化工园区环境考核领导讲话（化工园区环境管理）
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毛万春同志在环境创优工作座谈会上的讲话
发扬“三讲”好作风打赢环境攻坚战
全力营造全国一流全省最佳发展环境
本报讯（记者 王纪霞）7月3日，我市召开环境创优工作座谈会。市委书记毛万春发表讲话，强调要发扬“三讲”好作风，打赢环境攻坚战，全力营造全国一流全省最佳发展环境。市委常委、纪委书记许廷敏主持会议，市领导赵予辉、吕长松、王香玲，市人民检察院检察长杨祖伟出席，相关部门负责同志到会。
毛万春在讲话中围绕环境建设的极端重要性、环境建设的衡量标准、环境建设的“两把利剑”、环境建设的坚强后盾、环境建设的阶段性目标五个方面，就下一步的环境创优工作进行化工园区环境考核领导讲话了再动员。
关于环境建设的极端重要性，毛万春指出，环境建设是党委、政府的天职。环境就是生产力，已经成为一个不争的事实。在发展才是硬道理的今天，在发展是第一要务的今天，在社会主义市场经济日益完善的今天，在深入贯彻落实科学发展观的今天，党委、政府的天职更是必须以抓环境为主，切实为生产力发展营造良好环境。环境好了，生产力才能得到解放和发展，发展这一硬道理、这一第一要务才能得到真正落实，科学发展观才能真正得以体现。从这个意义上讲，优良的环境，是深入贯彻落实科学发展观的“高速公路”和 “直通车”，而低劣的环境是深入贯彻落实科学发展观的最大泥淖、最大掣肘、最大桎梏。所以说，抓环境创优，就是抓科学发展观的全面落实。
毛万春指出，环境建设是先进地区的成功经验。发达国家、发达地区之所以发达，根本原因在于化工园区环境考核领导讲话他们环境优良，尤其是他们的软环境优良。我们和他们相比，硬件水平在接近，甚至在基础设施建设、劳动力数量和资源禀赋等方面拥有比他们相对较多的优势，但在软环境方面还相距甚远。
毛万春指出，环境问题已成为许昌发展的“软肋”。当前，许昌在软环境方面依然存在这样那样的问题，已经成为掣肘发展的最大障碍、最大顽症。顽症不除，许昌就无法发展。大家都要明白，环境痼疾猛于虎、毒于蛇。所以，我们必须发扬“三讲”的好传统、好作风，坚决打赢环境攻坚战，真正解决办事难的问题、潜规则的问题，解决企业、服务对象和群众反映强烈的热点、焦点、重点问题。
毛万春指出，环境建设是省委对我们的要求。省委徐光春书记要求我们争创全省最佳创业基地。最佳创业基地必须有最佳创业环境来保障。这是省委对我们的要求，是许昌发展最大的机遇，更是全市人民对我们最大的企盼。在最佳目标上，我们没有退路，别无选择。
关于环境建设的衡量标准，毛万春指出，一要明确具体标准。实现徐光春书记提出的打造全省最佳创业环境的具体标准有三个化工园区环境考核领导讲话：办事效率要在全省最高、在全国一流；办事成本要在全省是最低、在全国一流；综合服务要在全省最优、全国一流。二要明确根本标准。根本标准就是企业、服务对象、群众三者满意度的不断提升、真正提升、大幅度提升，从而促进许昌科学发展不断推进、真正推进、大幅度推进。三要完善检验手段。市纪委牵头，统计局、调查总队要组织农调、企调、城调，结合我们的检验标准和根本标准，拿出一套有科学合理、操作性强、简便易行的考核体系，量化各级各部门的工作，找准各项工作的坐标。四要搞好三个对比。要拿出许昌的环境指标在全省的位次、在全国的位次，要有量化比较；要进一步对市直各部门群众认可度、满意度的位次，搞好分组测评和比较；8个县（市、区）服务环境的优劣要有评价排名指标。这三组对比数字要在每季度的经济社会发展新闻发布会上向全社会发布。
