山东个人发明专利政策（山东省专利奖励）
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山东省专利保护条例(2002)
第一章 总则第一条 为了保护专利申请人、专利权人的合法权益和社会公共利益山东个人发明专利政策，维护市场经济秩序山东个人发明专利政策，鼓励发明创造、技术创新山东个人发明专利政策，促进科学技术进步和经济发展，根据《中华人民共和国专利法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 凡在本省行政区域内进行专利管理、专利纠纷的行政处理和调解以及有关专利违法行为的查处等专利保护活动，适用本条例。第三条 专利申请人、专利权人的合法权益受法律保护。
任何单位和个人不得侵犯他人专利权、假冒他人专利或者冒充专利；不得为他人侵犯专利权、假冒他人专利或者冒充专利行为提供条件。第四条 县级以上人民政府应当加强对专利保护工作的领导和宣传，提高全社会的专利意识，严格执行有关专利保护的法律、法规，协调处理专利保护工作中的重大问题。第五条 县级以上人民政府管理专利工作的部门（以下简称专利管理部门）负责本行政区域内的专利管理工作并组织实施本条例。
科技、经贸、对外经贸、公安、海关、工商行政管理、质量技术监督、新闻出版、广播电视等部门，应当按照各自职责，做好专利保护工作。
企业、事业单位和其他有关组织应当建立专利工作制度，做好专利保护工作。第六条 省专利管理部门应当聘请有关专家进行与专利保护有关的技术咨询、鉴定工作。第七条 专利管理部门应当遵循公开、公平、公正的原则，依法处理、调解专利纠纷，查处假冒他人专利及冒充专利等违法行为。
专利行政执法人员依法执行职务受法律保护。
专利行政执法人员对当事人的技术秘密和商业秘密负有保密义务。第二章 专利管理第八条 被授予专利权的单位应当依法支付发明人或者设计人奖金和报酬。报酬可以以现金、股份、股权收益形式或者当事人约定的其他形式支付。第九条 任何单位和个人宣传、推销专利产品和专利方法，应当明示该专利权有效的证明文件。
广告中涉及专利的，广告主应当向广告经营者、广告发布者提供专利管理部门依法出具的专利证明；未提供的，广告经营者、广告发布者不得提供设计、制作、代理服务或者发布该广告。第十条 任何单位或者个人实施他人专利，应当与专利权人订立书面实施许可合同，自合同生效之日起三个月内向国务院专利行政部门授权的专利管理部门办理备案手续。第十一条 设立专利代理、咨询、评估、信息等中介服务机构须经省专利管理部门批准后，再向登记管理机关申请登记。举办专利技术、产品的展览会、展示会、推广会、交易会，应当向同级专利管理部门备案；设立冠以“专利”名称的单位，应当征得登记管理机关的同级专利管理部门同意。第十二条 专利中介服务机构及其工作人员应当依法独立、客观、公正地开展中介服务，不得出具虚假报告，不得与当事人串通牟取不正当利益，不得损害专利权人、其他当事人的合法权益或者社会公共利益。第十三条 有下列情形之一的，应当向有关主管部门提交由省专利管理部门认定的专利文献检索机构出具的专利检索报告：
（一）申报重大科研和新技术、新产品立项的；
（二）从事专利技术、产品、设备的进口贸易的；
（三）以专利技术、设备作为投资或者申办企业的；
（四）对科技成果进行评价的。
在技术、产品、设备的出口贸易中，涉及进口国家或者地区专利权的，可以请求省专利管理部门认定的专利文献检索机构出具专利检索报告。第十四条 有下列情形之一的，应当由省专利管理部门或者其授权的设区的市专利管理部门对专利的真实性、相关性、有效性进行认定：
（一）申报设区的市级以上科技、经济计划的项目中含有专利权的；
（二）以专利权作价出资或者进行专利资产评估的；
（三）请求海关保护专利权的；
（四）设立企业、引进境外技术或者从事境外来料加工涉及专利权的；
（五）法律、法规规定的其他情形。第三章 专利纠纷的处理与调解第十五条 未经专利权人许可实施其专利引起专利侵权纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求专利管理部门处理。
请求专利管理部门处理专利侵权纠纷的，由省专利管理部门或者其认定的设区的市专利管理部门受理。
