创新产教协同机制造就卓越工程人才

6月5日，一场精彩的校企合作毕业设计项目答辩展示会在线上举行：商品库存调拨决策支持系统，可远程控制的心脏介入器械输送系统，清理太空垃圾的新型刚柔耦合机械臂……来自上海交通大学机械与动力工程学院的413名2022届毕业生，展示了他们完成的147个合作项目。

这些设计项目来自95家企业，全部是企业急需解决的工程难题。学生团队在校企导师的共同指导下，既帮助企业解决实际工程问题，也体验了从产品设计到制作的完整过程，一些成果还提交了专利申请。

在新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展的当下，像这样具有实践和创新能力的工程技术人才，将成为推动我国制造业向高端迈进的重要支撑力量。

在2021年9月召开的中央人才工作会议上，习近平总书记将“培养大批卓越工程师”作为“加快建设国家战略人才力量”的重要任务进行部署，并强调，培养卓越工程师，必须调动好高校和企业两个积极性。

2022年3月，教育部启动“卓越工程师产教联合培养行动”，明确要求解决产教脱节的关键问题，健全产教融合长效机制，有效激发校企双方主动性，有效推进人才培养与工程实践、科技创新的有机结合。

国家重大战略实施需要顶尖工程技术人才

制造业是我国的立国之本、兴国之器、强国之基。我国是世界上唯一一个拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家。据国家统计局、工业和信息化部的数据，我国制造业增加值连续12年居世界第一，从2012年的16.98万亿元增长到了2021年的31.4万亿元，占GDP比重达27.4%。

然而，我国制造业总体上仍处于全球价值链的中低端，“大而不强、全而不优”一直是困扰制造业的关键矛盾。由中国工程院战略咨询中心等研究并发布的《2021中国制造强国发展指数报告》显示，从规模发展来看，我国制造业排名位居世界第一；但综合考虑质量效益、结构优化、持续发展等指标后，我国制造强国发展指数排名第四，位列美国、德国、日本之后。

究其原因，许多产业面临的工程师数量不足、质量不高问题不容忽视。以集成电路产业为例，中国电子信息产业发展研究院等发布的《中国集成电路产业人才发展报告（2020―2021年版）》显示，我国集成电路产业正处于布局和发展期，根据全行业人才需求预测，2023年将存在超20万人的缺口。

“制造强国、创新驱动发展等一系列国家重大战略的实施需要顶尖的工程技术人才。”清华大学教育研究院教授、教育部“卓越工程师教育培养计划”专家组首席专家林健指出，“卓越工程师具有战略眼光、全球视野，是构筑未来国家竞争优势的关键参与者，能帮助国家赢得在前沿领域的发展主动权。此外，卓越工程师还是推动产业转型升级和新产业发展的开拓者和引领者,能洞悉产业发展态势、把握产业发展规律，推动中国经济长远可持续发展。”

浙江大学党委常委、副校长、全国工程专业学位研究生教学指导委员会副主任严建华表示，我国每年的工科毕业生数量庞大，但工科学生知识结构相对单一，尤其是工程实践及技术创新能力较弱的弊端开始显现，个别高校甚至存在着工科理科化的培养倾向，工科毕业生缺乏解决复杂工程问题的实践能力，科学学位研究生和专业学位研究生同质化培养问题严重，难以满足企业对高层次创新型应用型工程人才的需求。

工程教育应培养理论和实践结合的工程师“毛坯”

“本科实践课程所学知识的覆盖面、时效性、专业性，和生产实际需求都有距离。”经过一学期的实践课，哈尔滨某大学学生张路（化名）有些失望，“金工实习（金属加工工艺实习）用的车床、钳台只有部分低端制造业还在用，虽然对理解机械设计有帮助，但这种很过时的机加工方式对今后工作没什么用。”

武汉某高校光电信息科学与工程专业的刘川（化名）也有类似的经历，“我们实践课程最后测试的题目应该并没有解决企业的实际问题。严格来说,考查的不是很先进的技术，只是为了锻炼我们的动手能力。”

这些工科专业大学生的切身经历与感受，一定程度上反映了我国工程技术人才培养与生产实践脱节的突出问题。林健也指出，一些高校没有从长效、可持续的角度来规划工程师人才培养，课堂教学重理论轻实践、不“真刀真枪”地接触企业真课题、用毕业论文替代毕业设计等都是其体现。

对此，上海交通大学机械与动力工程学院党委副书记胡永祥解释道，不同于数理基础学科的内部驱动，工程教育受技术迭代和产业变革的驱动，与产业的联系更加密切，“科技革命、产业变革给高等教育中的工程人才培养带来了较大冲击，但学校的课程知识体系和人才培养理念总体上还是相对保守的”。

面对新一轮科技革命和产业变革的挑战，“保守”的工程教育已经与时代发展不相适应，无法满足国家战略、产业发展、学生成长的需求。

“工程实践的核心特点就是用一切可以用到的知识、材料、技术来创造人工物。这就意味着，工程活动中工程师的动手能力、实践能力非常重要。”华中科技大学教育科学研究院副教授、华中科技大学工程教育研究中心研究员蔺亚琼强调，工程教育培养的应当是兼具理论知识和实践能力的工程师“毛坯”。

“把产业界的新兴技术、理念和模式引入学校教育中，推动工程教育变革，以驱动学校人才培养更好地适应外部环境变化和产业需求，这是由工程教育的特点决定的。”胡永祥说。

推进产教融合、校企合作机制创新，已成为工程师培养的共识。严建华指出：“高水平研究型大学作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的结合点，在培养新时代卓越工程师方面具有天然优势，企业和社会则分别是工程师创造现实价值的‘主战场’和直接受益方，三者皆应成为卓越工程师培养的有力支撑。”

创新产教协同机制 推动卓越工程人才培养

针对工程技术人才培养与生产实践脱节，校企合作针对性不强、合作松散等问题，全国多所高校持续探索产教协同机制创新，推动卓越工程人才培养。

2016年，浙江大学与浙江省委省政府、杭州市委市政府合作，创办了全国首家研究生培养层次的工程师学院――浙江工程师学院，试点开展了成规模、成机制的产教融合培养卓越工程师的创新实践。比如，校内外双导师制，企业工程师授课，企业项目实践，国际院校交流实习和国际双学位合作培养等，优秀毕业生还可同时获得学历、学位和工程师职称证书。

“衢州分院联合当地龙头企业巨化集团有限公司设立产教融合培养基地，开展研究生专业实践训练；与衢州化工企业签订技术服务合同30余项，将企业生产急需作为研究生论文课题，引导工程教育回归工程实际。”中国工程院院士、浙江大学工程师学院衢州分院院长任其龙介绍。

浙江省衢州市市委常委、巨化集团有限公司董事长、党委书记周黎