关于环境建设的“两把利剑”，毛万春指出，“两把利剑”一是公开透明，一是责任追究。只有党务政务全方位的公开透明，才能知道环境掣肘的根源在哪里、症结在哪里，只有通过公开接受广大群众的监督，才能使潜规则浮出水面，我们才能知己知彼，心中有数。否则的话，环境攻坚战就失去了基础和依托，就会无的放矢。同时，只有坚决克服好人主义，依法依纪依规定严格责任追究，敢于碰硬，不怕得罪人，我们才能用最小的成本、最小的代价换取最大的成果。所以，我们决不能把利剑当成钝剑，更不能搞成花架子。
就如何用好“两把利剑”，毛万春指出，第一步，就是党务政务要全方位公开，要全方位透明。党务政务是不是全方位公开透明，不是单位自己说了算，而是企业、服务对象、广大群众说了算。公开的程度如何、水平高低、彻底与否，要由纪检部门、统计部门通过广大群众的评议、通过新闻媒体等各种渠道的监督来作出评判。第二步，公开透明后，要按照徐光春书记对我市提出的打造全省最佳创业环境这个要求，看看效率是不是最高，看看成本是不是最低，看看服务是不是最优。在这个基础上，我们要把各部门的工作放在全国全省来比较，看看在全省是不是最佳，在全国是不是一流。第三步，就是责任追究。公开透明、服务承诺之后，就要按照首位负责、限时办结、责任追究的要求严格落实，如果做不到，单位内部就要自查自纠，纪检监察就要进行责任追究。
毛万春指出，要把握这“两把利剑”的着力点。用好“两把利剑”，着力点有两个。首先是权力部门，谁权力最大，谁的责任也最大，谁就应该成为环境创优最主要的监督对象。其次，要认真解剖创业者、企业、服务对象、广大群众反映的热点、重点、难点问题。
关于环境建设的坚强后盾，毛万春指出，四大班子要坚强后盾。从8月份开始，市委常委会每月要听取一次环境建设的情况汇报，不讲成绩，只讲问题，讲根源，讲怎么干。今年“两会”通过的唯一议案就是环境创优，人大、政协要按照这个议案，一抓到底，形成大合唱。市政府常务会要定期听取环境建设的汇报，拿出具体的、操作性强的意见。副市级以上领导干部联系重点项目，要把重点放在环境上，为重点项目建设保驾护航。
毛万春指出，纪检监察和检察院系统要当后盾。纪检监察系统和检察院系统主要领导要拿出70%以上的精力抓环境创优工作，把这一要求量化到每一人，量化到每一天，量化到每一项工作中去，绝不能流于形式，当成口号。纪检委、监察局机关副县级以上的干部联系1000万以上的投资项目、技改项目问题，要尽快拿出操作方案。纪检、检察院、监察局查办案件，环境不优案件要占到七成以上。纪检、检察院、监察局系统干部提拔重用要看其在环境建设上的表现。
毛万春指出，要让全市人民当后盾。只有赢得群众，才能赢得一切，只能拥有群众，才能拥有一切。群众对我们的要求和期盼就是科学发展观在许昌创造性地得到落实，就是以人为本的理念在许昌得到全面贯彻，就是富民强市的目标能够得到真正实现。这三项任务都体现在环境上。环境优，这三项任务就能实现；环境劣，这三项任务就会成为泡影。所以抓环境，就是抓群众的根本利益。否则，我们就会丧失民心，丧失我们的天职。所以，纪检委、监察局、统计局、调查总队要在这个问题上进行一次自我革命，进行一次自我加压。每季度通过民调排一排全市人民对纪检监察环境创优满意度的纵向比较，是上升还是下降，在全省的位次是不是最佳，在全国的位次是不是一流。
