、畅通。

广电部门完善广播电视传输覆盖网，建立完善国家应急广播体系，确保群众能及时准确地获取政府发布的权威信息。

发展改革和电力监管部门指导、协调、监督电力运营企业加强电力基础设施、电力调度系统建设，保障地震现场应急装备的临时供电需求和灾区电力供应。

公安、交通运输、铁道、民航等主管部门建立健全公路、铁路、航空、水运紧急运输保障体系，加强统一指挥调度，采取必要的交通管制措施，建立应急救援“绿色通道”机制。

8.6　宣传、培训与演练

宣传、教育、文化、广播电视、新闻出版、地震等主管部门密切配合，开展防震减灾科学、法律知识普及和宣传教育，动员社会公众积极参与防震减灾活动，提高全社会防震避险和自救互救能力。学校把防震减灾知识教育纳入教学内容，加强防震减灾专业人才培养，教育、地震等主管部门加强指导和监督。

地方各级人民政府建立健全地震应急管理培训制度，结合本地区实际，组织应急管理人员、救援人员、志愿者等进行地震应急知识和技能培训。

各级人民政府及其有关部门要制定演练计划并定期组织开展地震应急演练。机关、学校、医院、企事业单位和居委会、村委会、基层组织等，要结合实际开展地震应急演练。 对港澳台地震灾害应急

9.1　对港澳地震灾害应急

香港、澳门发生地震灾害后，中国地震局向国务院报告震情，向国务院港澳办等部门通报情况，并组织对地震趋势进行分析判断。国务院根据情况向香港、澳门特别行政区发出慰问电；根据特别行政区的请求，调派地震灾害紧急救援队伍、医疗卫生救援队伍协助救援，组织有关部门和地区进行支援。

9.2　对台湾地震灾害应急

台湾发生地震灾害后，国务院台办向台湾有关方面了解情况和对祖国大陆的需求。根据情况，祖国大陆对台湾地震灾区人民表示慰问。国务院根据台湾有关方面的需求，协调调派地震灾害紧急救援队伍、医疗卫生救援队伍协助救援，援助救灾款物，为有关国家和地区对台湾地震灾区的人道主义援助提供便利。 其他地震及火山事件应急

10.1　强有感地震事件应急

当大中城市和大型水库、核电站等重要设施场地及其附近地区发生强有感地震事件并可能产生较大社会影响，中国地震局加强震情趋势研判，提出意见报告国务院，同时通报国务院有关部门。省（区、市）人民政府督导有关地方人民政府做好新闻及信息发布与宣传工作，保持社会稳定。

10.2　海域地震事件应急

海域地震事件发生后，有关地方人民政府地震工作主管部门及时向本级人民政府和当地海上搜救机构、海洋主管部门、海事管理部门等通报情况。国家海洋局接到海域地震信息后，立即开展分析，预测海域地震对我国沿海可能造成海啸灾害的影响程度，并及时发布相关的海啸灾害预警信息。当海域地震造成或可能造成船舶遇险、原油泄漏等突发事件时，交通运输部、国家海洋局等有关部门和单位根据有关预案实施海上应急救援。当海域地震造成海底通信电缆中断时，工业和信息化部等部门根据有关预案实施抢修。当海域地震波及陆地造成灾害事件时，参照地震灾害应急响应相应级别实施应急。

10.3　火山灾害事件应急

当火山喷发或出现多种强烈临喷异常现象，中国地震局和有关省（区、市）人民政府要及时将有关情况报国务院。中国地震局派出火山现场应急工作队伍赶赴灾区，对火山喷发或临喷异常现象进行实时监测，判定火山灾害类型和影响范围，划定隔离带，视情向灾区人民政府提出转移居民的建议。必要时，国务院研究、部署火山灾害应急工作，国务院有关部门进行支援。灾区人民政府组织火山灾害预防和救援工作，必要时组织转移居民。

