智能化工程的成本控制（智能化工程项目质量控制）
本文目录一览：
- 1、建筑智能化工程造价一般占整个建筑总造价的比例是多少？
- 2、《智能化工程施工规范说明》
- 3、智能化建设成本控制指标是什么
- 4、如何合理的控制成本?
- 5、投资智能化应该注意哪些？
- 6、什么是智能化系统工程
建筑智能化工程造价一般占整个建筑总造价的比例是多少？
根据规模大小及智能化标准不同比例不同，一般占整个项目造价的千分之三到十之间。
《智能化工程施工规范说明》
【摘 要】作者根据多年来专职从事建筑智能化系统行业智能化工程的成本控制的实践和体会，认为工程质量存在不少问题，现状不容
乐观。概括起来说主要有五个不到位，即设计不到位、施工不到位、监理不到位、检测不到位、验收
不到位。这五个不到位严重影响了建筑智能化系统工程智能化工程的成本控制的质量。当然原因是多方面的。需要行业主管
部门、建设单位、设计单位、施工图审查单位、招标代理单位、施工单位、设备材料供应单位、监理
单位、检测单位、质量管理部门等，特别是行业企业、行业从业人员、行业专家，大家共同努力，为
提高行业信誉，提高建筑智能化系统工程质量尽一份力。
【关键词】建筑智能化系统工程 设计 施工 现状 问题
1 概述
十多年来，特别是进入21世纪以来，建筑智能化
系统工程得到了很快的发展，已基本上形成了一个行
业。从建设项目主管部门，到广大建设单位、行业从
业人员，均认为在现代建筑中，智能化系统技术的应
用是必不可少的。但是，由于种种原因，建筑智能化
系统工程设计施工的现状存在着很多问题。根据本人
多年来专职从事这个行业的实践和体会，本人认为主
要存在以下问题，概括起来说有五个不到位，即设计
不到位、施工不到位、监理不到位、检测不到位、验
收不到位。五个不到位严重影响了建筑智能化系统工
程的质量和技术水平。从目前已建成的工程项目看，
能够达到功能要求的，建设单位满意的较少。这需要
广大从业企业、从业人员及行业主管部门共同努力。
2 设计不到位
建筑智能化系统工程的设计单位主要是建筑设
计院和系统集成商。无论是设计院，还是集成商，在
从事智能化系统工程设计中均存在各自的弱点，以致
由于设计问题影响到工程质量。
（1）建筑设计院专业配套，人才济济，但主要集
中于建筑、结构、水、电、暖五个专业，能从事建筑
智能化系统工程设计的人员缺少。目前从事智能化设
计的人员主要是从电气专业转行而来，虽然两者有所
相通，但专业之间的差异也是明显的。更何况智能化
技术并非专一，有建筑设备监控、通信、计算机网络、
布线、安防监控、防盗、门禁、停车库管理、公共显
示、电视、广播音响、多媒体会议、机房工程等。本
身又涉及到弱电系统的各子专业，要有这么广泛知识
面的设计人员十分困难，而且这些人员要懂技术，还
要熟悉设备产品。虽然有的设计院领导重视智能化系
统设计，抽调设计人员组建专职的建筑智能化设计研
究所，但要完全符合工程设计要求也做不到，以致设
计院的设计图纸及设备材料表达不到施工招标的要
求，更谈不上能指导施工。如果由电气专业设计人员
兼设计智能化，则施工图质量问题更严重。
（2）系统集成商智能化系统设计人员大大多于
建筑设计院，且大多对智能化系统各子系统技术比较
了解，对设备产品也比较熟悉。问题在于这部分人员
走出校门后未经设计培训，对建筑设计不够了解，施
工图设计质量较差。而且由于建筑设计中建筑、结
构、水、电、暖各专业均由设计院设计，系统集成商
只搞智能化设计，与各专业配合困难。本人曾受建设
单位委托，审阅过几家系统集成商的智能化系统工程
施工图，均存在较大的问题。从严格意义上说，系统
集成商并非勘察设计单位。但他们取得了建筑智能化
系统工程专项设计资质，成为专项设计单位，也有建
设口主管部门发的出图章。其实与建筑设计还有很大
差距，这些企业甚至对校审也无规定，我至今未见到
过系统集成商设计项目完整的校审单，在图签栏中签
字的校对、审核、审定人甚至可能连图纸也未看过。
系统集成商企业领导对参与施工招投标投标文件比较
重视，对于设计目的也想从建设单位中取得施工标，
所以对设计并不重视。
（3）建筑智能化系统工程的设计依据主要是国
家现行标准规范和建设单位的投资情况、功能需求。
目前国内关于智能化系统技术的规范很多，但我认为
这些规范功能论述较多，做什么谈得较多，但怎么做
不够具体。智能化系统设计人员手头缺少一本类似
《民用建筑电气设计规范》这样一册工具书。目前国
家现行智能化系统技术设计规范并非覆盖智能化技术
的子系统，建筑设备管理系统、计算机网络系统、多
媒体技术、一卡通技术、公共显示技术、系统集成、
机房工程等均缺少相应设计规范。
（4）根据有关部门规定，建筑设计施工图必须经
