印尼禁止煤炭出口审议结果（中国与印尼煤炭贸易）

本文目录一览：

• 1、印度尼西亚
• 2、中国和印尼签15亿美元煤炭大订单，澳大利亚真的悬了吗？
• 3、印尼：中国将从印尼大规模采购煤炭，为何需要进口煤炭？
• 4、印尼拟2024年禁止出口锡，该国为何会做出这样的规定？
• 5、国际贸易印尼煤炭的分析

印度尼西亚

刘增洁

印度尼西亚位于亚洲东南部印尼禁止煤炭出口审议结果，地跨赤道印尼禁止煤炭出口审议结果，由大小13700多个岛屿组成，为世界上最大的群岛国，国土面积191.94万km2，陆地面积182.64万km2，人口2.38亿。

印度尼西亚拥有丰富的矿产资源，矿业产值占GDP的10%。为亚太地区唯一的欧佩克石油生产国，石油和天然气为印度尼西亚国民经济的支柱产业，占政府收入的24%，油气出口收入占印度尼西亚出口总收入的15%。2006年国际矿产品市场价格高涨，印度尼西亚GDP增长5.5%，2007年增长6.1%。

一、储量与资源

印度尼西亚拥有丰富的矿产资源，已探明的有石油、天然气、煤、锡、铝、镍、铜、金、银等矿产。其中重要的矿产资源有锡居世界第三位、铜居世界第二位、镍居世界第八位和金居世界第六位。

据美国《油气杂志》2007年终号报道，截至2007年底，印度尼西亚的石油剩余探明可采储量为5.99亿t，占世界总储量的0.3%，居世界第二十五位；天然气剩余探明可采储量为26589.66亿m3，占世界总储量的1.5%，居世界第十三位。印度尼西亚约有60个沉积盆地，其中73%位于海上，目前已勘探的36个含油气盆地主要位于西部地区，主要的含油气区有苏门答腊油气区、爪哇油气区、东加里曼丹油气区。

表1 印度尼西亚主要矿产储量

资料来源：①Mineral Commodity Summaries，2005～2007；②BP Statistical Review of World Energy，2005～2007；③美国《油气杂志》，2005～2007。

据美国地质调查局（USGS）2000年对全球待发现油气资源所作的评估，印度尼西亚待发现的石油资源量为10.14亿t，天然气为3.05万亿m3。

2006年印度尼西亚共获得16个新的油气发现，其中石油发现为8个，天然气发现为8个，海域为9个，陆上为7个。

印度尼西亚拥有丰富的煤炭资源，政府预测煤炭资源量超过190亿t。

二、矿产品生产与消费

印度尼西亚为世界重要的矿业生产国，其中锡、煤炭、铜、镍和金产量居世界前列。矿业为印度尼西亚国民经济的支柱产业，2006年国际矿产品价格上涨，2006年印度尼西亚矿业收入盈利剧升，政府的矿业总收入为34亿美元，比2005年增长25%。

石油、天然气 印度尼西亚为亚太地区唯一的欧佩克石油生产国，为亚洲第二大石油生产国，石油产量居世界第二十位。目前印度尼西亚石油主要产自西部盆地，自2000年由于成熟油田产量自然递减，印度尼西亚石油产量不断下降，2006年石油产量为5190万t，比2005年下降5.3%，比2000年下降27.4%。

印度尼西亚为亚洲最大的天然气生产国，2006年产量为740亿m3，比2005年增长0.3%，居世界第八位。

主要的油气田为位于中苏门答腊油气区的米纳斯（Minas）和杜里（Duri）油田，这两个油田均为成熟油田，近年来石油产量逐年下降。

煤炭 2006年印度尼西亚煤炭产量为20540万 t，居世界第七位，其中无烟煤产量为5200 t，褐煤产量为15340万t。

澳大利亚必和必拓（BHP）公司计划开发中加里曼丹的Haju 区的煤炭，2007年投产，年产70万t，目前该公司已投资4000万美元。日本Kobe钢铁公司与印度尼西亚奥特明（P.T.Arutmin）公司签署开发位于加里曼丹南部阿萨姆（Asam-Asam）地下煤矿的协议，计划投资6800万美元，生产的煤炭主要用于出口日本市场，预计2009年中期可投产。

铜 印度尼西亚为世界重要的铜生产国，2006年矿山铜产量为81.66万 t，比2005年下降23.3%，居智利、美国、秘鲁之后位居世界第四位。精炼铜产量为21.76万t，比2005年下降17.2%，居世界第二十位。

