2021煤炭产能引导退出（2021 煤炭化解过剩产能）
本文目录一览：
- 1、2021年煤炭紧张是什么原因？为什么煤老板逐渐消失在人们的视野当中？
- 2、2021年煤炭会继续去产能吗？
- 3、煤炭去产能，企业和个人应该怎么办
- 4、贝勒煤矿还有前景吗!
- 5、煤炭去产能：量怎么减 人往哪里去 钱
2021年煤炭紧张是什么原因？为什么煤老板逐渐消失在人们的视野当中？
2021年煤炭紧张导致多个地方进行限电，明明以前煤老板这么的多，但是如今煤老板却逐渐消失在人们的视野当中，一方面也是因为现在煤炭对于环境的污染太大了，而且国家也已经开始管制，收回私有煤矿，所以才导致这些煤老板消失。其实在十几年前，煤炭一直在发展着，那时候很多人都发现了煤炭发展的商机，所以有很多人都开始投资煤炭产业，但是正是因为那么多人趋之若鹜，煤炭对于环境的污染也是越来越严重。虽然说煤炭对于我们的生活是非常重要的，但是他也让我们的环境污染带来了前所未有的改变，因为煤炭燃烧之后，本身就会给空气中带来大量的二氧化碳或者一氧化碳。长此以往，是会带来全球变暖的情况的。所以煤炭发展的同时，不仅带动经济的发展，同时也让环境治理变得越来越困难。发现了这样的情况之后，我家也开始对这种煤炭产业进行了一定的管理，甚至收回了很多私有的煤炭，因为其实大量的煤老板，他们对于煤炭的开发是非常不合理的，限制他的能够多获取一些利益，完全不顾环境的问题，所以才会让我们的环境恶化到这个地步。所以国家收回之后，也是希望能够进行统一的管理，让煤炭在河里发展的同时，也不会对环境造成太大的破坏。
但是同时煤老板他自身的发展其实也会受到限制，所以很多煤老板就选择了转行，因为煤炭产业本身就是发展一下就可以赚到挺多钱了，所以很多煤老板都功成身就完了大笔钱之后，安心的去过自己的小日子，或者选择投资别的行业，煤老板可是比普通人要有投资头脑得多。
2021年煤炭会继续去产能吗？
煤炭当然会继续产能，虽然说近年来煤矿事业频频出现事故，但是煤炭是我们所一直都需要的，所以肯定要继续产。
煤炭去产能，企业和个人应该怎么办
国家的政策是宏观的，具体执行层面还要有各省市，国资委等资产拥有人制定和落实并成为责任主体，也就是谁的孩子谁拉扯。这次去产能的政策是以市场挤压、政策引导、技术设限、节能门槛、环保监控、银行抽贷、拆除僵尸...
贝勒煤矿还有前景吗!
据前瞻产业研究院《2016-2021年中国煤炭行业发展趋势与投资决策分析报告》显示，今年7月份，国家发改委会同国家能源局、财政部、人民银行等部门，围绕调整供求关系、减轻企业负担、促进结构调整和行业转型升级等方面提出了一系列政策措
施，进一步推动煤炭行业脱困，同时开展了一系列工作，着重加强对违法违规建设生产煤矿的治理。在省区自查、省间互查的基础上，由国家发改委、国家能源局、
国家煤监局牵头，会同煤炭、国土资源、环保、水利等部门，抽查了晋陕蒙三省区违法违规建设生产煤矿，基本摸清了底数，并督促重点产煤省和相关部门抓紧落实
《关于对违法违规建设生产煤矿实施联合惩戒的通知》文件精神，对晋陕蒙等8个重点产煤省区开展脱困措施落实情况督察调研，研究对已核准煤矿加快完善手续的
具体办法和措施。除此之外，国家煤监局提出减矿、减产、减面、减人，引导灾害严重、亏损严重的国有重点煤矿有序退出。中国煤炭工业协会配合有关部门开展了
建立煤矿退出机制的研究，已形成政策建议初稿。
前瞻产业研究院认为，尽管做了大量工作，但煤炭行业脱困工作任务仍然十分艰巨。针对当前严峻的市场形势，中国煤炭工业协会号召进一步强化自律意识，加大总量控
制，树立规则意识，严格按照公示产能组织生产；努力稳定煤炭价格，不搞低价倾销、无序竞争；坚持诚信经营，倡导契约精神，认真履行合同。下一步，中国煤炭
工业协会将深入开展相关政策研究，继续推动煤炭增值税改革，切实减轻企业负担；加快煤矿退出机制的研究，推动煤炭产业结构调整；研究金融支持和鼓励煤炭出
口等相关政策。
煤炭去产能：量怎么减 人往哪里去 钱
人往哪里去?