10.4　对国外地震及火山灾害事件应急

国外发生造成重大影响的地震及火山灾害事件，外交部、商务部、中国地震局等部门及时将了解到的受灾国的灾情等情况报国务院，按照有关规定实施国际救援和援助行动。根据情况，发布信息，引导我国出境游客避免赴相关地区旅游，组织有关部门和地区协助安置或撤离我境外人员。当毗邻国家发生地震及火山灾害事件造成我国境内灾害时，按照我国相关应急预案处置。 11.1　奖励与责任

对在抗震救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励；对在抗震救灾工作中玩忽职守造成损失的，严重虚报、瞒报灾情的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

11.2　预案管理与更新

中国地震局会同有关部门制订本预案，报国务院批准后实施。预案实施后，中国地震局会同有关部门组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织修订完善本预案。

地方各级人民政府制订本行政区域地震应急预案，报上级人民政府地震工作主管部门备案。各级人民政府有关部门结合本部门职能制订地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案，报同级地震工作主管部门备案。交通、铁路、水利、电力、通信、广播电视等基础设施的经营管理单位和学校、医院，以及可能发生次生灾害的核电、矿山、危险物品等生产经营单位制订地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案，报所在地县级地震工作主管部门备案。

11.3　以上、以下的含义

本预案所称以上包括本数，以下不包括本数。

11.4　预案解释

本预案由国务院办公厅负责解释。

11.5　预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

谁给我办公楼防范自然灾害的应急预案啊，谢了

高层写字楼安全事故应急预案 （仅供参考，请结合本单位实际情况编写） 1 、总则 1.1 编制目的 为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强大厦 整体应对安全生产事故的应急处置能力， 减少火灾事故造成的损失和危害， 保障人身和财产安全，制定本预案。 1.2 编制依据 依据《北京市安全生产条例》《北京市消防条例》《生产经营单位安 、 、 全生产事故应急预案编制导则》结合企业危险源、危险部位编制。 1.3 使用范围 本预案使用我单位发生火灾事故应急抢救。 1.4 应急预案体系 应急预案体系 本预案应急体系包括综合预案、 火灾专项预案、 人员疏散专项预案和 现场处置方案。 1.5 应急工作原则 快速反映、统一指挥、以人为本，单位自救与专业救援相结合。 2 、危险性分析 2.1 企业概况 我单位写字楼地处朝阳区***大街， 占地面积***平方米， 建筑面积*** 平方米，租户**户，职工**人。 写字楼垂直距离较高，约 100 米；装修高档（尤其高层写字楼） ，可燃性 高分子材料使用较多；设备复杂，用电负荷大，高层住宅楼煤气管道多； 竖向井道多；建筑容积率高，人员比较密集等。 2.2 危险性分析 （1）建筑垂直距离高，火灾扑救比较困难，一旦发生火灾，消防车 施救高度有限。 （2）诱发火灾的因素较多，主要以电气、煤气等火灾为主，再加上部 分人员防火意识淡薄经常发生家里煲汤无人在家看管导致发生煤气泄漏 事件，从而引发火灾。 （3）由于高层建筑竖向井道较多，一旦发生火灾，垂直蔓延很快； （4）由于装修材料混杂，一旦发生火灾，会产生大量浓烟和有毒有害 气体，很容易使人在短时间内中毒窒息而死。 3 、应急组织机构与职责 3.1 应急组织系统应急指挥组 灭火组 警戒组 设备组 疏散救护组 3.2 应急指挥小组 组长：管理服务中心主任*** 组员：***、*** 职责： （1）发布应急预案启动和终止指令。组织指挥救援队伍实施救援行 动。 （2）负责向当地应急救援指挥中心报告求援，组织事故调查、总结 应急抢救经验教训。 （3）负责本单位预案的制定、修订；组建应急抢救队伍，组织实施 和演练。 （4）督促做好重大事故的措施和应急抢救的各项准备工作。 应急处理小组应包括管理服务中心所有成员， 成立指挥组， 下设灭火 组、警戒组、设备组、疏散救护组。灭火组、警戒组由义务消防队员担任， 设备组由设备维修人员担任， 管理服务中心其余人员担任疏散和救护等工 作。 4、预防与预警 、 4.1 危险源监控 （1）中控室 24 小时值班，并做好记录。 （2）认真做好配电室、煤气管道、设施的监控。 4.2 预警行动 物业管理中心对危险源进行定期检查， 发现隐患立即整改， 做好记录， 并上报单位安全生产负责人。 5、应急响应 、 5.1 楼宇火警确认 （1） 当自动报警系统显示火警信号或接到火情报告后， 消防中心值班 护管员应立即通知巡逻护管员，同时，坚守岗位，密切注视火警动态。 （2） 巡逻护管员接到通知， 应立即携带灭火器和插孔电话从楼梯赶到 报警现场查看确认： ①属火警， 就近打破手动报警按钮报火警， 同时通过电话插孔或固定 消防电话向消防中心报告火灾的发生，并简要说明火灾情况；通知、组织 就近疏散；能自己动手灭火的，迅速开展灭火工作。 ②属自动报警系统误报， 即时通知消防监控中心当值护管员复位； 若 因设备故障不能当场复原的，应及时通知维修组进行检查修复。 （3）消防监控中心值班护管员接到手动报警信号或巡逻护管员的电 话报警后， 立即通知管理服务中心， 并通过电梯对讲机通知电梯中的乘客 按下最近楼层的按钮待电梯门打开后迅速撤离电梯，从紧急通道撤出大 厦。 （4）管理服务中心首接通知者，应立即拨打“119”报火警，告知火灾 发生的地点、位置、楼层以及是否有人被困；通知维修工；报告管理服务 中心主任和安全保卫部 24 小时值班室，管理服务中心主任接到火警后立 即报告上级单位，当地街道（地区）办事处。 （5） 消防维修工应立即赶至消防监控中心操作或直接打破消防电梯的 消防开关玻璃，将消防开关合上，迫降消防电梯，使之处于消防功能服务 状态， 供消防人员使用； 待乘客已安全撤离电梯后立即切断除消防电梯外 的其它电梯的所有电源。 （6） 消防中心值班护管员应监视消防设备运行状态， 若有消防设备没 有启动，在联动柜上强制启动。 5.2 灭火和疏散 管理服务中心值班人员应迅速通知管理服务中心所有人员赶至现场。 接到报警后， 管理服务中心负责人应迅速赶到现场， 在公安消防队还 未到来之前应迅速启动火灾应急预案， 将管理服务中心所有员工分成指挥 组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组，明确各小组人员分工， 各负其责。 （1）指挥组 ） ①由管理服务中心负责人担任灭火救人工作总指挥，保证通讯畅通。 ②组织火情侦察、掌握火势发展情况，确定火场的主要方向，及时召 集力量；向各组明确布置任务，检查执行情况。 ③公安消防队到达现场时， 及时向公安消防队报告火情， 并将指挥权 及时移交给公安消防队领导， 服从统一指挥， 按照统一部署带领员工执行。 ④打开消防中心的消防广播， 供指挥人员按疏散顺序指挥大楼内的人 员从消防通道疏散。 （2）灭火组 ） ①接到火警、火灾扑救的命令，带上灭火器材和救生、破门工具（多 层还应根据着火地点消防设施配备情况， 选择带上消防水带和室外消火栓 专用扳手等灭火器材和救援器材） ，第一时间赶到现场，按照现场指挥人 员的统一安排， 从疏散楼梯快速上到着火层和相邻的上下层， 迅速展开水 带，接上水枪和消火栓，先打开消火栓，再打破消火栓按钮，启动水泵灭 火。 ②若有人被困火中，首先以救人为第一目的。 ③在不明火势大小的情况下，采取谨慎的态度和安全的操作方法。 ④若有爆炸危险源，应及时清理，消除危险源。 （3）警戒组 ） ①负责发生火警、火灾的大厦或多层外围的警戒。 ②第一时间清除进入大厦消防通道的路桩阻挡， 保持消防通道的畅通， 引导消防车行进； ③阻止围观的群众靠近着火的建筑物周围，防止灭火和救人时须打烂 的玻璃从高空掉落下来，造成不必要的伤害。 （4）设备组 ） ①按照各自的分工，各就各位。 ②负责供电设备安全的维修工第一时间切断着火楼层的电源，必要时 切断整个大楼的非消防电，并确保消防应急用电。 ③负责水泵运行的维修工到水泵房观察消防水泵的运行状况，必要 时，强启消防泵。 ④在消防中心应留一名维修工， 随时根据消防中心监视信号， 应急处 理不能运行的消防设备，通知关闭相应楼层总电源和大厦空调通风系统， 并保障消防设备正常工作。 （5）疏散和救护组 ） ①接到火情通报，立即到现场，保证疏散通道及安全出口畅通。 ②按消防中心的消防广播指挥的疏散顺序，负责现场群众从楼梯疏 散，疏导、护送顾客有秩序地疏散至安全区。 ③逐房检查，核实疏散人员是否安全撤离火灾现场。 ④对受伤的人员进行简单的包扎和处理， 对重伤者， 联系救护车并护 送到医院进行抢救。 5.3 应急结束 （1）应急结束条件 ） ①事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故隐患。 ②没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带。 ③受伤人员已全部从事故现场救出， 并送到医院进行救治， 没有失踪 人员（包括参加应急救援处置的人员） 。 （2）应急结束后 ） ①管理服务中心负责人应查明或协助查明火警、 火灾原因， 核实或清 查火灾损失 情况，向上级部门、当地街道（地区）办事处和政府有关部 门报告。 ②主任助理应安排清洁人员清理地面水渍。 ③恢复供电前， 负责电气设备安全的维修工应确保损坏线路已恢复正 常。 ④做好受伤人员的慰问和善后处理工作。 6.信息发布 6.信息发布 企业应急指挥中心办公室应完成事故应急工作总结， 报告经企业法人 批准后，由厂长办公室向新闻媒体通报事故信息。 7.后期处置 7.后期处置 经事故调查报告批复后， 根据事故调查报告， 对事故责任人的处理和 事故防范措施积极落实。 立即进行生产秩序恢复前的污染物处理， 必要设 备设施的抢修、 人员情绪的安抚、 伤员的赔偿及抢险过程应急能力评估和 应急预案的修订工作。 8.保障措施 8.保障措施 8.1 应急通讯保障 指挥组组长电话： 电话单位电话： 当地街道（地区）办事处电话： 8.2 应急物资 类型 干粉灭火 器 数量 性能 存放位置 管理人 联系方式 8.3 经费保障 8.4 经费保障 每年由企业应急指挥中心办公室做出预算， 经负责人批准后财务部门 单设科目，专款专用。用于安全保障款项支出。 9.培训与演练 9.培训与演练 9.1 培训 年初制定生产计划时， 同时制定应急突发事故培训计划。 培训方式包 括：防火、劳动保护用品的合理使用、消防器材的使用等。要求每名职工 有自我保护意识。 9.2 演练 每年至少进行一次应急预案演练， 明确应急演练的规模、 方式、 频次、 范围、内容、组织、评估、总结等。 10.奖惩 10.奖惩 10.1 奖励 消火拴 绝缘手套 （1）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表 扬或奖励。 （2）对应急工作提出建议，且实施效果显著。 10.2 惩罚 （1）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临陈逃脱者，将 给予处罚行政处分，直至追究法律责任。 （2）在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。 11.附则 11.附则 11.1 应急预案备案 应急预案经本企业法人批准后实施， 应急预案留管理中心备案， 并向 当地街道（地区）办事处备案。 11.2 维护和更新 每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变 动情况及时修改、补充预案。 制定与解释： 11.3 制定与解释：本预案由 XXX 制定，由 XXX 部门解释。 实施： 11.4 实施：本预案于 年 月 日实施

