长治县煤炭局副局长和志军(长治市煤炭局班子成员)
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学习了和顺煤矿滑坡事故和阳煤集团寺家庄煤矿冒顶事故的心得体会
截止到2017年8月15日官方通报的消息,8月11日下午,山西煤销集团吕鑫煤业一处采区边坡发生滑坡,导致4人死亡,5人失踪。而此前两天,当地曾两次发布通报称,经调查核实,事发地点无人员和机具作业,没有人员损伤。2017年8月15日中午,县主任回复到事件,系因“企业负责人瞒报情况”所致,事故发生后,煤矿转移了伤亡人员,破坏了现场,“直到煤矿负责人投案自首后,才搞清楚事实。”目前,有关部门正全力调查此事。一、事故经过2017年8月13日,县官方发布《关于吕鑫煤业四采区(A6区)滑坡调查情况说明》称,8月12日11点左右,煤炭局分管局长带队,“五人小组”和“露天煤矿工作组”一起到吕鑫煤业就四采区A6区滑坡情况进行调查。现场情况为:滑坡地段位于吕鑫煤业四采区(A6区),滑坡东面为一个水坑,西面是未采区,滑坡高度约40米左右,宽度约50米左右,整体移动约10米左右。现场正从滑坡地段顶部安排5台挖掘机,8台运输车辆剥离平台,进行边坡治理作业。工作组现场询问值班矿长阴永亮及附近作业的工作人员,情况为滑坡发生在8月11日大约17点左右,到13日早上7点左右位移基本稳定。2017年8月12日,县委副书记、政府县长马海军在县政府、农委、水利、农业、民政等部门负责人的陪同下,深入李阳镇下石勒村实地查看灾情。二、事故原因A6区滑坡段因7月26日以来持续降雨,导致采坑积水,该区域全部停工。8月7日安全检查时发现有少量裂缝,所以设置了警戒线和挡土墙,撤离了该区域的作业人员进行了封闭,待位移稳定后再进行治理。三、谣言相关2017年8月12日上午9时,百度和顺贴吧出现《有谁知道吕鑫矿A6区发生什么大事件了?》的主题帖,多个网民跟帖回复:“发生山体滑坡,听说约有20个人被埋了,不知道真假。”随后,和顺县部分群网民纷纷转发吕鑫煤业发生滑坡事故的消息,称被埋6台挖机、4台后八轮和一台加油车,具体被掩埋人数大概二十几个。为此,县委、县政府立即要求县煤炭局、安监局迅速派人到吕鑫煤业进行调查核实。随后,县煤炭局负责人带领煤矿五人小组成员和露天煤矿巡查组到吕鑫煤业就四采区(A6区)滑坡情况进行调查核实,滑坡没有造成人员伤亡和机具损失。通报介绍,针对百度和顺贴吧、部分群众群传播、转发的不实信息,县公安机关已对其中一名在贴吧、圈散布谣言、发布虚假消息的违法人员以涉嫌虚构事实、扰乱公共秩序予以行政拘留。截止到2017年8月15日,因发布伤亡消息被行拘的人员,在核实清楚情况后已释放。目前正全力调查此事,后期进展相关官方会进行公开通报。
急!急!急!求煤矿防汛应急预案
一下内容只供参考:
东胜区煤炭局关于印发2008年东胜区煤矿防汛工作预案的通知
东煤发〔2008〕101号
各煤矿:
根据《鄂尔多斯市煤炭局关于做好2008年雨季三防工作的通知》(鄂煤局发〔2008〕141号)鄂尔多斯市东胜区人民政府关于调整防汛指挥部成员和职责的通知(东政发〔2008〕37号)的文件精神,结合我区煤矿实际,特制定《2008年东胜区煤矿防汛工作预案》。现印发给你们,请认真贯彻执行。
二00八年六月六日
一、总则
1、本防洪预案是针对煤矿可能发生的各类洪水灾害而制定的预防方案、对策和措施;
2、我局按照《防洪法》的有关规定、东胜区防汛指挥部和市煤炭局防汛工作领导小组的统一部署,积极配合,各司其职,各负其责,做好煤矿防汛预案中规定的准备和实施工作;
3、防汛对象是东胜辖区煤矿企业。
二、组织领导
为切实加强领导,经研究成立东胜区煤矿防汛指挥领导小组,组成人员如下:
组 长: 刘二江(区煤炭局局长)
副组长: 杨永刚(区煤炭局副局长)
韩永红(区煤炭局副局长)
李玉林 (区煤炭局工会主席)
王 文 ( 区煤监站站长)
王云清 ( 区煤监站副站长)
成 员: 杨志林 王 慧 郝重阳 敖新兵 班海军 郝久为
王志强 赵卿群
曹 平(鑫源煤矿矿长)
孙 俊(巴音孟克煤矿矿长)
张志刚(杨关煤矿矿长)
杜占锁(店圪卜煤矿矿长)
王志忠(聚鑫隆煤矿矿长)
任培乐(刘家渠煤矿矿长)
岳春云(振兴煤业煤矿矿长)
王爱荣(宏丰煤矿矿长)
秦 军(永利煤矿矿长)
郝彦兵(八宝沟煤矿、鑫隆煤矿矿长)
郝深海(恒泰煤矿矿长)
越 亮(蒙泰范家村煤矿)
祁士先(万发沟煤矿矿长)
刘元厚(张家梁煤矿矿长)
梁 俊(金通煤矿矿长)
韩生荣(张大艮煤矿矿长)
田世飞(汇能巴隆图煤矿矿长)
贾文智(民达煤矿矿长)
李广琪(腾远煤矿矿长)
高(盛鑫煤矿矿长)
张振国(棋盘井煤矿矿长)
刘洪全(泰生煤矿矿长)
赵世雄(兴盛联营煤矿矿长)
陈绍春(丰荣煤矿矿长)
邱武将(酸刺沟煤矿矿长)
侯曾福(电力金阳煤矿矿长)
赵忠林(神通煤矿矿长)
张巨国(神华昌汉沟煤矿矿长)
防汛领导小组下设办公室,办公室设在区煤炭局,主任由杨永刚兼任。
三、防洪防汛责任