具有审图资格的审图公司审查，经审查合格才能取得
施工许可证。建筑智能化系统工程施工图经审图公司
审查的极少，这是一个被遗忘的角落。一方面部分工
程项目在土建施工开始后才进行智能化系统工程设
计，由系统集成商设计的工程项目施工图更不会送
审；部分建筑设计院设计的智能化系统工程施工图如
果送审也由于审图公司未配备相应智能化设计审图人
员以致走过场。施工图设计质量未得到有效监督。
（5）建筑设计一般有三个阶段：方案设计、初步
设计和施工图设计。前两个阶段一般要经规划部门、建
设部门组织的评审。由于建筑智能化系统工程设计未与
建筑设计一道委托，以致滞后未参加评审。部分工程项
目智能化设计与建筑设计同步进行，但由于参加评审者
为有关主管部门，如规划、建设、环保、消防、交通、
市政、电力等，连电信、广电部门也未参与，以致智能
化部分无人评审。如果建设单位重视智能化系统设计，
组织有关部门、行业专家进行智能化系统工程专项评
审，则必定对后续的施工图设计具有指导意义。
3 施工不到位
建筑智能化系统工程的施工单位是系统集成商，
系统集成商在智能化系统工程质量方面具有重大责
任。系统集成商承担深化设计、设备材料采购、安装
调试试运行，并要负责质保期内维护、业主管理人员
培训等，其在工程中的作用十分重要。影响施工质量
的原因也很多。
（1）建筑智能化系统工程施工单位一般由招投
标产生。由于招标代理公司大多缺乏智能化系统工程
招投标的实践和经验，在招标文件的编制，特别是招
标内容和技术要求章节编制中缺乏针对性，套用土建
施工招投标只要求投标单位描述一些施工组织、质量
保证措施、施工进度安排、施工机械等内容，并按此
技术标打分，根据不符合智能化系统技术要求，没有
投标单位对系统设计图纸的理解，设备配置的完整
性、先进性，对各子系统的优化建议或合理化建议
等。技术标无技术内容，评标专家对投标单位的技术
水平及能力看不出。
（2）设计单位在完成工程施工图设计时有一份
主要设备材料表，但这个设备表作为施工招投标时的
工程量清单则还有很大的距离。由于目前设计质量参
差不齐，有的设备表只有名称、数量；有的甚至连设
备表都没有。所以业主在施工招投标时委托招标代理
公司或预概算编制单位编制工程量清单，任务也很繁
重，设备的技术性能指标（因设计单位一般不能指定
设备型号），管线的数量，要在设计图纸上细查。工
程量清单的正确性直接影响商务标的报价及评分。目
前能正确编制智能化系统工程项目工程量清单的单位
也很少。
（3）智能化系统工程商务报价的评分分值高达
60，甚至70 分，以致商务报价可决定中标与否，系
统集成商在投标时也重视商务报价。虽然目前主流评
标办法为综合评分法与最低价中标评分法，实际上综
合评分法也趋向于次低价。由于总的形势是低价中
标，投标单位也只能报低价。在工程中要能用上著名
品牌高档设备是困难的。虽然招标文件中推荐品牌为
三个，性能指标完全一样不可能，往往为三个品牌中
最便宜的那个设备材料品牌中标。系统集成商为了商
务标取得好分数，不惜以低于设备供货商报价的价格
直接投标，但中标后为了公司利润，以变更产品型号
规格或品牌施工影响工程质量。
（4）目前有大量的工程施工并非中标单位在做，
而是挂靠企业。这些挂靠企业低资质甚至无资质，
人数少，管理成本低，可以低价中标，低价竞争能
力高于管理规范的高资质企业。但由于低资质、无
资质企业技术力量薄弱，施工能力较差，工程质量
很难保证。
（5）项目经理到场率低是普遍存在的问题。招标
文件中往往规定要一级资质的项目经理，系统集成商
投标时也承诺为一级项目经理，但实际上往往是一般
现场管理人员，施工时无能力指导手下工作，也缺乏
方方面面的组织协调能力，勉强应付完成工程，不能
把工程做精做好。系统集成商企业领导也一般重视投
标中标，不重视施工。
（6）系统集成商施工工艺与技术能力低于机电
安装公司。本人有时也参加一些工程的竣工验收，发
现智能化系统工程施工要整改的问题多于机电安装施
工。例如很简单的一只弱电箱，从箱子安装，进出线
缆管子固定，接地线的规格，线缆端子的标识等均存
在问题，说明项目施工人员缺乏施工工艺的培训和技
术。有的机柜背后线缆绑扎也存在问题，进出管线电
缆井内十分无序，弱电管线敷设不规范影响到信号传
输的质量。
（7）智能化系统工程子系统涉及众多设备供货厂
家，部分系统并非工程总承包单位能施工安装，如BA
系统、会议系统、专业音响扩声系统等，需要设备供
货厂商配合调试。个别工程由于费用等问题存在造成
供货厂家不配合，以致影响工程施工进度或质量。
4 监理不到位
建设项目工程监理受建设单位委托，对工程质
量承担责任。现状是工程监理单位缺乏智能化系统工