关于环境建设的阶段目标，毛万春指出，环境建设包括一个核心环境和四个次环境。核心环境就是政务环境，四个次环境是社会治安环境、安全生产环境、市场环境、舆论环境。打造这五个环境必须要有明确目标，第一个目标，今年政务环境要力争进入全省前三名。第二个目标，要通过政务环境的优化带动社会治安环境、安全生产环境、市场轶序环境、舆论引导环境分别进入全省前五名。第三个目标，2009年政务环境要确保进入全省前两名。第四个目标，2009年我们的社会治安环境、安全生产环境、市场轶序环境、舆论引导环境要确保进入全省前三名，与政务环境相适应。第五个目标，到2010年要力争使许昌的政务环境、社会治安环境、安全生产环境、市场轶序环境、舆论引导环境实现全省第一，全国一流。这五个目标能不能实现，关键要弘扬以解放思想、创业创新为核心价值观的许昌精神，靠这种精神，我们的环境就一定能够实现五个目标
公司领导去分公司学习考察的发言稿
同志们：
这次外出考察学习和集中观摩点评活动，是化工园区环境考核领导讲话我市贯彻落实全省重点项目暨产业集聚区建设工作会议精神的实际举措，也是对全市重点项目、产业集聚区建设成效的一次全面检查、实地考评。两天来，我们考察学习了******个全省先进产业集聚区，集中观摩了我市各产业
集聚区和重点项目建设情况。一路走来，大家比先进、找差距，相互交流、相互学习，都感受很深、体会很多、震动很大，既学到了好经验、好做法，也找到了差距和不足，明确了方向，坚定了信心，达到了预期目的。刚才，******同志通报了观摩打分情况，并作了点评；先进产业集聚区介绍了经验，后进产业集聚区作了表态发言。希望大家以此为新的起点，鼓足干劲，加压奋进，赶超一流，争取先进的更加先进，落后的迎头赶上，形成全市上下争先进、创一流的良好氛围，推动全市重点项目和产业集聚区建设再上新台阶。一会儿，******书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会、抓好落实。下面，我先讲几点意见。
一、奋力拼搏，开拓进取，全市重点项目和产业集聚区建设成效显著
虽然我来******工作时间不长，但通过与市政府领导同志和各部门单位负责人座谈交流，通过到各县（市）区、工业企业现场调研，深深感受到了全市上下在重点项目和产业集聚区建设上的浓厚氛围。市委、市政府始终把重点项目和产业集聚区建设摆在应对复杂形势、加快转型发展的重要位置，******书记亲自抓，多次检查督导、安排部署；各级各部门加快建设发展的热情很高、力度很大，各项工作都取得了较好的成绩。在4月份召开的全省重点项目暨产业集聚区建设工作会议上，我市被省政府授予2011—2012年度重点项目建设先进单位，******市产业集聚区、******县产业集聚区分别荣获全省“十强”、“十快”产业集聚区称号。
一是项目建设成效明显。2012年，29个省考核重点项目完成投资124．7亿元，占年度计划的177．9%，进度居全省第2位。436个市重点项目完成投资698．6亿元，占年度计划的167%。今年1—4月，492个市重点项目完成投资232．9亿元，占年度计划的37．8%，超时间进度4．5个百分点。
二是载体功能更加完善。2012年，产业集聚区完成固定资产投资654．7亿元，增长47．8%，其中基础设施完成投资71．4亿元；截止目前，全市产业集聚区入驻规模以上工业企业391家，建成公共服务平台47个，承载能力全面提升；9个省级产业集聚区规划调整方案全部通过审批，通过率全省第一，新增规划面积62平方公里，总面积达189平方公里，发展框架逐步拉大。