1、在汛期,积极主动与气象部门了解掌握天气的实时信息预报并通告各煤矿,要求做好防洪工作,同时协调卫生、电信、运输、电力、物资材料供应等部门积极为防洪抗洪服务。
2、在汛期,深入各煤矿进行防洪安全知识宣传,主要宣传《防洪法》,并组织煤矿进行防洪隐患排查,排查内容重点是露天矿采坑、排土场边坡,井工矿低于洪水位线的煤矿井口、采空区上方塌陷区、已关闭老井、河道及采区附近的采沙场、砖厂、池塘等地,发现问题及时处理,组织抢险队伍、机械,储备抢险物资,实行昼夜巡查。
四、防洪防汛应急设备
局内配备调度专用车1辆,挖掘机1台。各煤矿自备装载机1台,潜水泵2台,水泵车1辆,5吨抽排车1辆,沙袋50个。
五、防洪防汛措施
1、广泛宣传,动员矿工充分认识防汛抢险的重要性和现实性,树立“宁可备而无汛,不可汛而不备”的思想。
2、要求各煤矿疏通排洪渠沟,保证泄洪畅通。
3、煤矿在汛前要做好隐患排查工作,及早发现并及时处理隐患,避免在防洪抗洪中出现工作失误。
4、出现险情后,及时向区防汛指挥部和市煤炭局防汛工作领导小组报告,防汛领导小组所有成员全部到一线参加抗洪工作,调动所有车辆转移受灾矿工,采取各种有效措施,将各类损失降到最低。
六、具体要求
1、进入汛期,各煤矿矿长、煤矿值班人员、托运机械设备司机24小时保证通讯工具畅通,一切防汛设备处于备用状态,保证燃料充足并随时启用。
2、进入汛期,东胜区煤矿防汛指挥领导小组所有组成人员随时与上级防汛指挥办公室或气象部门联系,了解掌握本地区气候变化情况,并组织协调防汛抗洪工作。
3、各煤矿将2008年度防汛工作预案于2008年6月20日前上报东胜区煤炭局防汛指挥办公室备案。
永兴县煤矿防洪应急预案
1、总则
1.1编制目的
煤炭产业是我县的支柱产业。煤矿防洪是全县防洪工作的重要组成部分。为贯彻“以防为主、防重于抢、抢重于救、常备不懈”的方针,坚持以人为本的原则,有效防御煤矿山洪灾害,最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失,杜绝群死群伤事件的发生,制定本预案。
1.2编制原则
坚持科学发展观,体现以人为本,以保障矿区人民群众生命安全为首要目标;贯彻安全第一,常备不懈,以防为主,防、抢、救相结合;坚持行政首长负责制,进一步落实煤矿企业主体责任,实行统一指挥、统一调度,按照服从大局,团结抗洪的原则,采取各项有效措施,杜绝群死群伤,减轻灾害损失。
1.3编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国煤炭法》、《国家安全生产事故灾害应急预案》、《湖南省煤矿事故灾难应急救援预案》、《永兴县山洪灾害防御应急预案》等法律法规和文件有关规定,结合永兴县煤矿防洪工作实际,制定本应急预案。
1.4适用范围
本预案适用于本县范围内所辖煤矿矿区防洪应急工作。
2、基本情况
2.1概况
永兴县位于郴州市北部,辖25个乡镇,土地总面积1979.4平方公里,总人口63万。全县有产煤乡镇15个,现有县辖各类煤矿106处,煤矿从业人员近万人。我县煤矿都位于山丘区,常年为山洪及地质灾害多发区域。
2.2矿区地质情况
我县座落于罗霄山脉西麓,茶水盆地的南端。综观全县轮廓,大体是东山西丘,中间丘盆山相间,南北开口,势如马鞍,形桑蚕。全县按煤炭资源分布地域可分为马田、湘永、永耒、永红、高坡等五个煤矿区,马田矿区位于永兴县西部,煤系地层有二迭系上统龙潭组,侏罗系下统茅仙岭组,含煤面积144平方公里。湘永矿区位于永兴县西北,矿区煤层均属二迭系龙潭组煤系地层,含煤面积28平方公里。永耒矿区位于县城以北,属二迭系龙潭组,含煤面积200平方公里。永红矿区位于永兴县城西南30公里,均属二迭系龙潭组,含煤面积12平方公里。高坡矿区位于永兴县东部,含煤地层为三叠系上统出炭垅组,含煤面积9.7平方公里。
2.3矿区水文与气象
我县属中亚热带季风湿润气候区。总的气候特点是:日照充足,雨量充沛,四季分明。冬春二季日照较少,夏秋之间水、热不调。年平均降雨量为1468.7毫米,最多值为1986.8毫米,最少值为915.9毫米,且在时间上、空间上分布极为不均。
2.4矿区山洪地质灾害特征
2.4.1山洪暴发
降雨集中及发育的水系决定了山洪灾害的突发性。陡峻的山坡,集中的降水,造成汇流时间短,能迅速形成具有强大冲击力的地表径流,导致山洪灾害的突发性。
2.4.2泥石流
由于矿区矸石堆积,山势陡峭,地表植被附着较浅,山洪暴发的同时易引发泥石流。
2.4.3山体滑坡
矿区独特的地质条件决定了山体滑坡的易发性。岩石大量裸露破碎、风化、植被稀疏,山坡陡峻,受力条件差,极易造成山体滑坡。
2.4.4地表水倒灌井下
由于持续大强度降雨,加上煤矿主、副、风各井口排水不畅,导致地表水从井口倒灌井下,造成煤矿井下设备被淹被毁。
2.4.5淹井
由于降雨集中,导致井下涌水持续增加,而由于井下排水设备达不到防洪要求,导致井下各水平、作业面被淹,严重时可发生井口漫水。
3、组织指挥体系及职责
3.1应急组织机构与职责
