园区工程发改委立项流程（产业园区审批流程）

本文目录一览：

• 1、如何进行项目立项
• 2、项目立项有哪些程序？
• 3、办理发改委立项需要递交哪些资料和手续
• 4、到国家发改委申报项目的流程是什么？
• 5、从工程立项批复到工程开工的全部详细流程?
• 6、项目立项手续办理过程

如何进行项目立项

办理指南：立项又称项目建议书审批

1、办理范围

①使用政府性资金投资建设的项目；

②国家机关的基本建设项目；

③城镇基础设施建设项目；

④经济适用住房、学生公寓。

2、办事依据

①国家计委计投资(1996)693号《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》第一条；

②黔府发(2003)5号《关于固定资产投资项目审批制度改革意见》第二条；

③黔府(1990)39号《关于固定资产投资项目审批权限的通知》第二条第二项；

④国发[2004]20号《国务院关于投资体制改革的决定》；

⑤国家发改委令（2004年19号）《企业投资项目核准暂行办法》；

⑥国家发改委令（2004年22号）《外商投资项目核准暂行管理办法》；

⑦黔发改投资[2004]1173号《贵州省投资项目核准暂行工作意见》；

⑧黔发改投资[2005]705号《贵州省基本建设投资项目备案暂行办法》。

3、申报材料

①项目承办单位申请文件（包括项目申报单位概况、申请理由、建设地点、拟建规模、总投资估算及资金来源）；

②项目建议书；

③行政机关的建设项目需上级主管部门或市政府的书面意见；

④规划部门核发的红线图或选址意见书；

⑤经济适用住房需提供房管部门出具的批准文件及其相关附件；

⑥其它与申报项目有关的材料，如：有关行政管理部门关于该项目立项的会议纪要、符合国家法律法规，具有法律效力的协议、合同等；

4、办理程序

申报-受理-审查-批复；

办理时限：10个工作日；

是否收费：否；

备注“投资额2000万元以上建设项目转报省；外商投资项目投资额1000万美元以上转报省；需国家、省投资的建设项目转报省。

主要内容：

立项报告就是一份计划书，需要写明白项目的分析，执行方案，盈利模式，预计收入

1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称；

2、项目建设的必要性和可行性；

3、项目产品的市场分析；

4、项目建设内容；

5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标；

6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案；

7、员工数量、构成和来源；

8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金；

9、投资方式和资金来源；

10、经济效益初步估算。

以上内容参考：百度百科--项目立项

项目立项有哪些程序？

申请材料 1、具备丙级以上资质的工程咨询机构编制的项目申请报告；

2、合理用能审核意见书；

3、《国有土地使用证》复印件或《成交确认书》复印件等；

4、《规划预审意见》复印件；

5、环境影响评价文件的审批意见；

6、公司营业执照副本复印件或《企业名称预先核准通知书》复印件；

7、根据有关法律法规应提交的其他附件。

许可程序 受理--审查--核准

你是说政府立项的流程吗？

政府立项的流程一般是这样：企业递交申请材料——发改委投资管理科审核材料——投资概算审核——项目审批——发改委下达投资计划

办理发改委立项需要递交哪些资料和手续

所需资料与手续如下园区工程发改委立项流程：

1、项目可行性研究报告园区工程发改委立项流程：  又称可研报告、可行性分析报告，是用于投资项目政府审批，立项以及申请政策扶持时园区工程发改委立项流程的必备专业评估文件，专业性强，一般企业需要聘请专门园区工程发改委立项流程的咨询公司代写编制。

项目可行性研究报告的主要附件：

1、批准的项目建议书园区工程发改委立项流程；

2、国土、规划部门的定点意见；

3、建设资金来源的落实意见；

4、中外合资项目必须要有中外各方的营业执照、资信证明、协议等相关材料；

5、重大项目必须具备有资格的咨询评估单位的评估意见和经过批准的选址报告。

2、建设部门规划意见：

城市规划区内的重大项目，提交城市规划行政主管部门出具的规划预审意见。

3、国土部门用地意见：

不需要新征建设用地的，提交原有土地证明；新征建设用地的项目，提交相应国土资源行政主管部门出具的预审意见，其中，经营性用地需提交土地“招、拍、挂”的批准文件，工业用地需提交土地“招、拍、挂”的《成交确认书》或《中标通知书》。

4、环保部门环评意见：

相应环境保护部门出具的关于环境影响评价的审批文件。

5、节能部门节能评估意见：

节能登记表或节能评估报告表（报告书）及其审查意见。按照《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》有关规定：