企业发展多元产业、做好内部挖潜
政府做好技能培训、再就业服务
去产能过程中，最棘手的难题是什么?采访中，几乎所有企业都给出了一致的答案——职工安置。
煤炭、钢铁，同属劳动密集型产业。据估算，此轮去产能，煤炭、钢铁系统分别涉及安置人员约130万人、50万人。产能降下来，人往哪里去?对此，人力资源和社会保障部提出了四种途径：企业内部挖潜、转岗就业创业、允许内部退养、公益性岗位兜底。其中，后两个途径更重“保底线”，前两个方面则需各方主动作为。
内部挖潜 主要指企业依托现有资源
开辟一些新的就业岗位
“企业都要讲社会责任，不能把大量员工推向社会。再说，国企员工归属感很强，感情上不太容易接受被裁掉。”湖南华菱钢铁集团董事长曹慧泉说，现在华菱2000万吨钢的产能用工有3万多人，未来随着劳动生产率提高，还需减去1万人。“绝大部分人员安置要由企业谋划出路，最主要的就是发展多元化非钢产业。 ”令曹慧泉稍感轻松的是，近年来华菱在钢铁主业外延伸产业链，逐步做大物流、节能环保、生产性服务业等蛋糕，可安置不少职工。
“煤和非煤两篇文章都要做好，才能解决好就业、转岗的问题。”张有喜表示，同煤集团在“十二五”期间大力发展煤化工、煤电一体化，目前发电厂、60万吨甲醇等项目已容纳数以万计的员工就业，非煤板块收入也已占到全集团的40%以上，“‘十三五’期间，力争60%的人员和收入来自非煤。”
相较之下
就业创业更需政府引导助力
“快递、专车、家政、电商等蓬勃兴起，第三产业占据了GDP半壁江山，为去产能提供广阔的就业转场空间。”王继承认为，目前最重要的是政府做好社会保障、再就业服务、技能培训等工作，对能大量创造就业岗位的新经济业态放松管制、鼓励创新 ，“特别在一些矿城钢城，主业不行了，其他行业没发展起来，尤其需要把吸纳就业能力大的服务业作为新的经济增长点发展起来。”
卜昌森建议，企业也可主动与地方政府、其他用工企业对接，帮助职工找岗位，“煤矿是要关停，但大量的非煤矿井也需要熟练工。煤炭企业可以通过向其他企业输出技术、设备、管理、服务来解决就业。”
除了企业、政府努力
作为就业主体的个体也需认清形势
“宁愿在矿上拿着800元的稳定月薪，也不愿到连锁超市一个月赚上2500元。”王继承在接触一些煤矿工人后发现，国企职工“铁饭碗至上”的就业观念依然较强，“当下需要员工摆正心态，把眼界放宽一些。”
“‘九五’‘十五’期间，我国也曾经历大量员工下岗。与那时5年下岗2200万人、10年下岗3800万人的规模相比，此轮去产能涉及面有限。”王继承表示，现在经济增长带动就业的能力远远大于20年前，服务业扩张部分的就业空间远大于工矿产业过剩的冗员量，社会化就业服务机构力量较大，国有企业和中央财政的总体实力也较强，因此就业的空间比较大。“对再就业要有信心。”
钱从哪里来?
中央、地方、企业、金融机构
要发挥合力、扶优汰劣
“巧妇难为无米之炊”，撬动去产能进程，钱是绕不过去的关口。一方面，企业理当为其投资决策负责;另一方面，政府的引导与支持也可使结构调整更平稳顺当。
政策引导需要真金白银。今年，中央财政将安排1000亿元的工业企业结构调整专项奖补资金，重点对钢铁、煤炭行业去产能中的人员分流安置给予奖补。 目前，具体的操作办法还在制定之中。大方向上，将结合地方任务完成进度、困难程度、安置职工情况等因素，对地方实行梯级奖补。
“使用这笔资金，一要坚持绩效导向、解决关键问题，二要严格程序、保证公平透明。”中国财政科学研究所副所长白景明表示，为推进去产能，除了中央财政资金之外，还需要地方政府、企业、金融机构发挥合力
与筹措资金同样重要的课题
是把钱用在刀刃上
一方面，要有所不为，坚决加速落后产能出清。“僵尸企业占用大量资金、土地等宝贵资源，依靠政府补贴和银行输血维持生存，进行不公平竞争。”国务院发展研究中心产业部部长赵昌文表示，政府在做好金融风险防范和人员安置的基础上，要坚决停止对僵尸企业的各种财政、金融支持，促进这些产能退出市场。
另一方面，也要有所作为，为产业结构调整保驾护航——金融服务要有保有控。“银行一看你是做钢铁的，立马就失去了兴趣。”冶金工业研究院院长李新创说，2012年开始，银行对钢铁的信贷政策整体收紧，抽贷很普遍，全行业企业普遍资金困难。对此，白景明表示，金融机构对那些主动进行技术改造、结构调整、能恢复市场竞争力的企业，以及那些分流转岗之后进行自主创业的员工，应该伸出援手，不应搞“一刀切”。
不良资产处置要畅通渠道
当前，钢铁煤炭企业债务高企，负债率普遍高于70%，全行业负债均超3万亿元。去产能，不良资产如何处置?专家表示，让危机企业都走破产清算的路子并不现实，应更多考虑债转股、债务重组等方式给其留条“活路”。
所谓债转股，即债权人以债权方式出资、将债权转化成股权，从而“以时间换空间”，缓解负债企业的债务压力，经营好转后给原债权人更多回报。据了解，目前已有大型钢铁央企在筹备此事。“债转股可能给企业带来转机，但若操作不当也会成为去产能的障碍，关键在于看清行业中哪些企业是真正有前景的。”国务院发展研究中心宏观部副部长陈昌盛提醒道。
“运用债务重组等措施，既能防范化解金融风险，又能降低企业债务水平，让企业轻装上阵，让优势产能更好发展。”在曹慧泉看来，这背后正隐含着此次去产能的总体方向：按照市场规律抓大放小、扶优汰劣。