设立永兴县煤矿防洪指挥部,由县煤炭局局长任指挥长,县煤炭局主要领导任副组长,县煤炭局其他班子成员和各乡镇煤矿安全分管领导为成员。煤矿防洪指挥部下设办公室,办公室设在煤炭局安监股,办公室主任由县煤炭局分管安全的领导兼任。
县煤矿防洪指挥部的主要职责是:统一领导、指挥和协调煤矿防洪与救灾工作;分析、判断成灾或多次成灾的原因,制定全县煤矿防洪工作方案;部署、组织和协调有关部门和有关乡镇对受灾矿区进行紧急援救;做好煤矿防洪工作;处理其它有关煤矿防洪的重要工作。
办公室的主要职责是:汇集、上报灾情和应急处置与救灾进展情况;提出具体的应急处置与救灾方案及措施建议;贯彻县煤矿防洪指挥部的指示和协调成员单位之间的工作,并督促落实;组织有关部门和专家分析灾害发展趋势,对灾害损失及影响进行评估;负责各类文书资料的准备和整理;承担县煤矿防洪指挥部日常事务和交办的其它工作。
县煤矿防洪指挥部下设四个组:
3.1.1综合组:负责对县防指、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析,掌握暴雨洪水预报、降水、泥石流、滑坡、煤矿井下险情等信息,及时为领导决策提供依据。
3.1.2调度组:负责抢险人员的调配,调度并管理抢险救灾物质、车辆等。
3.1.3抢险救援组:由县矿山救护队牵头,各乡镇煤管所及各煤矿参加,主要负责对煤矿洪灾的抢险救援,现场控制和保护。
3.1.4后勤保障组:由各产煤乡镇煤管所牵头,各煤矿企业参与,主要负责落实应急救援的物质准备,煤矿洪灾善后处理等。
3.2应急组织体系框架
由县气象局提供灾害天气信息和实时雨量监测资料,县政府办、县防汛办应急响应并报警,然后按照县防汛办统一指挥,随时联动参与。由县煤矿防洪指挥部通知各产煤乡镇应急响应,并由各乡镇负责通知各煤矿企业参与联动响应。
4、预警和预防机制
4.1信息监测与报告
按照早发现、早报告、早处置的原则,由气象部门建立天气信息来源与分析,县防汛办进行重大洪水灾害风险分析与分级分等。县煤矿防洪指挥部根据相关资料进行及时监测和报告。
4.2预警预防行动
服从县委县政府统一领导,按照县防指和县防汛办的要求,及时发布指示和预警行动。预警行动向下发布由县煤矿防洪指挥部办公室电话通知各产煤乡镇煤管所,由各乡镇煤管所负责通知所属煤矿企业。
4.3预警级别及发布
根据重大洪水发生的严重性,分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)四级预警,颜色依次为蓝、黄、橙、红。
当符合下列条件之一时,进入Ⅳ级(蓝色)预警:
(1)24小时降雨超过80毫米,低于100毫米;
(2)主要江河水系的干流水位超过警戒水位,但预报将不超过保证水位;
符合下列条件之一时,进入Ⅲ级(黄色)警戒:
(1)24小时小降雨量超过100毫米,低于120毫米,或6小时内降雨量超过80毫米;
(2)主要是江河水系的干流水位超过警戒水位,且预报将超过保证水位;
(3)县气象部门预报强热带风暴、台风将严重影响我县,并发出紧急警报。
符合下列条件之一时,进入Ⅱ级(橙色)警戒:
(1)24小时降雨量超过120毫米,低于150毫米,或6小时内降雨量超过100毫米;
(2)主要江河水系的干流水位超过警戒水位;
(3)主要江河水系的干流水超过保证水位,并预报还有所上涨。
符合下列条件之一时,进入Ⅰ级(红色)警戒:
(1)24小时降雨量超过150毫米,或6小时内降雨量超过120毫米;
(2)主要江河水系的干流控制站水位超过历史最高实测水位。
雨量信息由县气象部门与县防汛办确认与发布。
5、应急响应
5.1分级响应程序
5.1.1危险区与安全区的划分
危险区是指受山洪灾害威胁的区域,一旦发生山洪、泥石流等灾害,将直接造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏。危险区一般处于河谷、沟口、河滩、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下;安全区是指不受山洪、泥石流的威胁,地质结构比较稳定,可安全居住和从事生产活动的区域。安全区是危险区人员的避灾场所。安全区应选在地势较高,平坦或坡度平缓的地方,避开河道、沟口、陡坡、低洼地带。
5.1.2紧急避灾的预警程序
如出现以下二种情况之一,按县→乡镇→煤矿→井下的次序,必须在最短时间内发出紧急避灾信号。第一,气象指标达到警戒数据,由县气象部门向县防指发出暴雨信息,再由县防指向各乡镇及相关部门传出。县煤矿防洪指挥部接县防指通知后立即通知各产煤乡镇煤管所(企业办),再由各乡镇通知各煤矿。第二,煤矿出现险情。即煤矿井下涌水增加,地表水倒灌井下,洪水即将漫井或矿区山体出现裂缝、滑坡,由县煤矿防洪指挥部向乡镇煤管所发出信号,具体由煤矿责任人及时现场监测报告。在特殊情况下,可由负责人直接发出紧急转移信号,同时向上一级报告。
Ⅳ级(蓝色)预警:各乡镇煤管所(企业办)和煤矿做好险情处理,煤矿撤出井下作业人员。