程监理人员。监理公司具有土建、设备安装监理人
员，不少监理公司由电气监理人员兼管智能化系统工
程施工。电气监理人员对智能化安装施工相通的问题
可能会有监理意见，如桥架的安装、线缆的敷设、接
地端子箱的安装等。但他们对智能化技术方面的施工
缺少专业知识，没有发言权，也使施工人员得不到指
导。智能化系统工程施工质量缺乏有效监督。
5 检测不到位
智能化系统工程施工结束要经过检测，检测结
论是评估工程施工质量的依据。目前，第三方检测得
不到落实，有的仅一、两个项目经过第三方检测，有
的工程甚至什么也不检测。建设单位也没有认识到检
测的重要性。
6 验收不到位
工程施工完成后是竣工验收。竣工验收通过后
建筑物可投入使用。质检部门对建筑物验收重视高于
建筑、结构、水、电、暖各专业，质检部门有这方面
的验收技术人员，但他们也缺乏智能化系统工程质检
验收人员。 笔者认为智能化系统工程施工完成后必须
进行专项验收，由质检部门、设计单位、行业专家等
有关人员对工程施工质量进行审查，包括所有文件资
料、竣工图纸及现场查看，对不符合规范的提出整改
意见，以对建设单位负责，对工程负责。
7 结束语
多年来，由于种种原因，建筑智能化系统工程
质量不尽如人意，存在较多的问题，迁涉到方方面
面，主要是行业主管部门、建设单位、设计单位、施
工图审查单位、招标代理单位、施工单位、设备材料
供应单位、监理单位、检测单位、质量管理部门等，
要提高建筑智能化系统工程质量是大家的共同责任。
特别是行业企业、行业从业人员、行业专家，大家共
同努力，为提高行业信誉，提高工程质量尽一份力。
参考文献
1 卢庆新.建筑智能化系统工程设计的现状与对策.智能
建筑电气技术，2004（1）
2 卢庆新.努力加强建筑智能化系统工程的设计管理.智
能建筑论坛，2005（4）
3 卢庆新.建筑智能化系统工程施工图设计主要问题.智
能建筑与城市信息，2005（7）
4 卢庆新.建设项目智能化系统工程设计施工质量控制
要点.智能建筑论坛，2005（7）
智能化建设成本控制指标是什么
浅谈如何控制房地产开发成本
邸国永
近年来，房地产业经营环境急剧变化，竞争日趋激烈。开发商单纯依靠简单的战术措施已难以保证在激烈地竞争中维持长久的竞争力。经营战略的重要性越来越被开发商所重视，成本管理的作用也随之突出，在经营战略中居于极其重要的核心地位。因为，在短期内，开发商所定位的产品价格受到市场的约束，市场需求也是企业发展的外在因素，开发商无法左右，如何有效地降低成本就成了获取最大利润的重要途径。
一、投资决策阶段
投资决策阶段是项目开发中最为关键的阶段，此阶段所做的项目策划书、投资估算是投资决策的重要依据，直接影响整个项目的成败。在这一阶段应着重从以下几方面加强成本管理。
1.组织优秀的项目团队
项目行性研究以及产品的开发策划是一个系统性、专业性的工作。在投资决策阶段，公司需要组织一个由集团公司和地产公司经验丰富的专业技术人才组成的项目组，成本控制人员要参与投资决策阶段的具体工作。项目组应由以下人员组成：建筑师、造价工程师、营销人员（或委托专业策划公司）、工程技术人员、投资分析人员、经营管理人员（或项目经理）。
在投资决策阶段，项目组应完成从市场调研、产品策划、产品定位、风险分析到投资估算与分析的全过程工作。其中，成本控制人员主要对城市的市场状况和经济形势、建筑安装工程造价状况、政府费税情况、贷款利率等做出充分的了解、分析和判断。
2.进行详细的成本分析
(1)土地开发成本
土地成本支出约占项目总支出的20-30％，因此对土地的确定应充分考虑开发风险和升值空间，其成本的确定应包含：
①土地出让金
土地出让金可参考政府近期出让的类似地块，并结合其位置及周边状况、建筑容积率等进行修正估算。
②土地征用费、城市配套费、拆迁安置补偿费
土地征用费、城市配套费均有具体规定。开发企业在与政府协商时应充分利用政策优势，针对性地对项目所涉及的各项市政大配套进行实际调研，对管线的增容、道路的拓宽、公建的配套作充分估计。拆迁安置补偿费一般采用货币补偿,其费用可参照近期类似项目。
(2)前期工程费用估算
前期开发费一般占项目总支出的3％左右，但因各地实际收费差异也有很大差别。“三通一平“"和临时设施费应根据实际估算，并结合实际状况充分发挥临时设施对项目建设的相对永久性，从而相对降低开发成本。
前期工程费用的其它费用较为繁多，规定费率与实际收费有差异，开发商应注意同相关部门协调。同时，随着政府职能的转变，许多规费由硬性指标转变为市场调控，开发商应确保其既符合政府政策要求，又满足项目开发利益。
(3)建筑安装工程造价成本