三是集聚效应日益显现。2012年，产业集聚区规模以上工业主营业务收入达1980．6亿元，其中，主导产业达到1180亿元，占集聚区的59．6%。主营业务收入超百亿的产业集群达到4个，超50亿的达到8个。产业集聚区内总投资超亿元在建项目294个，占全市的73．1%。
四是转型升级步伐加快。先后实施******等360个与主导产业关联度高、竞争力强、成长性好的产业结构转型升级项目，一批项目的关键技术处于国际领先水平，进一步延伸、补强了产业链条。目前，集聚区内国家级高新技术企业达29家，占全市的85%。
五是产城融合稳步推进。截至2012年底，共启动村庄搬迁20个，新建安置小区15个，规划总建筑面积达559．4万平方米；产业集聚区规模以上工业从业人员达17．2万，安置失地农民就业3．8万人次，占失地农民总数的40．4%，年直接提高农民工资性总收入近20亿元。
六是工作机制不断完善。出台了《关于进一步加快产业集聚区和重点项目建设的补充意见》和《产业集聚区发展考核办法》等政策文件，进一步健全完善了产业集聚区和重点项目建设目标考核、绩效考核、对外公示、台帐管理等工作机制，在组织领导、资金支持、资源配置、优化环境等方面对产业集聚区和重点项目建设给予了有力支持。
总体上说，重点项目和产业集聚区建设为全市经济平稳较快增长提供了强力支撑，成绩有目共睹，应予充分肯定。
二、学习先进，找准差距，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感
通过全省项目观摩和这次外出考察学习，我们强烈感受到全省各地明争暗赛、竞相发展、迅猛发展的势头，看到了全省各产业集聚区各具特色、亮点纷呈、变化巨大的现实。原来基础好、实力强的，快马加鞭，保持了强劲发展势头；原来基础差、实力弱的，加快赶超，大有后来居上之势。
一是发展速度快。一些产业集聚区发展非常迅速，如济源市虎岭产业集聚区，主营业务收入由2009年105．7亿元猛增到2012年的443亿元，年均增幅达55．2%。
二是主导产业强。长垣县产业集聚区中小吨位起重机占全国市场份额达65%以上、大吨位高端起重机占全国市场份额30%以上。临颍县产业集聚区以食品为主导产业，入驻食品企业116家，集聚省级著名商标17个、中国驰名商标12个。
三是投资规模大。通许县产业集聚区围绕电动车产业，先后建成投资16亿元的豫沪电动车产业园、投资25亿元的沃隆车业等项目，投资10．5亿元的五星钻豹电动车、投资15亿元的沃隆车业二期等一批龙头项目正在建设。
四是科技含量高。郑州航空港区依托富士康，发展高技术、高附加值的电子信息产业，着力打造中西部地区重要的电子信息产业基地，建设全球最大的智能手机产业集群。
五是产业链条长。临颍县产业集聚区形成了从原料基地、面制品加工、休闲食品生产、食品天然色素提取到休闲食品研发、检测、包装、营销、物流为一体的完整产业链。义马煤化工产业集聚区形成了原煤—煤制合成气—甲醇—醋酸—醋酸乙烯的完整产业链条，拥有目前我省建成最早、链条最长的煤化工产业集群。新野县产业集聚区形成了棉花种植—原棉加工—纺织—面料—服装全链条经营格局，纺织产业规模居全省首位。
不比不知道，一比吓一跳。与省先进相比，我们的差距还不小，重点项目和产业集聚区建设还存在一些突出矛盾和问题：
一是项目投资支撑不足。从全市范围看，1—4月份，全市新开工项目77个，同比大幅减少364个；完成投资35．8亿元，同比下降58．6%。目前，全市新开工项目数量大幅减少、接续不足，难以支持投资快速增长，完成年度固定资产投资任务形势十分严峻。从产业集聚区范围看，1—4月份，全市产业集聚区新开工项目56个。其中，亿元以上44个，******县新开工亿元以上项目较多，分别达到19个、11个、9个，******产业集聚区只有1个。