Ⅲ级(黄色)预警:县煤矿防洪指挥部立即组织相关技术人员进一步分析研究暴雨、洪水等可能带来的影响或危害,分析煤矿受险状况,提出处置意见,部署抗洪抢险及应采取的紧急工程措施和重大险情抢护的物资器材的应急措施。各产煤乡镇煤管所(企业办)按照各自职责做好本区域的防汛救灾工作;县煤炭局按照分片包干的原则视汛情迅速增派人员分赴各自防汛责任区,指导、协助当地的防汛抗洪、抢险救灾工作。
Ⅱ级(橙色)预警:县煤矿防洪指挥部及时召开紧急会议,分析洪水发展趋势,未来天气变化情况,研究决策抗洪抢险中的重大问题及人力、物力、财力的实时调度。发布紧急通知,有关乡镇煤管所(企业办)切实做好抗洪抢险工作,讨论贯彻上级部门关于抗洪抢险的指示精神,及时向县山洪灾害防御指挥部、县委、县政府通报情况。各煤矿除留下必要的值守人员外,其余全部撤离至安全区。
Ⅰ级(红色)预警:根据《中华人民共和国防洪法》相关规定,县防指可宣布全县进入紧急防汛期,动员各类社会力量全力抗洪救灾。县煤矿防洪指挥部立即派应急工作组奔赴灾区。及时召开专题会商会,处理解决当前抗洪救灾面临的重大问题和困难。及时向县防指、县委、县政府通报相关情况,坚决贯彻上级各项指示和命令,最大限度减少人民生命财产损失。
在紧急防汛期间,县煤矿防洪指挥部有权在管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力,决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施。
5.1.3信号发送手段和责任人
县煤矿防洪指挥部与各乡镇用电话联系,汛期县乡两级安排专人24小时值班。乡镇与各煤矿用电话或专人专车联系。到紧急避险区的信号发送分为警报、鸣锣、喊话3种。乡镇、煤矿责任人在接到紧急避险转移命令或获得严重的监测信息后,必须紧急赶到责任区发布信息,按照责任分工履行职责。
5.1.4人员转移路线
转移路线本着就近、迅速、安全的原则进行安排。各煤矿都要确定适当的安全区用于紧急转移。
5.1.5转移安置的原则
第一,信号发送责任人和转移责任人必须最后离开警戒区;第二,按照先特级警戒区,再一级警戒区的原则;第三,先人员,后财产;先老、弱、病、残人员,后一般人员。
5.1.6转移安置纪律
第一,服从命令,听从指挥。
第二,坚守岗位,勤政务实。领导小组、指挥部成员及水雨量测报成员、转移安置责任人、信息发送人不得擅自离岗,玩忽职守者追究渎职责任。
第三,雨情报告必须及时,有险速报,会商必须及时,指挥必须果断。
第四,对瞒报、漏报者必须追究其责任,对离阵者查办,对怠误战机、酿成恶果者绳之以法。
第五,部门分工,各司其责,团结抗灾。
第六,安全救灾,临危不乱。
第七,防灾纪律铁容置疑,如有违抗,严惩不怠。
5.2通讯
通讯原则上采用固定电话,移动通信为备用联系方式。
5.3指挥与协调
现场指挥遵循属地化为主的原则,实行政府统一领导、以水利部门为主、各部门参与的应急救援协调机制。
5.4应急人员的安全防护
应急人员需配备救生衣进行现场转移被洪水转困人员。
5.5应急结束
重大洪水消退后,被安全转移的群众回到各自住所,由县防汛指挥部宣布解除重大洪水应急状态。
6、保障措施
6.1应急支援与装备保障
6.1.1现场救援保障
矿山排水设备发电机组由各煤矿准备,各乡镇煤管所(企业办)负责统筹安排,发生重大洪水灾害时,随时调用。
6.1.2应急队伍保障
应急队伍包括县矿山救护队,各乡镇应急救援队伍及各煤矿辅助救护队员。
6.1.3道路交通保障
当矿区公路发生山体滑坡、泥石流中断时,由各煤矿组织矿用铲车抢修。
6.1.4经费保障
各煤矿必须在安全费用中安排专门的山洪灾害防御应急工作专项资金,在发生重大洪水灾害时,县煤矿防洪应急指挥部应积极协调各部门争取专项防洪救灾资金用于煤矿抗灾救灾启动资金。
6.2宣传、培训与演习
6.2.1公众信息交流
本预案审定后,通过有关乡镇和煤矿大力宣传,倡导自救、互救等基本常识。
6.2.2培训
县煤矿防洪指挥部、各乡镇煤管所、各煤矿企业,应急管理人员、救援人员进行必要的常规培训。
6.2.3演习
每两至三年的主要产煤乡镇进行一次煤矿防洪紧急救援演习,由县煤矿防洪指挥部组织实施。
7、附则
7.1预案管理与更新
本预案应根据社会经济发展状况煤炭产业发展情况的变化予以适时的更新,其主办机构为县煤炭局。
7.2奖励与责任
7.2.1奖励
县人民政府对在抗洪抢险工作中做出突出贡献的集体与个人予以奖励。对于在煤矿抗洪抢险中做出突出贡献的集体与个人,由县煤矿防洪指挥部申报,经县山洪灾害防御指挥部、县委组织部、县人事局审查后由县人民政府给予表彰或奖励。在影响全县的洪水灾害应急处置及救灾工作完成后,经县委、县政府批准,召开总结表彰大会,表彰有功人员。
(1)对在防洪救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
(2)对在防洪救灾工作中表现突出而英勇献身的人员,按照有关规定追认烈士。
