煤炭行业资源整合的优点(煤炭资源整合有几个争议)
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煤炭行业大力改革的好处
提高行业安全技术水平;
提高行业安全管理水平;
提高煤炭资源的回收率;
改善开采环境管理水平;
利于提高煤炭科技创新;
避免无序开采造成的资源浪费;
煤电联营提高企业竞争力,提高煤炭资源综合利用水平。
企业资源整合的利与弊
小型矿井的投资主体一般是民间资本,或者村镇集体资本。归纳起来,小型矿井在以下几方面有欠缺:一是安全形势严峻,投资方难以做长期投资的打算,短期投机心理明显,重投机轻投资;二是安全成本投入少,新技术新设备应用率较低,重生产轻安全;三是技术力量不足,劳动保障难以吸引煤炭优秀技术人才,重劳力轻技术;四是资源回收率低,环保有欠帐,重效益轻效率。此弊端势必造成安全生产难于保证。
而国家大型企业虽然体制落后,但在上述几个方面有较大优势,有长期管理经验和应对经济变化的长远战略,安全生产投资能够保证专项应用,技术人才沉淀已多年,新生产新工艺促进矿井资源回收率可达到75%以上,环保投资也逐年增加。
整合后,可期望以下几方面得到益处:
一是安全生产投入加大,获得长治久安长效周期,减少安全生产事故。安全专项资金合理安排,新技术新装备整合后推广和优合使用,在杜绝重复浪费的前提下,将获得效率最大化。
二是生产规模进一步扩大,全面提高企业竞争力。整合后,井田划分更加科学,井型扩大,基建投资可以加大。产能提升,意味着行业话语权更加重要,在一定范围内促进市场经济良性发展。
三是提高资源回收率,新的采掘工艺投入使用,更大程度保障资源不会浪费。相比安全和生产效益来说,煤炭资源地位更高、更重要、更优秀,此是不可再生的一次性能源,开采破坏后即不可重复回收。
四是促进人才合理流动,更大范围保障从业人员的人权。提高劳动保障,减少失业率,增加医疗、住房等劳动福利。更有利于人才流动,提高煤炭生产技术含量,引领煤炭企业技术革新。
五是部分资本向其它行业转型,优化经济类型,阵痛后实现经济点转变,摆脱经济单一运行模式。
但是有专家言论,从保护投资方利益的角度说此举是“官进民退”的事。不过官方已经报道:“在整合后保留的1053处矿井中,国有办矿占19%,民营办矿占28%,以股份制为主要形式的混合所有制企业办矿占53%”,并不是完全的不要民间资本,所以此言不攻自破。但就煤炭行业是高危行业来说,它不是电子行业,也不是什么劳动服务行业,更不是股市和楼市,它作业环境特殊,已经由劳动密集向技术密集转型,还是不适合生意人做投机生意。
长期以来的安全生产形势严峻,与国家大中型企业和小型矿井分体运行有没有必然的联系,与规模大小有无必然联系,是否与未建立互助平台,未达成利益共同体有关系,尚无定论,也无实践。目前推进有实力的大中型企业,不管是国营,还是民营实体,重组周边区域内的小煤矿,整合资源,实在是个有益的尝试。
而这种尝试,总比夸夸其谈要好。但到了今天,只是做好了第一步,后续的工作做好更加重要。煤炭企业整合了小型矿井,对国家对省是件好事,但是给整合企业带来了难题和压力,如何介入,如何推动,如何管理,如何分配利益,将是一个拭目以待的问题。
山西煤炭资源整合
为这场战略变革重大实践地的一家较大的网络媒体,我们始终热切、欣喜地关注着这次充满希望的阵痛并为之鼓呼加油。我想说说煤炭资源整合的“how”(意思是“会怎么样呢”),预感一下整合重组以后的几点猜想和期盼:
一是“动能”。我省煤炭行业的整合重组完全符合事物发展的自然规律,必将形成更完备更强大的动能推动山西经济社会的科学发展。
二是“金融”。随着整合重组的推进和发展,会有更多的煤炭企业上市,形成强大的能源资本,带动和润滑我省各个产业的有序发展。“煤资”如果能带动金融的复兴,山西的崛起指日可待。
三是“中心”。山西从“能源基地”转向“能源中心”具有战略意义。我省集中了一大批能源企业的总部、研发中心、教育培训、物流会展等体系,而煤炭资源整合必将加速这个体系的完善和进展,从而真正形成全国“能源中心”的发展指向。
山西煤炭资源整合对山西经济的影响
引用政府部门的见解资源整合提升山西煤炭行业抗风险和安全生产能力 今年上半年,山西省煤炭行业经受住国际金融危机的冲击和影响,全省煤炭销售价格保持了持续稳定且同比提高的势头,煤炭行业的现价产值及销售收入保持了较高水平,国有重点煤炭企业经济运行质量和效益明显高于全国水平,煤炭产业对全省经济增长的"促进力"得到了明显提升。这些成绩的取得,得益于近年来山西省大力实施的煤炭资源整合政策的实施和推进。山西省是煤炭资源大省,煤炭及其相关产业是山西经济的基础,省社科院能源经济研究所所长王宏英认为,山西经济要实现又好又快发展,必须做好煤炭产业这篇大文章。山西是一个煤炭经济,煤炭在山西省经济中占的比重是非常大的,可以说能占到我们的半壁江山,搞好煤炭经济,特别是在金融危机大背景下,如何通过增强煤炭的竞争能力,通过提高煤炭产业的产业素质,把煤炭行业作为我们经济转型中的一个基础产业来做,这是一个重要的命题。近年来,山西省在推进煤炭资源整合、提升煤炭产业发展水平方面做了大量工作,取得了明显成效,省委、省政府为彻底改变全省煤炭工业 "多、小、散、低"的粗放发展格局和模式,描绘出"大力推进煤炭企业兼并重组整合"的大手笔。省煤炭工业厅厅长王守祯:山西省实施了煤炭工业打击非法开采,整合、有偿使用,打击非法煤矿以及发展大集团、大公司煤炭工业的三大战役,使我们山西煤炭工业经济增长方式发生了转变,山西的煤炭工业已经进入了健康发展的道路。经过几年的兼并重组整合,山西省煤矿数量大幅度下降,到2010年底,全省矿井总数将减少到1000座;平均单井规模要由目前的年产36万吨提高到年产90万吨以上。通过煤炭资源整合,山西省煤炭产业综合素质明显提高。省发改委主任李宝卿:加快推进煤矿企业兼并重组,逐步培育大集团为主体,具有发展活力、承担经济和社会责任的市场主体。2008年,国有大集团和地方区域小集团产量已经占到全省煤炭产量的60%以上,其中国有重点煤矿产量所占比重由2005年的43.2%提高到49.8%,提高了6.6个百分点。煤炭资源整合不仅提升了全省煤炭行业抗风险的能力,也大大提高了全省煤炭行业的安全生产能力,有效地改善了煤矿安全保障程度,煤矿安全事故明显减少,百万吨死亡率大幅下降。省发改委主任李宝卿:2009年上半年,我们全省煤矿事故和死亡人数分别下降了43.1%和5.93%,煤炭生产百万吨死亡率控制在0.395,明显低于全国0.926的平均水平。省社科院能源经济研究所所长王宏英认为,煤炭资源整合重组政策的实施,将使山西省经济增长方式得以明显改观。通过调整,我们煤炭产业的综合竞争力和综合素质会有一个很大程度的提高,这样应对经济波动和宏观形势的变化能力就要进一步增强,这样的话起到对我们全省经济发展一个平稳的作用,而不会因煤而兴,因煤而衰。目前,全省11个市的煤炭资源整合方案已经审批完毕,到8月底所有整合主体将全部到位,进入实施阶段。