二是各县（市）区发展不平衡。产业集聚区方面，2011年，我市产业集聚区综合评价居全省前100位的有5家：******。2012年，综合评价全省前100位的有7家：******。客观来讲，我市产业集聚区在全省总体排位靠前、进步明显，沁阳市综合评价位居全省前十，保持了好的位次；******县从百名外跃居全省16、34位，在全省位次大幅提升；******县实现争先进位，分别前移26、17个位次。但是也要看到，有的产业集聚区综合位次滑落幅度很大，******县产业集聚区从2011年的第54位，退位到第97位，下降幅度达到43位；市工业产业集聚区、循环经济产业集聚区还一直在百名之外徘徊不前。重点项目方面，1—4月，492个市重点项目完成投资232．9亿元，占年度计划的37．8%。******7个县（市）区投资进度超年度计划的40%，******区仅完成年度计划的13．9%。
三是产业转型升级任务艰巨。工业产业结构性矛盾突出，产业层次低，多处于产业链前端和价值链的低端，科技含量高、附加值高的深加工及终端项目少。一季度，全市煤炭、铝工业、化工、水泥、能源、皮毛等传统行业增加值占全市50%以上，高新技术产业增加值仅占全市22．2%，四大新兴产业增加值占全市5．1%，以项目建设促进产业转型任务很重。
四是产业集聚和集群发展水平不高。通过前段时间的实地调研和这次考察学习、集中观摩活动，感到我市一些产业集聚区的发展思路清、效果好。如******新区大力发展装备制造产业，******市以汽车零部件为重点，主导产业在产业规模、产品效益、集聚程度等方面发展的不错。但还有一些产业集聚区主导产业不明确，项目建设和产业布局随意性强，眉毛胡子一把抓，上下游企业衔接不紧密，企业间的关联性较弱，产业链条不健全，集聚程度还不高；还有的将互不相干，甚至互相影响的产业摆在一起。长垣县产业集聚区主导产业占集聚区工业产值比重超过90%，我们有几个达到了这样的水平?
五是招商引资和承接产业转移力度不够。在全市开放招商工作会上我已经讲了，这里再指出几种现象：有的是不会转型、不想转型，明明是国家宏观政策限制发展的产业，依然不去谋划怎么招商引资、延伸链条、精深加工、转型升级，还在想着扩张规模，搞外延式扩大再生产，这样一条道走到黑，只能是死路一条；有的是盲目引资，拾到篮里都是菜，仍然把东南沿海发达地区淘汰的高耗能、高污染项目当做宝贝引进来；还有同质竞争的问题，化工园区环境考核领导讲话你也引进，我也引进，如金刚石******有，******等都去发展。
六是配套服务功能差距较大。有的产业集聚区水电路气等大规模基础设施建设还未展开，多年来一直不具备项目入驻条件；有的虽然正在拉开框架，但差距还很大。大部分产业集聚区物流、市场、金融等与生产密切相关的配套服务功能还不够健全，难以适应产业集群发展需要。科技研发平台建设滞后，创新驱动力量尚未形成。像临颍县产业集聚区就拥有3个院士和博士后科研工作站、7个省级工程技术研究中心，正在建设2个国家级食品研发中心。
七是产城互动融合尚未完全破题。看了以后，我的感觉基本上是有产无城。新区有几所学校、医院等公共服务设施，武陟产业集聚区实施了行政套合，有个城区的样子。但大多处于基础设施建设阶段，到处是工地，一看就是工业园区，公共服务设施建设不健全、不配套，不是城区。