专利管理部门收到请求书后，经审查认为符合受理条件的，应当在七日内立案受理；不符合受理条件的，应当在七日内通知请求人不予受理并说明理由。决定立案受理的，专利管理部门应当自立案受理之日起五日内将请求书副本发送被请求人。
济南市专利管理若干规定
第一条 为加强专利管理工作，维护专利申请人、专利权人的合法权益，促进专利技术的推广和应用，根据《中华人民共和国专利法》、《山东省专利保护条例》等法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本规定。第二条 凡在本市行政区域内从事专利技术推广和应用等涉及专利活动的单位和个人，适用本规定。第三条 市专利管理机关负责全市的专利管理工作。各县（市）、区人民政府确定的专利管理机构负责本辖区内的专利管理工作，业务上接受市专利管理机关指导。
各级人民政府有关部门应当按照各自职责，配合专利管理机关做好专利管理工作。第四条 鼓励社会各界多渠道、多层次的增加对专利技术推广应用的投入，鼓励专利权人进入技术市场，开展各种形式的技术贸易活动。第五条 市专利管理机关应当加强专利信息的收集，并定期向社会发布。第六条 对本市技术水平高，社会、经济效益明显的发明创造，由市专利管理机关提出意见，报市政府批准，向申请国内外发明专利的单位和个人资助其专利申请费。第七条 本市行政区域内实施的高新技术专利产品，可优先列入政府采购目录计划。第八条 专利权人的专利技术作为无形资产参与投资时，其价值占注册资本的比例最高可达35％。第九条 各单位应当重视、鼓励专利技术的研究开发和推广应用，建立健全专利管理制度和档案，设置专利工作机构或者专、兼职工作人员，对职务发明创造的发明人或设计人给予奖励。
专利技术和专利产品实施后，根据其推广范围和取得的社会、经济效益，由市专利管理机关推荐评选济南市科技拔尖人才。第十条 申请设立专利代理机构的，必须经市专利管理机关同意，报省专利管理机关审查，经国家专利管理机关批准后，方可开展专利代理业务。
专利代理机构开展专利代理业务，应当按照规定标准收取专利代理费。第十一条 凡涉及专利技术和专利产品进出口的单位，应当向市专利管理机关提供专利技术报告以及有关资料；需要引进专利技术产品项目的，由引进单位的上级主管部门与市专利管理机关共同审查。第十二条 任何单位或者个人实施他人专利，必须与专利权人订立书面实施许可合同。合同签定后，当事人双方应当到合同签定地或者合同履行地的专利管理机关办理合同登记。
以专利权中财产权出质的，必须订立书面质押合同，经省专利管理机关审查后，向国家专利管理机关办理出质登记和公告手续。专利权质押合同自登记之日起生效。第十三条 向国外申请专利的单位和个人，应当在专利权授予以后一个月内将有关材料报市专利管理机关备案。第十四条 申请专利发明创造的项目，涉及国家安全或重大利益需要保密的，由专利管理机关按照保密专利的有关规定执行。第十五条 凡涉及专利技术广告宣传的单位和个人，必须向市专利管理机关提出申请，经批准后，方可进行广告宣传。第十六条 国有专利资产占有单位对专利申请权、专利权转让以及法人变更或终止前需要对专利资产作价的；以国有专利资产合作、合资、出资的，必须报经国有资产管理部门批准的资产评估机构进行专利资产评估。第十七条 当事人对下列专利纠纷，可以请求专利管理机关处理：
（一）专利侵权纠纷；
（二）专利申请权和专利权属纠纷；
（三）假冒他人专利纠纷；
（四）职务发明人奖酬纠纷；
（五）发明专利申请公布后，专利权授予前实施该发明的费用纠纷；
（六）专利申请权转让合同、专利权转让合同或者专利实施许可合同纠纷；
（七）专利发明人、设计人资格纠纷；
（八）其他专利纠纷。
当事人对前款所列专利纠纷，也可依法向济南仲裁委员会申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。第十八条 专利管理机关对冒充专利的行为依法予以查处。
拒绝、阻碍专利管理机关执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十九条 专利管理机关执法人员应当认真履行职责，严格管理。对失职渎职、徇私舞弊的，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十条 本规定自发布之日起施行。
山东省专利条例