下半年,山西省将按照省委、省政府的要求,坚定信心、加大力度、加快进度,积极稳妥地推进煤炭资源整合和企业兼并重组工作,力争在增强煤炭资源整合对经济增长的 "促进力"上实现新的突破。补充: 改革开放以来,山西煤炭资源整合的每一次大的动作,都为今后一个时期煤炭发展提供了有利条件。上世纪80年代前期,国务院批准山西加快建设煤炭能源重化工基地,使山西煤炭产量上了台阶,为缓解全国煤炭能源紧张作出了贡献。上世纪90年代末,山西进行了以煤炭企业为主的企业改革,用足政策,消化了200多亿元的历史债务,提高了山西煤炭产业的竞争能力。这一次煤炭资源整合、煤矿兼并重组,为山西煤炭能源经营上规模、产品上档次、管理上效益,打下坚实的基础,同时,开采的计划周密性,避免了私挖滥采,保护了子孙后代生存发展的条件,取得了经济效益和社会效益“双丰收”。 总之,通过煤炭资源整合、煤矿兼并重组,山西煤炭工业进入了一个全新的发展阶段,产业水平显著提高,安全生产状况明显改善,能源基地的地位进一步巩固,在煤炭大省向煤炭强省跨越中迈出了重要一步。
我国煤炭资源的基本特点是什么?
我国煤炭资源的基本特点是煤炭行业资源整合的优点:总储存量大,种类丰富齐全,但肥瘦不均,优质炼焦用煤和无烟煤储量不多煤炭行业资源整合的优点;分布广泛,但储量丰度悬殊,东少西多,北丰南贫;露采煤炭不多,且主要为褐煤;煤层中共伴生矿产多。中国煤炭资源主要集中在山西省、陕北—内蒙古西部地区、新疆北部和川、黔、滇交界地区。这四个地区的煤炭资源分别占全国煤炭资源总量的9.6%、38%、31.4%和5.3%,共计约占85.3%。而沿海工、农业发达的13个省、市、自治区总共只有1686亿t,仅占总资源的3.4%;其余省、市、自治区市约占11.6%。煤炭分布不均衡的表现还有绝大多数都分布于自然条件差,交通不便的地区,且远离经济发达区。从而决定煤炭行业资源整合的优点了把煤炭从产地运到销售地必须经过很长一段路线的运输,加大成本。目前,经过统计,从大兴安岭——太行山——雪峰山一线往东的煤炭资源基本上已经被挖掘尽了,已经没有多大开采潜力了,也就是说其产量在日后不会再有大的增加了。
煤炭资源整合对国民经济是好还是坏啊
山西煤炭资源整合的举措符合世界煤炭产业的大趋势,也是实现我国煤炭工业可持续发展的必由之路。从我国煤炭产业的现状来看,集中度还是非常低的。现在全国还有2万多个小煤矿,生产着28亿吨的煤炭。而美国去年的产量是10.6亿吨标准煤,相当于13亿吨原煤,而矿井总数是1458座。我国年产上千万吨的矿井全国有24座,山西仅有两座。山西的煤炭产量占到全国的1/4,大型矿井占的比重可谓微乎其微。所以说,加快煤炭资源整合和加大大型煤炭企业的建设力度,是大势所趋。
山西煤炭资源整合是山西省优化产业结构、实现产业升级的必然选择。这也是一次重大的结构调整,这个调整必须进行,晚走不如早走,长痛不如短痛。不整合调整,安全问题就得不到根本解决,资源浪费和环境破坏的局面就得不到根本扭转,煤炭行业长期存在的恶性竞争就难以避免,甚至会影响到全省经济的健康发展。
山西煤炭资源整合给全国带了一个好头,必然会对推动全国煤炭行业的科技进步产生深远影响。山西是产煤大省,如果还是分散着几千个小煤矿,我们的科研成果就难有用武之地,煤炭产业的机械化、现代化也就无从谈起。如果山西煤矿不实现机械化和现代化,全国的煤矿机械化和现代化也无从谈起。山西煤炭资源整合为全国煤矿实现机械化和现代化带了个好头