八是资源节约集约发展意识不强。一些产业集聚区未严格执行投资强度、容积率、建筑密度等用地标准，我了解到不少项目动辄就是给几百亩、上千亩的土地，一些适合多层标准厂房的项目仍建了单层厂房；还有的项目占地后迟迟不动工，或一期建成后不上后续项目，造成大片建设用地闲置，用地粗放、浪费现象仍然突出；一些产业集聚区重引进、轻效益，重开工、轻投产，部分项目未能按期达产达效。
光看成绩自感喜人，一查一比差距很大。这些不足和问题要作为我们今后工作的主攻方向，一个一个突破，一个一个解决。
三、突出重点，把握关键，推动重点项目和产业集聚区建设再上新台阶
二季度时间已经过半，各级各部门要认真对照重点项目和产业集聚区建设任务，算清时间帐、任务帐，进一步采取有力措施，加快工作推进，确保完成年度目标，再上新的台阶。
（一）要加快完善功能，筑好引凤之巢。产业集聚区是新型工业化发展的载体，产业集聚区的功能越完善，吸引力就越大。我们讲“筑巢引凤”，引来“金凤凰”，如果筑不好“巢”、硬件不“硬”，就是金凤凰来了也落不了地。要加大基础设施建设力度，大力推进标准化厂房、供电、供水、供气、道路、绿化、污水处理、垃圾处理等公共基础设施建设，进一步提升综合承载能力，拉大发展框架，为项目入驻创造条件。要抓好生产性服务设施建设，按照主导产业定位，围绕配套产业发展需要，加强物流、金融、信息、人力资源培训等生产性公共服务设施建设，加快建设一批省级以上企业技术中心、检验检测中心、孵化中心和面向中小企业的技术研发平台，积极建设工程技术中心、重点实验室、院士工作站、博士后工作站，进一步提高科技创新和成果转化应用能力。
（二）突出主导产业培育，放大集群效应。传统的工业园区，只重视企业集中发展，不强调企业之间分工协作和上下游链接，可以说重视的是企业“集中”，而不是产业“集群”。而对产业集聚区来说，只有大力发展主导产业，才会出现滚雪球效应，企业才会越聚越多，产业才会越聚越大，市场竞争力、抵御风险能力才会越来越强。要高度重视主导产业培育，按照“三规合一”、“四集一转”的要求，结合各自产业基础和资源条件，瞄准产业定位，认真研究产业布局，解决好集聚什么、怎么集聚的问题，谋划布局好一到两个主导产业，以主导产业引领产业集聚区发展。要充分发挥政策引导作用，我看长垣县产业集聚区通过土地使用税调节企业投资规模，对税收收入低于5万元/亩企业从重征收土地使用税的办法不错，我们要认真学习借鉴。综合运用要素配置、税收分成、统一考核等手段，统筹推动辖区同类关联项目集中建设，打造百亿元以上的产业集群，力争三年时间，全市主导产业增加值占产业集聚区的70%以上。要认真谋划把握重大机遇，如郑州航空港经济综合试验区将有万亿元产值的发展空间和巨大的投资机遇，谢伏瞻省长讲要依托航空港，把电子信息产业作为率先发展的重点产业，积极参与全球电子产品供应链的整合。******与******一河之间，而且正在加快融合发展，明年郑焦城际铁路将通车运行，我们怎么样才能在这万亿元的航空港经济大蛋糕中分一杯羹、谋划好产业链接?如我国开放低空后，郑州马上有飞天通用航空公司获得河南第一家起飞资格，5月15日河南省首家私人飞机5S销售展示店正式开业，当天就卖出了两架直升机。通用航空就是“飞的”，据测算，到2020年国内通用航空飞机数量将超过1万架，形成万亿元的产业规模，我们是否谋划了对接发展?大家整天忙忙碌碌，对这些重大机遇、这些前沿产业、这些高端发展，我们研究了没有?错过一个机遇，将会落后一个时代。各级领导干部要注重研究国家宏观政策走向，研究重大发展机遇，结合自身实际谋划具有重大综合带动作用、促进全面转型升级、牵一发带全身的大产业大项目。