第一章 总 则第一条 为山东个人发明专利政策了鼓励发明创造山东个人发明专利政策，促进专利运用，加强专利保护和管理，增强自主创新能力，推动经济社会发展，根据《中华人民共和国专利法》和其山东个人发明专利政策他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本省行政区域内专利促进、保护、管理、服务以及相关活动。第三条 专利工作遵循激励创造、有效运用、依法保护、科学管理、完善服务的原则。第四条 县级以上人民政府应当加强对专利工作的领导，将专利工作纳入国民经济和社会发展规划，健全专利工作体系，支持专利运用和产业化，促进专利事业发展。第五条 县级以上人民政府专利行政部门负责本行政区域内的专利工作山东个人发明专利政策；发展改革、财政、人力资源社会保障等部门按照各自职责，做好相关工作。第六条 县级以上人民政府及其专利行政等有关部门应当加强专利宣传教育，普及专利知识，增强公众的专利意识。第七条 县级以上人民政府对具有重大经济、社会和生态效益的优秀专利项目，以及对发明创造和专利运用做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰、奖励。
省人民政府设立山东优秀发明家奖。第二章 专利促进第八条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全发明创造的激励和保障机制，支持发明创造形成专利；重点扶持符合国家和省产业政策、自主研发和具有较高技术水平的专利技术产业化项目，促进专利运用。第九条 县级以上人民政府应当设立专项资金，按照规定的使用范围，用于促进专利运用、专利资助奖励、专利人才培养、专利行政保护等相关工作。专项资金应当专款专用，并根据财政状况逐步增加。第十条 县级以上人民政府有关部门进行专业技术职务评审时，应当将专利发明人、设计人的相关专利作为综合评价的重要内容。
对推动技术进步产生重大作用或者取得显著经济效益的发明专利的主要发明人，获得山东优秀发明家奖的个人，可以优先推荐申报相关专业技术职务资格。获得中国专利金奖、优秀奖的主要发明人，符合破格申报条件的，可以破格申报相关专业技术职务资格。第十一条 被授予专利权的单位应当依法支付发明人或者设计人奖金和报酬。报酬可以采取现金、股份、股权收益形式或者当事人约定的其他形式支付。第十二条 以政府财政资金安排和设立的创业风险投资资金的管理机构，应当加大对专利技术产业化项目的投资力度。第十三条 鼓励和支持银行等金融机构开展专利权质押贷款；对具有发展潜力、良好市场前景的专利技术实施项目，优先给予信贷支持。
鼓励信用担保机构为实施专利技术提供以融资担保为主的信用担保。
支持担保机构开展中小企业专利质押融资担保业务。第十四条 鼓励企业事业单位和个人采取专利权入股、质押、转让、许可等方式实施专利，股东依法以专利权等非货币出资所占注册资本比例可以达到百分之七十。
企业在专利实施以及产业化过程中形成的新产品，享受有关扶持新产品开发的税收优惠。
单位和个人从事专利技术转让、开发和与之相关的专利技术咨询、服务等业务，依法享受税收优惠。第十五条 鼓励和支持企业事业单位参与国际标准、国家标准、行业标准或者地方标准的制定，促进专利运用与标准制定相结合。第十六条 鼓励和支持高等学校、科研机构和企业采取多种形式开展发明创造，实现专利技术的产业化。
专利行政等有关部门应当建立专利技术转移机制，鼓励和指导高等学校、科研机构与企业之间加强专利技术的转移。第三章 专利保护第十七条 省、设区的市人民政府专利行政部门负责处理本行政区域内的专利纠纷。
县级以上人民政府专利行政部门负责查处本行政区域内的假冒专利行为。
县级以上人民政府专利行政部门应当加强专利行政执法队伍建设，强化执法人员培训，提高执法水平。第十八条 请求专利行政部门处理专利侵权纠纷的，应当符合下列条件山东个人发明专利政策：
（一）请求人是专利权人或者利害关系人；
（二）有明确的被请求人；
（三）有明确的请求事项和具体事实、理由；
（四）属于受理专利行政部门的受案范围和管辖范围；
（五）专利侵权纠纷未进入诉讼程序。
经审查认为不符合受理条件的，不予受理，并出具不予受理通知书。当事人不服的，可以依法对专利行政部门提起行政诉讼。
对已驳回请求或者作出处理决定的专利侵权纠纷案件，同一请求人以相同的事实和理由再次对同一被请求人提出专利侵权纠纷处理请求的，专利行政部门不予受理。