建筑安装工程造价一般占项目总支出的45-55％，因地域差异比例数也不尽相同。其成本分析应首先分析当前区域经济形势，掌握建筑市场中施工企业总体状况。调研近期类似项目造价指标，了解市场人工、材料变动情况，对影响造价的主要因素进行分析修正，合理科学地确定项目的建安成本指标。并对初步设计方案的开发成本进行分析优化，共同确定产品定位。
(4)社区管网、配套设施、小区智能化费
社区管网费用对于一些中档楼盘社区一般为项目总支出的6％左右。在决策阶段，成本控制的重点应是对市政大配套的一次网站的供应能力及区内网站的设置进行了解、分析，做好估算。
区内配套应坚持在不影响产品品质定位及差异化的前提下，尽量做到精简配套，同时考虑配套项目的可经营管理性，为项目后期的物业经营运作打好基础；配套也包括社区规划配套，应考虑其适应性。
小区智能化的定位应坚持"宁精勿多、满足基本所需"的原则，繁琐的智能化系统的维护和运行费用将给物业经营管理增加难度，而且技术折旧非常快。
(5)园林环境工程费
园林环境一般为项目总支出的3-5％，其成本应同项目的定位相关联，也与项目所处的地域环境有关。
(6)投资决策阶段的费税分析
管理费：根据城市地域特点一般确定为销售收入2-3％。
销售费用：一般确定在销售收入的2-3％，销售费用的控制应注意选择好适当的广告媒体，处理好售楼处、样板房的设置方法及定位。
财务费用：投资决策阶段应对财务费用做好充分估计，正确运用资本的杠杆，以最少的财务费用满足项目资金链的连续性。资金的使用成本将对开发商最终利润产生较大影响。
税金：在决策阶段，开发商应根据政府有关规定估算，并争取获得政府支持，减免部分税费。在二线城市，税费的减免对于异地开发商来说是至关重要的。
(7)不可预见费及风险分析
根据项目的复杂程度，不可预见费及风险一般为除去土地开发费用外的直接成本的3-5％。投资决策阶段，项目组应做好项目的土地成本变化、建造成本变化、房屋售价变化、开发周期、容积率、贷款利率、政策变化等方面的风险分析，基本保证风险成本小于项目净利润的5-8％。
二、设计阶段
设计阶段的成本控制是工程造价控制的重要阶段，其对工程造价的影响在75％以上。在此阶段，成本控制人员通过恰当地与开发商的建筑师、设计院的设计师密切配合，可取得事半功倍的效果。主要方法和措施有：
1.根据项目定位确定合理的容积率
项目容积率的大小将直接关系到项目的销售收入和建造成本。尽可能确定一个基本控制区间，充分利用好土地资源，并结合项目地形特点建造环境景观，提高土地利用率。
2.做好设计方案的评审，加强设计方案优化
成本控制人员应对设计方案的结构体系、基础造型、平面布置进行成本分析，向建筑师提出建议，使设计方案不断优化。同时，对设计方案的计算过程进行评审，杜绝人为因素的保守扩大，尤其在设计系数的取值上。
3.实行限额施工图设计，明确奖惩办法
对设计单位施工图限额设计指标有：
(1)每平方米钢筋含量指标；
(2)每平方米砼含量指标；
(3)单位施工图预算指标；
(4)设计变更费用限额指标。
4.加强设计质量检查监督，减少设计变更费用
对设计单位的管理工作具有较强的专业性，如果开发商本身人力资源不足，可整合社会资源，增强事前控制的力度。与设计单位签订的合同，应明确规定因设计质量不足所造成变更的制约措施。给设计阶段必要的时间，也是减少或杜绝"三边工程"的必要条件。
三、招投标与合同洽商阶段
项目招投标与合同的洽商确定是项目成本控制管理工作中的重要环节，很多相关法律文本均在此阶段完成，许多隐患和难点也是在此阶段留下的，这个阶段的工作质量将直接影响项目运作期间的成本管理和结算工作。因此，成本管理人员在此阶段，应根据项目总体进度计划使工程招投标清晰、有条理，使工程合同符合项目要求。
1.做好招投标工作的几个主要措施
根据项目整体施工计划制订详尽的招投标计划，通过市场调查分析，建立和完善区域性的施工单位、建筑材料、政策法规等信息库，为招投标储备信息资源。制订招标计划的同时，应明确招标原则，界定承包方式、范围、支付款办法及甲供材料的范围、方式、分包项目等主要合同洽商条款。
招标阶段控制造价的主要方法有：
(1)单位工程方面：以采用总承包方式为主，部分项目分包。单位工程实行平方米造价包干或总价包干方式，对于有规模效益的分项工程，如门、窗、楼梯栏杆等采用分包，同样实行单方造价包干。
(2)甲供材料方面：对于涉及工程品质的材料（如外墙漆、装饰材料等），宜采用统一甲方供料，一些大宗主要机电设备也应甲方自行采购。在资金允许的条件下，因季节因素价格变动较大的某些材料（如水泥、钢材等），也可充分发挥开发商的规模效益进行甲供。甲供材料价格也应通过竞标定价，公司必须确保比承包商有价格优势，避免损伤承包商的积极性。
(3)区内配套及园林景观工程方面：宜采用清单报价形式招标，同时招标时应对主材的规格、品质予以明确。