（三）要抓好招商引资和承接产业转移，做到借力发展。招商引资、承接产业转移是转型升级的决定性因素。主导产业做大做强有两个办法，一是加快现有产业的集聚发展、转型提升，二是引来龙头企业，做到无中生有，培育发展新的产业，这两条路径都需要通过招商引资和承接产业转移来实现。要强化产业集群招商。民权县引进一个香雪海项目，跟来了50多家与其配套的企业，集聚区迅速发展提升。要充分发挥主导产业、龙头企业的辐射带动作用，积极引进同类企业、上下游加工和关联配套企业，推动产业向精深化、链条化、集群化发展。市经济技术、孟州、沁阳、武陟等发展基础较好的产业集聚区，要发挥优势、率先突破，力争通过三年的努力，各形成2—3个在全省乃至全国具有较强竞争力的优势企业及产业集群。要转换招商思路。在引进企业和项目时，不要仅仅以个头大小作为取舍标准，而要把产业关联性作为基本条件，重点弥补短板、完善链条。在工作中，既要重视国内外500强，又要重视对科技含量高、产品附加值高、发展后劲足的产业龙头企业的引进。要强化招商选资。严格落实国家产业政策，把好项目入口关，引进大项目好项目、高新技术产业项目、高端前沿产业项目，坚决把耗能高、污染重、技术落后的项目挡在门外，做到科学承接、绿色承接产业转移。
（四）要加快重点项目建设，为转型发展提供有效支撑。加快重点项目建设，是推进产业转型升级的主要动力，是促进经济增长的重要支撑，是保障改善民生的迫切需要。要强化组织领导，认真贯彻落实十大建设、重大项目五大班子领导分包责任制，责任领导要拿出更多精力研究重点项目建设工作，采取有效措施，切实解决问题，确保项目建设顺利实施。要加快项目推进，当前已经进入了项目施工的“黄金期”，各级各部门要认真执行“七个一”项目工作机制，在建项目要把握节点、加快进度，力争尽快建成、尽快投产；前期项目要认真谋划、加快运作，尽早开工建设。要保障要素资源，土地方面，把有限的建设用地优先保障重点项目建设。资金方面，千方百计争取上级资金支持，大力开展银企对接活动，把信贷指标向重点项目倾斜。环保方面，要继续实行环境总量指标“预算制度”，把减排腾出的环境总量，优先保障重点项目。要加强督导检查，市政府项目办、市政府督查室要认真发挥管理督查职能，盯住责任单位，盯住责任人，严格督查，跟踪问效。对没有按期开竣工、进度缓慢的项目予以重点督办、通报批评。对存在严重问题的重点项目，要调出重点项目名录，收回已配置的资源要素。
（五）要推进产城互动，实现新型工业化新型城镇化融合发展。产业集聚是新型城镇化的基石，城市基础实施功能和公共服务能力是产业集聚区发展的重要条件。目前，我市产业集聚区入驻规模以上企业391家，占全市36．3%，从业人员17．3万人，占全市45．5%。集聚区内企业多、从业人员多，有迫切的住房、就医、就学要求和消费需求。但是，我市大多数集聚区服务功能并不健全，产业集聚区建设尚未做到与城市发展相衔接，公共服务、公共资源尚未有效覆盖，产城分离、产城两层皮的状况普遍存在。我们要把建设产业集聚区与推进新型城镇化有机结合起来，通过产业集聚发展，提供更多就业岗位，带动更多农村人口向城镇有序转移。通过完善服务功能，推动教育、卫生资源向产业集聚区辐射，加强餐饮、购物、娱乐等生活配套服务覆盖，推进空间一体布局、资源一体配置、设施一体推进、服务一体共享，为产业发展提供有力支撑，努力实现新型工业化与新型城镇化相互促进、良性互动、融合发展。