(3)对因参与抗洪救灾应急工作致病、致残、死亡的人员,按照有关规定,给予相应的补助和抚恤。
7.2.2责任追究
在洪水灾害应急处置过程中有下列行为之一的,对有关责任人员和部门领导给予行政处分;涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任。
(1)不按本预案规定和县山洪灾害防御指挥部要求实施洪水灾害应急处置预案的。
(2)不按规定及时报告灾情,或虚报、瞒报、假报灾情造成严重后果的。
(3)拒不执行命令指挥的,违抗指挥部命令拒不提供援助的。
(4)阻挠抢险人员调用物资和资金的。
(5)贪污、挪用抢险物资和资金的。
(6)有特定责任的国家工作人员,不坚守岗位,临阵脱逃和玩忽职守的。
(7)对洪水灾害应急处置工作造成其他危害的。
7.3制订与解释部门
本预案由煤矿防洪指挥部办公室制定并负责解释。
7.4预案实施和生效时间
本预案自印发之日起实施。
勘探未有穷期
蜿蜒的滏香河,像天女撒在华北平原上的一条玉带,缓缓舒展着,从北河庄井田S形穿过,静静地向东流去……
省煤田地质二队勘探职工勇于拼搏,在事业的坐标上铸打出自己辉煌的一页。两年来,经过了700多个难忘的日日夜夜,北河庄煤田勘探施工终于画上了一个圆满的句号。十多台钻机在东区、西区和南区共施工钻孔76个,总进尺62000米,见煤累计厚度35米,单层最大厚度17.5米,平均厚度8.35米。经有关部门化验,该煤属优质褐煤,发热量为5800卡/千克左右,低硫、低灰分、高挥发分。根据资料预测,该煤田含煤区域为158平方公里,煤田总储量为27亿吨。
冀原省电台、电视台,中国煤勘报,市报、市电视台等新闻媒体分别对北河庄井田勘探地质施工完工给予了报道,其中,《中国煤勘报》在报眼的位置刊发了消息。全文如下:
掀起黄色的盖头来亮出闪光的“黑腰带”
冀原省南部探明一储量为27亿吨的大型煤田
本报5月28日电日前,由冀原省煤田地质局第二勘探队编制的《冀原省平州市平野县北河庄井田煤炭勘探地质报告》,在北京中国矿业联合会储量评审中心组织的评审会上,一次性通过评审。报告提交煤炭资源储量27亿吨。
北河庄煤田位于冀原省平州市平野县西南部,属华北地区煤炭“黑腰带”的一部分。整个井田勘探面积158平方公里,煤炭储量达27亿吨。井田蕴含的煤层厚,且具有低磷、低硫、低灰分、高发热量等特点,已被冀原省和中国煤炭地质总局确定为该省能源建设优先开发的重点项目,计划建设年产1500万吨的煤炭矿业基地。本次勘探任务的完成,将使煤炭矿井建设由前期准备转入正式施工阶段。
冀原省煤田地质局第二地质队作为勘探施工单位,负责钻探工程施工及报告的提交。在两年多的施工中,先后克服了地层严重漏水、大厚度风化壳、地表环境恶劣、地质构造复杂等各种不利因素,于2007年11月完成野外作业。共施工钻孔76个,钻探总进尺62000米,测井完成实测米10185.21米,修测地质图61平方公里。
目前,北河庄煤田已见煤五层,可采煤四层,单层最大厚度17米,煤层累计厚度之和为35米。
北河庄煤田的发现,犹如一轮跃出晨雾的旭日,显得辉煌眩目。
平州市委、人大、政府、政协、军分区五大班子的领导带着感激之情参加了井田勘探竣工仪式。在现场,市委书记王国伟欣喜地对刘振东局长、孙建新书记说:这回我们煤炭资源有保障了,而且还是个大煤田!这全是你们煤田地质局领导和二队的干部职工努力拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表全市500万人民群众向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!说罢,他热情地和刘局长与孙书记一一握手致谢。平州市电视台的记者马上扛着摄影机对着他们逐一扫描。
当天晚上,平州市电视台播放的本地新闻中,头条就是北河庄煤田竣工的报道。电视屏幕上,市委书记王国伟与刘局长热烈地握手、交谈着。领导们那天都显得干练而精神。刘局长身着一件白衬衣,戴了一条真丝压花领带,胸襟上别着一朵红绸花,下面的红缎带上贵宾二字金光闪闪。刘局长下巴刮得泛青发亮,一双剑眉使他格外上镜。电视上看,脸上皱纹不显,也就像50出头的样子。
画面上,平州市五大班子领导和冀原煤田地质局的孙书记、魏副局长、祝队长等人在镜头前一一闪过。
看上去,煤田地质局和二队的领导都非常高兴。因为,他们清楚,虽然在电视上的时间极短。但是,我们煤田勘探人却铸造了一个永恒,北河庄煤田的发现,将使这个城市的命运彻底改变,一座以煤而兴的能源型城市从此诞生。
一连几天,省煤田地质局及二队的全体干部职工,都沉浸在无比欢快的幸福之中……
然而,快乐的时光总是那样短暂。
半个月后,第二煤田地质队又有了新的勘探任务,为冀原省西北部的有草原明珠之称的平川市东部地下打三口煤田探测孔。
队里决定,由林强带着206井队作为先头部队开过去,在打完了这几个探测孔摸清基本地质情况后,再决定大队人马是否进入工区作业。
林强和建刚领了任务后,率领井队的弟兄们准备了三天,便浩浩荡荡地向平川市开进了。