(4)智能化工程方面：宜采用清单报价方式招标，合同价款应采用可调价款的方式。招标时应约定主要材料价格的调整幅度差值，结算时，超过此差值，其价格将进行调整（因为电子产品更新换代快，价格降幅大，智能化系统由施工到投入正常使用时间跨度大）。
(5)土石方工程方面：区内的土石方平衡工程也是成本控制的重点，在招标时宜选择专业公司进行施工，专业公司之间可采用单方报价的竞争方式进行投标、竞标。
招投标工作环节多，有力的监控将避免决策失误、成本失控。一方面，加强对投标单位的资格审查。详细审查其单位的信誉、经济状况、操作能力，避免"鱼目混珠"扰乱投标环境，给招标带来难度，甚至做出错误的判断。另一方面，加强对标底的审核。标底的计算过程具有专业性、复杂性、人为因素较多的特点。企业应建立复核机制，避免标底偏差所产生的成本提高或投标单位盲目低价中标给工程管理及结算工作带来困难。
2.合同管理体系中的成本控制
(1)合同的严密性
除正常应明确的合同条款外，还应对设计变更、现场签证的计价方法、特殊工艺的计价方法、违约处理方法及可能遇到的风险处理方法等进行明确，以便避免结算时产生分歧和矛盾。
(2)合同的可操作性
合同的可操作性主要体现在发、承包方能够实际执行。避免承包方为取得工程盲目承诺不可能实现的条款，从而影响工程进度以及项目的各项计划的实施。
四、施工阶段的成本控制
施工单位与开发商的管理理念及方法往往存在差异，要想建造出优质的楼盘，公司须在一些关键管理环节上建立严密而切实可行的管理措施，体现在成本管理上主要有以下三个方面应予以加强：
1.加强设计变更、现场签证的监督和管理
施工阶段的设计变更和现场签证是不可避免的，但应处于一个严密的管理控制体系之中。设计变更及签证管理控制体系应明确：操作流程、流程环节中的责任人、责任人的管理权限、流程环节的确认时限、否决及责任追究制度等。同时，让施工单位明晰该操作体系，以便于协作配合，提高工作效率，为结算打好基础。
2.加强设备和材料的品质与价格管理
完善的设备、材料管理体系是打造精品工程的必要条件，通常操作方式有：
(1)自行采购
自行采购既能起到成本控制作用，又避免双方结算时产生分歧。如大型机电设备（电梯、空调等）、外立面装饰材料（外墙漆、饰面砖等）等一些对项目品质影响较直接，同时价格较高又易发挥规模采购优势的材料要自行集中采购。园林景观工程所用的部分材料，也可通过竞标自行采购。
(2)总承包单位采购
开发商对一些建筑常用的地材、通用材在限定品质、性能的前提下，可让承包单位采购，这样可发挥承包商比开发商更熟悉市场的优势，从而调动其积极性。
(3)甲方限价承包单位采购
一些没有一次性包死的工程，主要材料价格可通过发、承包方共同议定一个价格确认程序来确认价格，结算时按限定价格结算，限价时应明确价格时限及范围。
上述材料采购的三种方式都应在样板、样品认证制度、进场验收确认制度监控下才能投入使用。
3.加强资金计划执行的监控
(1)资金计划是建立在项目的各项合同已确定且总体施工进度计划已确认合理的基础上，这就要求成本控制人员与工程管理人员在前期相互协调，扎实地做好基础工作。
(2)施工阶段的工程款支付是以资金计划为基础的，它应同施工进度计划相协调，在这样一个总框架下监控项目，可使工程管理更加清晰。当月实际发生额的增减超过资金计划一定比例时，成本控制人员和工程管理人员应及时分析、阐明原因，严重时，提出成本预警和工程进度预警。
(3)资金计划与成本的动态控制相结合，可使公司更好的掌控项目的运行，使企业的销售收入与工程支出处于良性循环。
五、结算阶段的成本控制
结算工作的突出特点是："大量性、集中性、复杂性"。为避免结算时产生主观上的错误和漏洞及客观上的疏忽应建立以下机制：
1.会议确认制
结算原则采用会议确认制。通过结算会议确定结算方法、人选、结算期限、除正常结算项目之外所发生的特殊问题以及合同没有约定或双方分歧较大的项目。
2.二次复核、审计制
建立切实可行的二次复核、审计机制，使结算工作处于受监控状态。一方面，加强内部制约；另一方面，减少工作失误。具体操作人员应聘请经验丰富的造价人员也可委托中介机构。
3.奖惩制度
结算完毕后，对照成本目标进行分析、整理，并分别就设计单位的设计质量（含本企业设计管理部门）、监理单位的现场签证（含本企业工程部）的管理情况，进行成本控制的程度分析，视具体情况给予奖罚。
总之，房地产开发的成本控制应贯穿于项目开发的全过程，其控制的重点在于前期的决策、设计阶段的预控、招投标与合同洽商中的精确布控以及施工与结算阶段的严控。尤其在二线城市开发项目的利润还不是很高的情况下，更应以严谨务实的态度做好每一个环节，这样才能使公司赢得最大的利润。
如何合理的控制成本?