（六）要注重生态文明建设，增强可持续发展能力。把加快产业集聚区发展与生态文明建设紧密结合起来，突出节约集约、生态环保，推动产业集聚区绿色发展、低碳发展、循环发展。要提高土地投入产出强度，坚持用好增量与盘活存量并重，提高产业集聚区单位面积投资强度标准，凡适宜进入多层标准化厂房的项目，不再单独供地。加大闲置用地清理力度，对于长期闲置、占而不用的土地，要限期开发直至收回；鼓励各地加强土地后备资源开发，积极开展城乡建设用地增减挂钩和人地挂钩试点，鼓励有条件的地方开发利用荒坡荒地。要加强生态环境保护，不注重环保，整天冒烟、流污水，怎么以产兴城?每个产业集聚区必须把污水处理厂建设好，提高污水管网覆盖率，鼓励中水回用；同时，严格污染物排放标准，做到清洁排放。加强集聚区生态绿化建设，提高绿化覆盖率，大力建设生态型产业集聚区。
（七）要提升效能、优化服务，打造良好环境。进一步简政放权，对涉企审批和行政许可进行系统清理、调整和规范，该取消的一律取消，能下放的尽快下放，压减审批事项，提高政务效能，对企业发展多支持不设障、多帮忙不添乱，多服务不包办、多建议不干预，进一步提升服务水平。要优化发展环境，加大对影响企业发展、重点项目建设违法案件的查处力度，对行政不作为、效率低下、吃拿卡要、“三乱”等行为要坚决查处，全力为企业营造宽松良好的发展环境。
同志们，重点项目和产业集聚区建设事关发展全局、任务繁重艰巨。希望大家以此次学习观摩点评活动为动力，按照市委、市政府的总体部署，齐心协力，真抓实干，切实把各项工作抓紧抓实抓出成效，为完成全年经济社会发展目标奠定坚实基础，为经济转型示范市建设提供有力支撑和保障。
领导考核谈话该说什么
1、表达决心
要对得起领导的信任，所以一定要斩钉截铁地表达自己干好工作的决心，千万不能犹犹豫豫，让领导看着你都觉得心烦，怀疑自己的决定是不是有些草率了。表达决心是对领导的承诺，也是对自己的鼓劲儿。
2、谈谈认识
主要是谈自己在思想认识上的提高，谈一下自己对新任务、新岗位的一些看法，谈一谈做好这份工作虽然充满坚定的信心，但是由于工作经验不足，开始有可能会有短暂的不适应。
希望得到领导更多地帮助，谈一谈经过这次提职，给自己内心的触动，让自己觉得这些年的辛苦没有白费，让领导觉得他们的决定无比正确。
扩展资料：
领导谈话注意事项
1、不抢话
不管领导说的对与否，都要耐心安静的听完，这样既有利于你对领导所说的话，作出全面的理解，又有利于领导对你基本职业素质的认可。
2、不废话
客气话是应该有的，但是多了就会成为废话。尤其是在跟领导谈工作的时候，说一些质量高的可以表现自己工作能力的话，是你需要注意的事情。不要为了得到领导的认可，就觉得说的越多就越有利，一旦领导觉得你是在讲废话，就会对你毫不客气的作出否定，包括你已经做出来的业绩。
化工企业领导讲话后的感想怎么写
领导讲话稿要有一定的高度，是指站得高、看得远，善于从全局上思考和观察问题，从本质上分析和解决问题，就事论理，
对工作实践问题作理性的思考和科学的分析，从中把握工作规律，提出科学对策措施，指导工作实践。
直接提建议自然不妥，直面的歌颂那叫拍马屁，领导同事看到了即让领导不舒服，同事对你也会背后冷言相加，这种文字东西递交之后就不能改了，所以一定要现实、圆滑。
最好的办法就是用事实和数据说话，把领导的好处用数据和业绩旁敲侧击的给予评价，做的不对的地方一字不提，就当你不知道，或者忘掉了。语言切记不要煽情，越现实越好，一定要给予批评的话那就提两个鸡毛蒜皮的小建议，如在激情工作的同时应加强员工的文化活动等等，领导一般不会在意这些东西的。