（一）年综合能源消费量 3000 吨标准煤以上（含 3000 吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量 500 万千瓦时以上，或年石油消费量 1000 吨以上，或年天然气消费量100 万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。

（二）年综合能源消费量 1000 至 3000 吨标准煤（不含 3000吨，下同），或年电力消费量 200 万至 500 万千瓦时，或年石油消费量 500 至 1000 吨，或年天然气消费量 50 万至 100 万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。上述条款以外的项目，应填写节能登记表。

6、项目建设资金相关证明。

7、按有关规定应提交的其他文件（如：水、电、煤等资源和能源供应的证明文件；地震设防或地震安全评价；雷击风险评估等）。

扩展资料：

建设项目可行性研究报告是拟建项目最终决策研究的文件。以工业项目为例，可行性研究报告的内容有： 

(1) 总论，项目提出的背景 (改扩建项目要说明企业现有概况)，投资的必要性和经济意义；研究工作的依据和范围。

(2) 需求预测和拟建项目规模；国内现有工厂生产能力估计; 销售预测、价格分析、产品竞争能力，进入国际市场的前景；拟建项目的规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。

(3) 资源、原材料、燃料及公用设施情况。

(4) 建厂条件和厂址方案。

(5)设计方案。

(6) 环境保护。

(7) 企业组织、劳动定员和人员培训。

(8) 实施进度的建议。

(9) 投资估算和资金筹措。

(10) 财务评价。

(11) 国民经济评价。

其他类型的投资项目可行性研究报告内容，应根据需要确定。

参考资料：

建设项目可行性研究报告_百度百科  

立项审批_百度百科  

到国家发改委申报项目的流程是什么？

一、到国家发改委申报项目，要求如下：

1、资质。

2、相关政策支持。

3、利国利民，不与法律法规相抵触。

4、逐级申报

5、相关申请文件和法律文书齐全

二、到国家发改委申报项目，流序如下：

1、项目文案

2、环境影响评价

3、可行性论证

4、申报

5、申请材料

1、项目申请报告（应由具备相应工程咨询资格的机构编制）；

2、申请报告附件材料。

三、申请报告内容及附件材料

（一）项目申请报告内容

1、项目申报单位情况；

2、拟建项目情况；

3、建设用地与相关规划说明；

4、资源利用和能源耗用分析；

5、生态环境影响分析；

6、经济和社会效果分析；

7、法律、法规和规章制度规定的其他内容。

（二）附件材料

1、当年年检的业主营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证；

2、规划行政主管部门出具的项目规划意见；

3、土地资源行政主管部门出具的项目用地意见；

4、环境保护行政主管部门出具的审批意见。

5、项目若需建铁路、公路等运输专线的，应提交铁路、交通主管部门意见；项目用水量达1万立方米/日及以上、用气量达1万立方米/日及以上的应提交供水、供气单位意见；工业、物流项目变压器容量达6000千伏安及以上的，应提交电力部门意见。

6、法律、法规和规章制度规定的其他材料。

从工程立项批复到工程开工的全部详细流程?