浅谈如何控制房地产开发成本
邸国永
近年来智能化工程的成本控制，房地产业经营环境急剧变化，竞争日趋激烈。开发商单纯依靠简单的战术措施已难以保证在激烈地竞争中维持长久的竞争力。经营战略的重要性越来越被开发商所重视，成本管理的作用也随之突出，在经营战略中居于极其重要的核心地位。因为，在短期内，开发商所定位的产品价格受到市场的约束，市场需求也是企业发展的外在因素，开发商无法左右，如何有效地降低成本就成了获取最大利润的重要途径。
一、投资决策阶段
投资决策阶段是项目开发中最为关键的阶段，此阶段所做的项目策划书、投资估算是投资决策的重要依据，直接影响整个项目的成败。在这一阶段应着重从以下几方面加强成本管理。
1.组织优秀的项目团队
项目行性研究以及产品的开发策划是一个系统性、专业性的工作。在投资决策阶段，公司需要组织一个由集团公司和地产公司经验丰富的专业技术人才组成的项目组，成本控制人员要参与投资决策阶段的具体工作。项目组应由以下人员组成智能化工程的成本控制：建筑师、造价工程师、营销人员（或委托专业策划公司）、工程技术人员、投资分析人员、经营管理人员（或项目经理）。
在投资决策阶段，项目组应完成从市场调研、产品策划、产品定位、风险分析到投资估算与分析的全过程工作。其中，成本控制人员主要对城市的市场状况和经济形势、建筑安装工程造价状况、政府费税情况、贷款利率等做出充分的了解、分析和判断。
2.进行详细的成本分析
(1)土地开发成本
土地成本支出约占项目总支出的20-30％，因此对土地的确定应充分考虑开发风险和升值空间，其成本的确定应包含智能化工程的成本控制：
①土地出让金
土地出让金可参考政府近期出让的类似地块，并结合其位置及周边状况、建筑容积率等进行修正估算。
②土地征用费、城市配套费、拆迁安置补偿费
土地征用费、城市配套费均有具体规定。开发企业在与政府协商时应充分利用政策优势，针对性地对项目所涉及的各项市政大配套进行实际调研，对管线的增容、道路的拓宽、公建的配套作充分估计。拆迁安置补偿费一般采用货币补偿,其费用可参照近期类似项目。
(2)前期工程费用估算
前期开发费一般占项目总支出的3％左右，但因各地实际收费差异也有很大差别。“三通一平“"和临时设施费应根据实际估算，并结合实际状况充分发挥临时设施对项目建设的相对永久性，从而相对降低开发成本。
前期工程费用的其它费用较为繁多，规定费率与实际收费有差异，开发商应注意同相关部门协调。同时，随着政府职能的转变，许多规费由硬性指标转变为市场调控，开发商应确保其既符合政府政策要求，又满足项目开发利益。
(3)建筑安装工程造价成本
建筑安装工程造价一般占项目总支出的45-55％，因地域差异比例数也不尽相同。其成本分析应首先分析当前区域经济形势，掌握建筑市场中施工企业总体状况。调研近期类似项目造价指标，了解市场人工、材料变动情况，对影响造价的主要因素进行分析修正，合理科学地确定项目的建安成本指标。并对初步设计方案的开发成本进行分析优化，共同确定产品定位。
(4)社区管网、配套设施、小区智能化费
社区管网费用对于一些中档楼盘社区一般为项目总支出的6％左右。在决策阶段，成本控制的重点应是对市政大配套的一次网站的供应能力及区内网站的设置进行了解、分析，做好估算。
区内配套应坚持在不影响产品品质定位及差异化的前提下，尽量做到精简配套，同时考虑配套项目的可经营管理性，为项目后期的物业经营运作打好基础；配套也包括社区规划配套，应考虑其适应性。
小区智能化的定位应坚持"宁精勿多、满足基本所需"的原则，繁琐的智能化系统的维护和运行费用将给物业经营管理增加难度，而且技术折旧非常快。
(5)园林环境工程费
园林环境一般为项目总支出的3-5％，其成本应同项目的定位相关联，也与项目所处的地域环境有关。
(6)投资决策阶段的费税分析
管理费：根据城市地域特点一般确定为销售收入2-3％。
销售费用：一般确定在销售收入的2-3％，销售费用的控制应注意选择好适当的广告媒体，处理好售楼处、样板房的设置方法及定位。
财务费用：投资决策阶段应对财务费用做好充分估计，正确运用资本的杠杆，以最少的财务费用满足项目资金链的连续性。资金的使用成本将对开发商最终利润产生较大影响。
税金：在决策阶段，开发商应根据政府有关规定估算，并争取获得政府支持，减免部分税费。在二线城市，税费的减免对于异地开发商来说是至关重要的。
(7)不可预见费及风险分析
根据项目的复杂程度，不可预见费及风险一般为除去土地开发费用外的直接成本的3-5％。投资决策阶段，项目组应做好项目的土地成本变化、建造成本变化、房屋售价变化、开发周期、容积率、贷款利率、政策变化等方面的风险分析，基本保证风险成本小于项目净利润的5-8％。
二、设计阶段
设计阶段的成本控制是工程造价控制的重要阶段，其对工程造价的影响在75％以上。在此阶段，成本控制人员通过恰当地与开发商的建筑师、设计院的设计师密切配合，可取得事半功倍的效果。主要方法和措施有：
1.根据项目定位确定合理的容积率
项目容积率的大小将直接关系到项目的销售收入和建造成本。尽可能确定一个基本控制区间，充分利用好土地资源，并结合项目地形特点建造环境景观，提高土地利用率。
2.做好设计方案的评审，加强设计方案优化
成本控制人员应对设计方案的结构体系、基础造型、平面布置进行成本分析，向建筑师提出建议，使设计方案不断优化。同时，对设计方案的计算过程进行评审，杜绝人为因素的保守扩大，尤其在设计系数的取值上。
3.实行限额施工图设计，明确奖惩办法
对设计单位施工图限额设计指标有：
(1)每平方米钢筋含量指标；
(2)每平方米砼含量指标；
(3)单位施工图预算指标；
(4)设计变更费用限额指标。
4.加强设计质量检查监督，减少设计变更费用
对设计单位的管理工作具有较强的专业性，如果开发商本身人力资源不足，可整合社会资源，增强事前控制的力度。与设计单位签订的合同，应明确规定因设计质量不足所造成变更的制约措施。给设计阶段必要的时间，也是减少或杜绝"三边工程"的必要条件。
三、招投标与合同洽商阶段
项目招投标与合同的洽商确定是项目成本控制管理工作中的重要环节，很多相关法律文本均在此阶段完成，许多隐患和难点也是在此阶段留下的，这个阶段的工作质量将直接影响项目运作期间的成本管理和结算工作。因此，成本管理人员在此阶段，应根据项目总体进度计划使工程招投标清晰、有条理，使工程合同符合项目要求。