从队部驻地开赴工地的途中,地形复杂,道路崎岖。林强他们几辆汽车整整颠簸了一天。大伙在汽车上,迎着阵阵风沙,吃馒头,就咸菜,喝凉水。
也可能是老天有意在考验这些新进驻的勘探队员吧。一连几天,肆虐的狂风夹着沙土气势汹汹地袭来,刚刚卸下车的钻塔设备不一会就被沙子埋住了,沙粒吹打着人们的脸和眼睛,嘴里也常吸进沙子。从早到晚浑身上下全是土,尤其是头上的土就更多了,乍看和刚出土的文物一样,井队十多人一来气干脆把头发全部剃光,有人风趣地说,我们井队成了少林寺武僧队了。
钻塔安装是地质勘探施工中的重要环节,也是一项非常艰苦的工作。钻塔能否按标准及时安装到位,直接影响钻探施工工期和钻孔质量。过去拆立一个钻塔,两天已够紧张了。现在,12月天气,异常寒冷,雨雪扑面,寒风刺骨,要两天竖起一座钻塔,非常艰难。
可是为了工程进度,保证按时开工,也为了单位的利益和声誉,再大的困难也要克服,决不能延误工期。林强和大家一起用毛巾、用衣袖擦净塔架上的积雪,抬起底粱,扛起大铁……钻塔一层层升了起来。雪水渗透了鞋袜,棉袄冻得硬邦邦的。不小心手碰在铁上就粘掉一层皮。但是,队员们没有叫苦,没有退缩。
在新的施工现场,林强带领这群“和尚”敢于与天比高。由于新工区地势不平,车没法往钻机上送设备,搬运物资就要靠人拉肩扛了。林强让建刚、徐斌等人带领大家利用上班、倒班休息的时间,将钻机一些材料一点一点背上去,终于按时把钻塔组装好。晚上,睡在四面透风的工棚里,把头钻进被子里还冻得浑身发抖。早晨起床,一看脸盆里的水全是冰。
人能克服天寒地冻的困难,可是机器却没法克服。柴油冻得凝固起来,柴油机没法工作,钻机进度受到很大影响。为此,林强和大家商量对策。经研究,最后决定采取土方法,用火烤,给柴油桶加热。这是一项很脏也很危险的工作,在平地上挖一个坑,把臭沥青点燃,上面架着柴油桶。沥青一燃烧起来,一股刺鼻的味道,对身体有害不说,而且还不时冒出一阵阵黑烟。在加热的过程中,还要不停地转动油桶,否则把油桶烤得太热,就着了。负责这项工作的钻工,一天下来,薰得脸皮墨黑,一说话只显得一嘴白牙了。有钻工便自我解嘲说:这模样要去非洲的话,不用化妆了,保证不会被当地人当成“老外”……
就这样,经过四个多月紧张而艰苦地施工,终于完成了新工区的第一批三个钻孔施工。
任务圆满完成,证明了该区地表下有可供开发的地下煤田。三孔井之中有两个钻孔遇见的可采煤层,单层最大厚度9.5米,见煤深度768.65米。
当地市领导得到这一消息时,在市煤炭工业局罗啸天局长的陪同下,市委常委、常务副市长高天龙来到工区,感到无比惊喜和激动。他看着采出的煤心样品频频点头,不时地向林强、建刚、徐斌等人询问着有关勘探的情况。他在离开工地时,还特别叮嘱要安全施工,要保护好环境。
高副市长兴奋地说,我们这里过去比较穷,主要就是因为没有资源开发。现在好了,我们地下有煤炭了,我们就可以开发建设煤矿,以煤补农,以煤促进经济的全面发展!
一个多月来,平川市的领导按捺不住心中的喜悦,他们满脑子琢磨的全是如何使地下煤炭资源优势尽快变成本市经济发展的支柱产业,如何加大开发力度,做强做大这块蛋糕。一个个电话,一份份报告,马不停蹄地向省里、向北京有关部委请示着。市领导亲自到省里跑申请。最后,省政府作了特别批示,同意平川市根据现有设备和条件,自主勘探开发煤炭生产……
于是,市委、市政府的领导和第二地质勘探队的领导,就双方合作勘查煤田事宜进行洽谈。
甲方有了资源也就有了资本,洽谈的条件当然是居高临下了,第一,勘探工程量为58000米;第二,整个工期为一年半,要求必须在后年12月15日精查勘探竣工;第三,后年12月31日前提交精查资源勘探地质报告;第四,地质队负责勘探施工和地质报告的提交,市里负责有关勘探施工的经费,但是,要等到全部工程完工后一次结清……
这对地质队来说,无疑是一次严峻的考验。
回到队里,祝队长立即召集队班子成员开会,商议与市里合作进行煤田勘查的事,一句话,这个条件到底干还是不干!一张工程图摊在祝队长和何书记面前,两人在小声地私语着。
切,这叫什么条件呀,太苛刻了。此刻,祝队长眉头紧锁,在会议室里来回地踱着方步。如同动物园里困在笼中的猛兽,像看见了鲜血淋漓的猪肉,恨不得一下子冲上去大餐一顿。在二队干了30多年了,当队长也已经有十多个年头了,应当说遇到的大事、难事、怪事也不少了,可是现在却还是抑制不住激动和紧张的情绪。这似乎也和他的性格有着一定的关系。虽然已是年过55了,但身子骨还很硬朗,平时说话办事总是风风火火的劲头,仍是年轻时养成的快节奏习惯,工作起来马不停蹄,什么都要往前赶。要是平时有人也在他面前来回转,他早喊上了:“你来回瞎转悠什么,晃得我眼直发晕。给我坐那老老实实地待会,不就这点事嘛!”可现在这屋里的人还没有人敢说他。
何文魁书记的性格、工作风格却正好和他相反,什么事只要是到了他那儿,你就是想着急也别着急了。此时,他坐在桌子前,慢慢地喝着茶,轻轻地吸着烟,脸上的表情平淡如水。只是偶尔在氤氲的烟雾中眨动一下那双细长的眼睛。女干事蒋丽颖已经给他续了三次水,实在忍不住了,嘻嘻笑着说:“何书记,您今个早上吃什么好吃的了,是不是太腻太咸了?”