一、立项审批

1 、项目立项申请报告书（原件一份）

2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份）

3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）

4 、项目建设投资概算（一份）

5 、银信部门出示的资金证明（原件一份）

6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份）

7 、项目地形图（一份）

8 、有关职能部门的意见。

二、规划设计

1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。

2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。

3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。

三、建设工程报建

（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。

1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书；

2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；

3 、国土部门核发的《国有土地使用证》；

4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；

5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；

6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》；

7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；

8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；

9 、建设资金证明；

10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；

11 、法律、法规规定的其他资料。

（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2 、建设工程施工公开招标申请表；

3 、建设工程监理公开招标申请表。

（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2 、建设工程施工邀请招标审批表；

3 、建设工程监理邀请招标审批表；

4 、工商部门签发的私营企业证明；

5 、法人营业执照；

6 、其他申请邀请招标理由证明。

（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告；

3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告；

4 、工商部门签发的私营企业证明；

5 、法人营业执照；

6 、建设工程直接发包审批表。

（五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。

1 、《规划许可证》；

2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；

4 、施工合同及其单位资质证书复印件；

5 、监理合同及其单位资质证书复印件；

6 、施工图设计文件审查批准书；

7 、建设工程质量监督申请表；

8 、法律、法规规定的其他资料。

（六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。

1 、建设单位提供的资料：

（1）工程施工安全监督报告；

（2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

（3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；

（4）工程项目地质勘察报告（结论部分）；

（5）施工图纸（含地下室平、立、剖）；

（6）工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）；

2 、施工单位提供的资料：

（1）安全生产、文明施工责任制；

（2）安全生产、文明施工管理目标；

（3）施工组织设计方案和专项技术方案；

（4）安全生产、文明施工检查制度；

（5）安全生产、文明施工教育制度；

（6）项目经理资质证书复印件，安全员、特种作业人员上岗证原件和复印件；

（7）现场设施、安全标志等总平面布置图；

（8）购买安全网的合格证、准用证发票原件和复印件；

（9）建设工程施工安全生产责任书；

（ 10 ）建设工程施工安全受监申请表；

（ 11 ）法律、法规规定的其他资料。

（七）领取《施工许可证》，除第（一）条规定提供的资料外，要补充如下资料到建委办理手续。

1 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

2 、工程监理中标通知书和工程监理合同；

3 、施工单位项目经理资质证书（桩基础工程要提供建设行政主管部门核发的桩机管理手册）；

4 、使用商品混凝土《购销合同》或经建设行政主管部门批准现场搅拌的批文；

5 、质量监督申请安排表；

6 、安全监督申请安排表；

7 、建设工程质量监督书；

8 、建设工程施工安全受监证；

9 、施工许可申请表；

四、建设工程竣工验收

（一）建设工程竣工验收，要提供如下资料到质监站审核，质监站在 7 个工作日内审核完毕；建设单位组织有关单位验收时，质监站派员现场监督。

1 、已完成工程设计和合同约定的各项内容；

2 、工程竣工验收申请表；

3 、工程质量评估报告；

4 、勘察、设计文件质量检查报告；

5 、完整的技术档案和施工管理资料（包括设备资料）；

6 、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

7 、地基与基础、主体砼结构及重要部位检验报告；

8 、建设单位已按合同约定支付工程款；

9 、施工单位签署的《工程质量保修书》；

10 、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；

11 、规划部门出具的规划验收合格证；

12 、公安、消防、环保、防雷、电梯等部门出具的验收意见书或验收合格证；

13 、质监站责令整改的问题已全部整改好；

14 、造价站出具的工程竣工结算书。

（二）建设工程竣工验收前，施工单位要向建委提供安监站出具的工程施工安全评价书。

（三）建设工程竣工验收备案，自工程竣工验收之日起 15 个工作日内，要提供如下资料到质监站办理手续。

1 、工程竣工验收报告；

2 、《施工许可证》；

3 、竣工验收备案表；

4 、工程质量监督报告；

5 、工程竣工验收申请表；

6 、工程质量评估报告；

7 、工程施工安全评价书；

8 、工程质量保修书；

9 、工程竣工结算书；

10 、商品住宅要提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；

11 、法律、法规规定的其他资料。

（四）建设工程竣工结算审核，要提供如下资料到造价站办理手续。

1 、工程按实际结算的，要提供如下资料：

（ 1 ）建设单位和施工单位的委托书；

（ 2 ）工程类别核定书；

（ 3 ）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

（ 4 ）工程施工承发包合同；

（ 5 ）施工组织设计方案；

（ 6 ）图纸会审记录；

（ 7 ）工程施工开工报告；

（ 8 ）隐蔽工程验收记录；

（ 9 ）工程施工进度表；

（ 10 ）工程子目换算和抽料（筋）表；

（ 11 ）工程设计变更资料；

（ 12 ）施工现场签证资料；

（ 13 ）竣工图。

2 、工程按甲乙双方约定的固定价格（或总造价）结算的，要提供如下资料：

（ 1 ）建设单位和施工单位的委托书；

（ 2 ）工程承包合同原件；

（ 3 ）竣工图。

项目立项手续办理过程

新上项目立项手续办理程序和所需材料：

①政府预算内资金投资的项目。

②政府专项建设基金直接投资或以资本金注入或提供担保的建设项目。

③使用银行政策性贷款及国外贷款的建设项目。

④政府机关和事业单位使用自筹资金的建设项目。

⑤按有关规定应受理的其他审批项目。

项目立项准备资料：

1、项目初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单（含主要材料规格、来源及价格）。

2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明（比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。

3、项目厂区情况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。

4、企业近三年审计报告（包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数）。

以上内容参考：百度百科-项目立项