1.做好招投标工作的几个主要措施
根据项目整体施工计划制订详尽的招投标计划，通过市场调查分析，建立和完善区域性的施工单位、建筑材料、政策法规等信息库，为招投标储备信息资源。制订招标计划的同时，应明确招标原则，界定承包方式、范围、支付款办法及甲供材料的范围、方式、分包项目等主要合同洽商条款。
招标阶段控制造价的主要方法有：
(1)单位工程方面：以采用总承包方式为主，部分项目分包。单位工程实行平方米造价包干或总价包干方式，对于有规模效益的分项工程，如门、窗、楼梯栏杆等采用分包，同样实行单方造价包干。
(2)甲供材料方面：对于涉及工程品质的材料（如外墙漆、装饰材料等），宜采用统一甲方供料，一些大宗主要机电设备也应甲方自行采购。在资金允许的条件下，因季节因素价格变动较大的某些材料（如水泥、钢材等），也可充分发挥开发商的规模效益进行甲供。甲供材料价格也应通过竞标定价，公司必须确保比承包商有价格优势，避免损伤承包商的积极性。
(3)区内配套及园林景观工程方面：宜采用清单报价形式招标，同时招标时应对主材的规格、品质予以明确。
(4)智能化工程方面：宜采用清单报价方式招标，合同价款应采用可调价款的方式。招标时应约定主要材料价格的调整幅度差值，结算时，超过此差值，其价格将进行调整（因为电子产品更新换代快，价格降幅大，智能化系统由施工到投入正常使用时间跨度大）。
(5)土石方工程方面：区内的土石方平衡工程也是成本控制的重点，在招标时宜选择专业公司进行施工，专业公司之间可采用单方报价的竞争方式进行投标、竞标。
招投标工作环节多，有力的监控将避免决策失误、成本失控。一方面，加强对投标单位的资格审查。详细审查其单位的信誉、经济状况、操作能力，避免"鱼目混珠"扰乱投标环境，给招标带来难度，甚至做出错误的判断。另一方面，加强对标底的审核。标底的计算过程具有专业性、复杂性、人为因素较多的特点。企业应建立复核机制，避免标底偏差所产生的成本提高或投标单位盲目低价中标给工程管理及结算工作带来困难。
2.合同管理体系中的成本控制
(1)合同的严密性
除正常应明确的合同条款外，还应对设计变更、现场签证的计价方法、特殊工艺的计价方法、违约处理方法及可能遇到的风险处理方法等进行明确，以便避免结算时产生分歧和矛盾。
(2)合同的可操作性
合同的可操作性主要体现在发、承包方能够实际执行。避免承包方为取得工程盲目承诺不可能实现的条款，从而影响工程进度以及项目的各项计划的实施。
四、施工阶段的成本控制
施工单位与开发商的管理理念及方法往往存在差异，要想建造出优质的楼盘，公司须在一些关键管理环节上建立严密而切实可行的管理措施，体现在成本管理上主要有以下三个方面应予以加强：
1.加强设计变更、现场签证的监督和管理
施工阶段的设计变更和现场签证是不可避免的，但应处于一个严密的管理控制体系之中。设计变更及签证管理控制体系应明确：操作流程、流程环节中的责任人、责任人的管理权限、流程环节的确认时限、否决及责任追究制度等。同时，让施工单位明晰该操作体系，以便于协作配合，提高工作效率，为结算打好基础。
2.加强设备和材料的品质与价格管理
完善的设备、材料管理体系是打造精品工程的必要条件，通常操作方式有：
(1)自行采购
自行采购既能起到成本控制作用，又避免双方结算时产生分歧。如大型机电设备（电梯、空调等）、外立面装饰材料（外墙漆、饰面砖等）等一些对项目品质影响较直接，同时价格较高又易发挥规模采购优势的材料要自行集中采购。园林景观工程所用的部分材料，也可通过竞标自行采购。
(2)总承包单位采购
开发商对一些建筑常用的地材、通用材在限定品质、性能的前提下，可让承包单位采购，这样可发挥承包商比开发商更熟悉市场的优势，从而调动其积极性。
(3)甲方限价承包单位采购
一些没有一次性包死的工程，主要材料价格可通过发、承包方共同议定一个价格确认程序来确认价格，结算时按限定价格结算，限价时应明确价格时限及范围。
上述材料采购的三种方式都应在样板、样品认证制度、进场验收确认制度监控下才能投入使用。
3.加强资金计划执行的监控
(1)资金计划是建立在项目的各项合同已确定且总体施工进度计划已确认合理的基础上，这就要求成本控制人员与工程管理人员在前期相互协调，扎实地做好基础工作。
(2)施工阶段的工程款支付是以资金计划为基础的，它应同施工进度计划相协调，在这样一个总框架下监控项目，可使工程管理更加清晰。当月实际发生额的增减超过资金计划一定比例时，成本控制人员和工程管理人员应及时分析、阐明原因，严重时，提出成本预警和工程进度预警。
(3)资金计划与成本的动态控制相结合，可使公司更好的掌控项目的运行，使企业的销售收入与工程支出处于良性循环。
五、结算阶段的成本控制
结算工作的突出特点是："大量性、集中性、复杂性"。为避免结算时产生主观上的错误和漏洞及客观上的疏忽应建立以下机制：
1.会议确认制
结算原则采用会议确认制。通过结算会议确定结算方法、人选、结算期限、除正常结算项目之外所发生的特殊问题以及合同没有约定或双方分歧较大的项目。
2.二次复核、审计制
建立切实可行的二次复核、审计机制，使结算工作处于受监控状态。一方面，加强内部制约；另一方面，减少工作失误。具体操作人员应聘请经验丰富的造价人员也可委托中介机构。
3.奖惩制度
结算完毕后，对照成本目标进行分析、整理，并分别就设计单位的设计质量（含本企业设计管理部门）、监理单位的现场签证（含本企业工程部）的管理情况，进行成本控制的程度分析，视具体情况给予奖罚。
总之，房地产开发的成本控制应贯穿于项目开发的全过程，其控制的重点在于前期的决策、设计阶段的预控、招投标与合同洽商中的精确布控以及施工与结算阶段的严控。尤其在二线城市开发项目的利润还不是很高的情况下，更应以严谨务实的态度做好每一个环节，这样才能使公司赢得最大的利润。
投资智能化应该注意哪些？
智能化工程应注意注意自动化、人性化、智能方面，还应考虑环保和节能的技术应用。
比如智能工厂，就是利用各种现代化的技术，实现工厂的办公、管理及生产自动化，达到加强及规范企业管理、减少工作失误、堵塞各种漏洞、提高工作效率、进行安全生产、提供决策参考、加强外界联系、拓宽国际市场的目的。
那么，最终实现工业智能化生产，我们需要从哪些方面共同努力?