何书记一时没有反应过来,慢悠悠地说,“小茏蒸包,小米粥,不腻不咸——”
“哪您可是没少喝水呀,我还以为你是咸着了呢!”蒋丽颖轻声说道。
王超等几个副队长笑了起来。何文魁有些恼怒:“你这个小蒋,叫你倒水你就倒嘛,你管我吃咸吃淡哪,多嘴!”
蒋丽颖脸一红,“我没说别的,就是看各位领导太紧张了,给您开个玩笑,想让您放松一下!”
祝队长对她一挥手,说:“好了,你下去吧!咱们接着议,我们要不要接这个工程!”
大家见祝队长仍然眉头紧皱,也不知他是如何打算的。这事说是大伙一起研究决定,可是只要是一把手一说出自己的意见来,就等于是最后大伙的研究决定了。因此,众人在暗自思考着是否接受这个工程的同时,也还要揣测这个当家人的心里想法。一时间,会议上有些冷场。
祝队长看了大伙一眼,说:“同志们都说说自己的意见,别这么干耗着!”
王超副队长终于说道:“我说说我的意见。我认为,平川井田煤炭精查勘探工程,是一块有厚肉有啃头但也容易噎着的大骨头。为什么说有厚肉有啃头哪,原因有二,一是这个工程全部总造价是8700万元,如果全部由我队接手的话,这笔款子是个不小数目。可以说是我队近十年来一次性接洽过的最大的工程之一;二是我队近些年来,煤田地质勘探低迷,地质勘探队伍萎缩,主业的优势逐渐丧失,生存和发展受到了前所未有的压力和挑战,我们接手这个工程,不但可以促进我队的经济发展,更重要的一点是,可以通过此项工程,树立我们二队的品牌,使我们的主业优势在这项工程中得到发扬和彰显,所以说它是很有啃头的!”
祝队长和众人不住地点头,感觉他好像说出了自己想要说的话。可王超这时却不说了,静观祝队长等人的反应。
平时一向慢性子的何书记耐不住了,催促道:“王超,你小子别卖关子了,赶紧接着往下说,为什么还怕噎着呢?”
王超很满足地喝了口水,接着说:“怕噎着主要是指我队目前的肠胃消化能力,也就是以我们目前的勘探队伍的规模,钻机的数量以及其他综合勘察手段,如地震物探等手段,能不能一下子吃掉这块肥肉。毕竟我们的队伍已经几年没有打过这么大的勘探会战了,而且对方的条件确定有些苛刻,时间紧不说,单孔价格也较低,同时工程款也不预付。这就是说,他们不承担一点合作风险。施工成功了,人家给我们钱;出了事故或者是失败了,人家可以拒付,甚至一分不掏。而目前我们的情况又是如何呢?全队1100多名正式职工,已离退休的就有500多人,几乎占了职工总数的一半。全队现有的11个井队15台钻机中,有三个井队分别在陕西打石油,两个井队在贵州从事煤田勘探,一个井队在内蒙古准格尔煤田找水打井。现在能调动的只有五个井队八台钻机,还有一个地震分队,总共也就150人左右吧,在这么短的时间内,靠这些力量要完成这项工程,确实相当困难。并且大家都知道,工程区域地质条件复杂,环境非常恶劣,所以我说这块大骨头很容易把人噎着。具体怎么做,还要请祝队长和何书记下决心做决定。”
人们的目光悄悄转向了祝队长,心里紧张地等待着……
祝队长明白众人目光的含义。他明白,此刻需要自己站出来说话了。责任不能容他再反复想了,也没有时间允许自己多想了。市长说得很明白:这是个硬工程,条件就是这样,工期一天不能拖,工程款也不可能增加,只给你们二队三天的时间考虑,不行就向外省煤田地质勘探队进行招标。并说,毕竟我们是一个省的,所以愿意先和你们合作开发。这简直是胡扯,这能叫合作?干好了,双方都有利,干砸了,只有我们下地狱。他明白此时此刻自己肩负的重任,胸中仿佛有一股按捺不住地颤动和激昂的情绪在同时冲撞着自己的心脏,脑子里猛然想起了一句挺悲壮的格言:我不下地狱,谁下地狱?!他抬起了沉甸甸的头,目光诚笃而自信地扫了众人一眼,在大伙纷纭复杂的思绪中说道:
“同志们,北河庄煤田勘探工程,应该说我们干得很好,对于促进当地经济建设起到了极大的推动作用。现在,平川方面也想早一点进行煤炭开发,要进行矿井精查勘探。既然对方在没有招投标的前提下先与我们合作,那么,就说明对我们是信任的,对我们前期的普查工程是满意的。刚才有人议论说,这个条件是不平等的条约,工期太短,又不预付工程款,根本不是合作开发的关系,而是没有招标就要我们签约的甲乙方关系,所以不能签。要我说,这个工程我们不但要接,而且还要干好!为什么呢,因为我们不干的话,有人会干;我们不干的话,今后就连这种苛刻的工程也找不着。所以,我们得干,而且必须干。同志们,我们的职工要吃饭,要生存啊,我们的勘探队也要发展啊!”