另外一个=================================================================

高层写字楼火灾事故应急预案 1 编制目的 为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增 强大厦整体应对安全生产事故的应急处置能力，减少火灾事故造 2 危险性分析 2. 1 企业概况（略） 2. 2 危险性分析 2. 2 。 1 大厦建筑特点 ① 垂直距离较高，约 x ”米。 ② 装修高档（尤其高层写字楼） ，可燃性高分子材料使用较多。 ③ 设备复杂、用电负荷大，高层住宅楼煤气管道多。 ④ 竖向井道多。 ⑤ 建筑容积率高，人员比较密集等。 2. 2 , 2 火灾危险性分析 鉴于以上气候及建筑特点，大厦在火灾方面具有如下危险性： ① 建筑垂直距离高，人员疏散及火灾扑救比较困难，一旦发生 火灾，消防车施救高度有限，只能立足自救，对建筑物本身的消防设 施要求高。 ② 诱发火灾的因家较多，主要以电气、煤气、家庭用火等家居 火灾为主，再加上部分居民防火意识淡薄（经常发生家里煲汤无人在 家看管导致发生煤气泄漏事件） ，从而引发火灾。 ③ 由于高层建筑竖向井道较多，一旦发生火灾，垂直蔓延很快。 ④ 一旦发生火灾，由于装修材料混杂，通常会产生大量浓烟和 有毒有害气体，很容易使人在短时间内中毒窒息而死。 3 应急组织机构与职资 ( l ）管理服务中心根据所管辖区配置消防设备、设施的不同情 况，依据本规程制定相应的火警、火灾应急处理预案，成立应急处理 小组和义务消防队， 明确分工， 保证在发生火普、 火灾时， 通讯畅通， 应急处理小组成员和义务消防队员能第一时间赶到现场，各负其责， 有条不紊开展灭火工作。 ( 2 ）管理服务中心火警、火灾应急处理小组和义务消防队员按 照自己制定的应急处理预案每年上、下半年各进行一次消防演习。 ( 3 ）火警、火灾应急处理小组包括管理服务中心所有成员，分 成指挥组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组。指挥组应由 管理服务中心主任担任， 灭火救援组、 警戒组应由义务消防队员担任， 设备组由设备维修人员担任， 管理服务中心其余人员担任疏散和救护 等工作。 4 应急回应 4. 1 楼宇火警确认中心视火洲卜 ( l ）当自动报警系统显示火警信号或接到火情报告后，消防值 班护管员应立即通知巡逻护管员， 同时坚守岗位， 密切注意火警动态。 ( 2 ）巡逻护管员接到通知，应立即携带灭火器和插孔电话从楼 梯赶到报警现场查看确认： ① 属火警，就近打开手动报警按钮报火警或固定消防电话，同 时通过电话插孔向消防中心报告火灾的发生，并简要说明火灾情况； 通知、组织就近疏散；能自己动手灭火的，迅速开展灭火工作，否则 就地打开消火栓，展开水带、水枪，等待救援人员的到来 ②属自动报警系统误报，实时通知消防监控中心当班护管员复 位； 若因设备故障不能当场复原的， 应及时通知维修组进行检查修复。 (3 ） 消防监控中心值班护管员接到手动报警信号或巡逻护管员 的电话报警后，立即通知管理服务中心，并通过电梯对讲机通知电梯 中的乘客按下最近楼层的按钮待电梯门打开后迅速撤离电梯， 从紧急 通道撤出大厦。 ( 4 ）管理服务中心首接通知者，应立即拨打“ 1 19 ，报火瞥， 告知火灾发生的地点位置、楼层以及是否有人被困；通溅修工；报 告管理服务中心主任和安全保卫部 24 小时值班室， 管理服务中心主 任接到火警后立即报告公司领导及安委办。 ( 5 ）消防维修工应立即赶至消防监控中心操作或直接打破消防 电梯的消防开关玻璃，将消防开关合上，迫降消防电梯，使之处于消 防功能服务状态，供消防人员使用；待乘客已安全撤离电梯后立即切 断除消防电梯外的其它电梯的所有电源。 (6 ） 消防中心值班护管员应监视消防设备运行状态， 若有消防设 备没有启动，在联动柜上强制启动。 4. 2 灭火和疏散 管理服务中心值班人员应迅速通知管理服务中心所有人员赶至现 场。 接到报警后，管理服务中心负责人应迅速赶到现场，在公安消防 队还未到来之前应迅速启动火灾应急预案， 将管理服务中心所有员工 分成指挥组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组，明确各小 组人员分工，各负其责。 ( 1 ）指挥组 ① 由管理服务中心负责人担任灭火救人工作总指挥， 保证通讯畅 通。 ② 组织火情侦寒、掌握火势发展情况，确定火场的主要方向，及 时召集力量，向各组明确布置任务，检查执行情况。 ③ 公安消防队到达现场时，及时向公安消防队报告火情，并将指 挥权及时移交给公安消防队领导，服从统一指挥，按照统一部署带领 员工执行。 ④ 打开消防中心的消防广播， 供指挥人员按疏散顺序指挥大楼内 的人员从消防通道疏散。 ( 2 ）灭火救援组 ① 由义务消防队员担任。 ② 接到火警、火灾扑救的命令，带上灭火器材和救生、破门工 具（多层还应根据着火地点消防设施配备情况，选择带上消防水带和 室外消火栓专用扳手等灭火器材和救援器材） ，第一时间赶到现场， 按照现场指挥人员的统一安排， 从疏散楼梯快速上到着火层和相邻的 上下层，迅速展开水带，接上水枪和消火栓，先打开消火栓，再打破 消火栓按钮，启动水泵，开始灭火和控制火势蔓延。 ③ 若有人被困火中，首先以救人为第一目的。 ④ 在不明火势大小的情况下，采取谨慎的态度和安全的操作方 法。 ⑤ 若有爆炸危险源，应及时清理，消除危险源。 ( 3 ）警戒组 ① 由义务消防队员担任，负责发生火瞥、火灾的大厦或多层外 围的警戒。 ② 第一时间清除进入大厦消防通遣的路桩阻挡， 保持消防通道 的畅通，引导消防车行进 ③ 阻止围观的群众靠近着火的建筑周围，防止灭火和救人时须 打烂的玻璃从高空掉落下来，造成不必要的伤害。 ( 4 ）设备组 ① 由设备维修人员担任，按照各自的分工，各就各位。 ② 负责供电设备安全的维修工第一时间切断着火楼层的电源， 必要时切断整个大楼的非消防电，并确保消防应急用电。 ③ 负责水泵运行的维修工到水泵房观察消防水泵的运行状况， 必要时，强启消防泵。 ④ 在消防中心应留一名维修工，随时根据消防中心监视信号， 应急处理不能运行的消防设备， 通知关闭相应楼层总电源和大厦空调 通风系统，并保障消防设备正常工作。 ( 5 ）疏散和救护组 ① 接到火情通报，立即到现场，保证疏散通道及安全出口畅通。 ② 按消防中心的消防广播指挥的疏散顺序，负责现场群众从楼 梯疏散，疏导、护送顾客有秩序地疏散至安全区。 ③ 逐房检查，核实疏散人员是否安全撤离火灾现场。 ④ 对受伤的人员进行简单的包扎和处理，对重伤者，联系教护 车并护送到医院进行抢救。 4. 3 火警、火灾应急处理流程（图一） 5 应急结束 ( l ）扑灭火灾后，警戒组应保护火灾现场。 ( 2 ）管理服务中心负责人应查明或协助查明火警、火灾原因， 核实或清查火灾损失情况，向公司安委会提交火警、火灾报告。 ( 3 ）主任助理应安排清洁人员清理地面水渍。 (4 ） 恢复供电前， 负责电气设备安全的维修工应确保损坏线路 已恢复正常。 附件（略）