工业专用软件
在研发设计方面，鼓励软件企业开发智能化的研发工具软件和工业设计软件，采用“共建共享”机制建设科技情报信息库、专利文献数据库、工业设计素材库等，推广计算机辅助工程(CAE)、工业仿真等技术，提高研发设计过程的自动化、智能化水平，进一步缩短研发设计周期。
在生产加工方面，鼓励软件企业开发智能化的工业控制软件、数控系统，推广智能控制、工业机器人、快速成型、计算机辅助制造(CAM)、网络协同制造、制造执行系统(MES)等技术，提高生产设备和生产线的智能化水平，利用物联网技术实现进料设备、加工设备、包装设备等的联网协作，打造“无人工厂”。
在企业管理方面，鼓励软件企业开发智能化的管理软件。鼓励工业企业开展ERP和MES集成应用，将物联网技术应用于车间管理，实现生产管理的智能化。推广商业智能(BI)系统，鼓励企业建立知识库和知识管理系统，发展辅助决策的“仪表盘”系统，通过对企业经营过程中的各种数据进行统计分析、联机处理和数据挖掘，实现管理决策的智能化。
工业与信息化融合
在企业内部信息化集成应用方面，以信息化推进研发设计与生产制造的集成、生产与管理的集成、生产与销售的集成、业务与财务的集成、总部与分支机构的集成，实现产销衔接、管控一体，提高企业生产经营效率，减低成本，控制风险。在企业之间信息化集成应用方面，以信息化推进产业链协同，鼓励行业龙头企业与配套企业之间进行信息系统对接，相互共享设计、库存、物流等信息，以提高协同效率，降低总成本，实现即时生产。
根据我国工业与信息化融合规划：到2015年，信息化与工业化深度融合取得重大突破，信息技术在企业生产经营和管理的主要领域、主要环节得到充分有效应用，业务流程优化再造和产业链协同能力显著增强，重点骨干企业实现向综合集成应用的转变，研发设计创新能力、生产集约化和管理现代化水平大幅度提升;生产性服务业领域信息技术应用进一步深化，信息技术集成应用水平成为领军企业核心竞争优势;支撑“两化”深度融合的信息产业创新发展能力和服务水平明显提高，应用成本显著下降，信息化成为新型工业化的重要特征。
什么是智能化系统工程
智能化工程 智能化工程，也就是创建多种形式的智能化系统。既是适应现代经济、军事和科技发展的需要 ，也是智能科学和复杂性科学研究的实际应用。智能系统事例的重要特点之一，就是人机结合，以人为主的综合集成体系。实践证明，“综合集成研讨厅体系”是实现决策科学化与民主化的有效工具，既可以用于支持宏观经济决策 ，提供人口决策的信息与系统，也可以在军事指挥、方针政策重大项 目等的决策中发挥科学化作用，所以会逐步进入国家和社会以及大型企业的决策程序，成为信息社会重大需求的智能系统。 智能建筑电气技术仍然包括强电与弱电两类。建筑及建筑群用电一般指220V50Hz及以上的强电。主要向人们提供电力能源，例如电力拖动电机用电，照明用电等等。智能建筑中的弱 电主要有两类，一类是国家规定的安全电压等级及控制电压等低电压电能，有交流与直流之分，如24V直流控制电源，或应急照明灯备用电源。另一类是载有语音、图像、数据等信息的信息源，如电话、电视、计算机的信息。建筑中的弱电主要有两类：智能化系统为建筑设备监控系统、安全防范系统、通讯网络系统、信息网络系统、火灾自动报警、门禁停车一卡通系统、公共广播系统、有线电视系统、LED大屏幕显示系统、防盗报警系统、建筑设备节能系统及消防联动等系统，以集中监视、控制和管理为目的构成的综合系统；家庭内各种数据采集、控制、管理及通讯的控制或网络系统等线路，则称为智能化线路。