他平静了一下心绪,喝了一口水,又接着说:“可以说,这个工程对我们来说,是个机遇,这么个大工程、大市场,确实是多年难遇啊。那么现在机遇来了,我们该怎么办呢,面临历史的抉择,是勇敢地迎上去奋力拼搏,还是求于安稳、熄火撤退呢,这就要靠我们这些在座的领导作出一个全面正确而客观的抉择了!”
何书记缓和地接上话说:“我和志军队长的观点是一致的。不但要干这个工程,而且还要打出地质队的优势和品牌来。我们应该发扬连续作战的精神,组织在家的全部钻机、钻探人员和有关的地震分队,立即进场,投入施工,早一天就等于多赢得了一天的工期!”
大伙一看,党政一把手大政方针已定,便都说同意。王超副队长说,“尽管他们的条件太苛刻,时间紧,不过我觉得我们马上进场还来得及。现在犯难的是,除了兵力薄弱之外,还有就是少数钻机设备磨损严重,需要更新。所以……我想是不是马上购买和补充一些设备!”
“完全可以,立刻从队设备更新改造费中拿出十万元,马上去购置有关生产物资,这件事就交给你具体负责办理。不过我可告诉你,这笔钱必须用于添置勘探生产设备,专款专用。不能干其他的。”祝队长很坚决地说。
“买了设备,还要有人。目前我们有些钻机用的农民工和临时工,技术太差,能够保证安全生产就算不错了,如果单凭我们目前在家的几台钻机勘探,最快也得两年完工!”队总工程师于阳轻轻地一笑说。
祝队长明白,于阳和王超之间有些过节,原因说起来也不是什么大事,就是王超从队行政上分管勘探生产技术和安全方面的工作(要是分管后勤恐怕也就没事了),而于阳认为在这方面自己应该是权威人物,所以两人的关系有些微妙。这官场上,一把手最忌明显的偏爱某一方了。就要利用各种纷繁复杂的人际关系和正负作用,求得平衡协调和稳步发展。只要自己的位置安如泰山,一般形势不必完全支持和倚赖某一个人。
于是,祝队长说:“于总说的这个问题很实际,我们也不能不考虑……这样吧,把队机关35岁以下的男同志抽出30人组成一个临时井队,这个……就由于总负责抓这个井队的组建工作,当然不一定你兼任井队长,但是对他们负有直接的领导责任。另外,这个地质勘察科和设备安全科的同志要抽出几个人来,每个井队跟班,随时开展安全检查和技术培训。怎么样,老何,还有大家,看看还有什么问题没有?”
王超认真地看着那张工程图,思索了片刻说:“行,这样保证系数大些,队长,你就下令吧,不管有多大的压力,我和于总一定会把工程按时完成。”他点起一支烟,语气格外真诚和果敢。于总抬头望了一眼他,两个人的目光不谋而合,重重地撞在了一起。
两人相互暗暗点了一下头,一切尽在不言中了,在此一搏了!
“我没有了——”何书记慢条斯理地说着。大家也都说没有了。
祝队长咳嗽一声,清了清嗓子,并向在座的其他几位班子成员看了一眼,这才缓慢而坚定地说:“同志们,今天这个会开得很好,非常必要,也非常及时,大家统一了思想,提高了认识,明确了任务,坚定了干好工程的决心和信心。我最后再强调一点,就是我们的工期必须要在规定的时间内完成,不能有任何延误工期的情况发生,以全优的钻孔和规范而精确的报告为我省经济发展和煤炭工业建设作出新的贡献!这个,明天呢……我就和何书记一起去局里向刘局长汇报,也争取从大老板那里要个几万块钱回来,我现在真是太困难了,就快到了四处化缘的地步了。好了,不多说了,大家下来分头马上去准备,散会!”
第二天,祝、何两人去局里向刘振东作了仔细汇报。两人汇报得很细致很具体。刘局长很满意,高声说道,“好,你们这个决定非常果断,虽然这项工程有一定的困难,但是,只要我们团结一心,奋勇拼搏,就没有克服不了的困难。你们大胆干,我支持你们,既然是市里一分钱的预付款都没有,你们还要买设备,也够不容易的,这样吧,买设备的钱我给你们出十万块,回头你们写个报告,我批一下,不够的话你们自己再想办法,你们的钱要多给工人们置办些必要的劳保用品吧,要保障大家的勘探施工安全啊。另外,也可以给野外施工人员改善一下生活设施和工作环境,大家在那种艰苦的环境中默默无闻的工作,不容易啊!”
祝队长、何书记马上站起来连连表示感谢,并代表全队广大干部职工坚决邀请刘局长出席工程开工仪式,为工程剪彩。
刘局长爽口答应了,说,“既然我们决定想要啃下这块硬骨头,就不要怕胃口不适应闹肚子,更不能吞到嘴里咬不动再吐出来。就是咬碎了牙也要往肚子里咽,这才是我们钻工的骨气和本色!”
第三天,冀原省煤田地质局二队和市政府初步达成了双方合作开发勘探煤田的有关意向。之后,祝志军单独跑到局里,请刘局长代表地质局参加协议签字仪式。
刘振东听罢祝志军的来意后,讥笑道:“祝队长,人家是和你们二队签协议,你是法人代表,我去干什么?”
祝志军一本正经地一说,“市里的领导肯定要有人参加的,我签字是没有问题的,可是我们二队毕竟也是您领导呀,你出席也说明我们地质局的高度重视。再说嘛,签字时您在我身后一站,我心里也有底啊!”
刘局长笑着用手指了一下祝志军,“你这个祝胖子呀,好吧,我就参加这一回,可下不为例啊!”