加拿大亚洲金矿公司与P.T.Harita Multi Karya矿业公司签署印尼禁止煤炭出口审议结果了联合开发马鲁吉群岛卡普图山（Kaputusan）斑岩铜金矿的协议，该铜矿分两个区块，面积25771 m2，加拿大亚洲金矿公司拥有85%的权益，该公司通告了在北部400 m和南部150 m分别取样的结果，矿化带南北长1.8 km。

铝 2006年印度尼西亚精炼铝产量为 25.03万 t，居世界第十二位。安塔姆（P.T.Antam Tbk）公司计划投资2.5亿美元在宾坦（Bintan）岛建造第二座铝厂，年产能力60万t，预计2007年开始建造，2009年可投产。

金 2006年印度尼西亚金产量为79.6 t，比2005年下降42.6%，居世界第九位。

镍 2006年镍矿山产量为15.72万t，比2005年增长0.6%，居俄罗斯、加拿大、澳大利亚之后位居世界第四位。精炼镍产量为1.45万t，比2005年增长98.6%，居世界第十八位。

英国力拓公司计划投资10亿美元开发苏拉威西岛的镍矿，预计年产镍4.6万t，雇佣工人5000人。法国埃赫曼（Eramet SA）公司计划投资15亿美元开发马鲁吉省北部哈马黑拉群岛的镍矿项目。

锡 2006年锡矿山产量为11.75万t，比2005年下降2.1%，2006年超过中国成为世界第一大锡生国，精炼产量为7.74万t，比2005年下降0.8%，居世界第二位。

印度尼西亚主要矿产品产量见表2。

表2 印度尼西亚主要矿产品产量

资料来源：①World Metal Statistics，February 2008；②USGS The Mineral Yearbook，2006；③BP Statistical Review of World Energy，June 2007。

2006年印度尼西亚能源消费量为11430万t油当量，为亚太地区第六大能源消费国。印度尼西亚的一次能源消费构成以石油和天然气为主，分别占42.6%和31.1%，其次为煤炭占24.2%。2006年印度尼西亚石油消费量为4870万t，由于石油产量下降，自2004年印度尼西亚已成为石油净进口国（图1）。印度尼西亚天然气消费量为396亿m3。其印尼禁止煤炭出口审议结果他主要矿产品消费见表3。

图1 印度尼西亚石油产量和消费量变化

表3 印度尼西亚主要矿产品消费量

资料来源：①BP Statistical Review of World Energy，2007；②World Metal Statistics，February 2008。

三、矿产品贸易

印度尼西亚为世界重要的矿产品出口国，2006年印度尼西亚煤炭、铜、天然气、镍和锡等资源性产品出口大幅度增长。2006年印度尼西亚贸易出口总值1010亿美元，比2005年增长14.4%；主要出口商品为石油、天然气、煤炭、铜、锡、镍、电力设备、橡胶等，其中矿产品占15.7%，石油和天然气占21.2%。主要贸易出口国或地区为日本、新加坡、美国、中国、韩国和中国台湾。贸易进口总值 610亿美元，比 2005年增长9.1%；其中石油产品占77%，主要贸易进口国为新加坡、中国、日本、韩国和马来西亚。

印度尼西亚为亚洲重要的石油出口国，2006年石油出口收入为153.3亿美元，占其出口总收入的15.6%。2006年石油出口量为52.7万桶/日，其中原油出口量为30.13万桶/日，主要出口到亚太地区的日本为10.97万桶/日，占原油出口量的36.4%，韩国为6.21万桶/日，占原油出口量的20.6%，澳大利亚为5.04万桶/日，占原油出口量的16.7%，美国为1.57万桶/日，占原油出口量的5.2%。

印度尼西亚是世界第二大LNG出口国，2006年LNG出口量为295.7亿m3，占世界LNG总出口量的14.0%，主要出口到日本（186.0亿m3）、韩国（67.2亿m3）和中国台湾（42.5亿m3）。

印度尼西亚为世界重要的煤炭出口国，仅次于澳大利亚，为世界第二大煤炭出口国，煤炭产量的70%用于出口，2006年出口量为1.62亿t，比2005年增长28.6%，主要出口到中国香港、日本、朝鲜和中国台湾。

印度尼西亚为世界重要的铜矿出口国，仅次于智利，为世界第二大铜出口国，2006年出口量为58.27万t，占其矿山产量的71.4%，主要出口到日本、西班牙、韩国和印度。精炼铜出口量为11.09万t，比2005年下降60.4%，居世界第十七位。精炼铜进口量为1.77万t。

2006年印度尼西亚镍矿石和精矿出口量为439.41万 t（毛重），主要出口到日本（206.75万t）、乌克兰（72.62万t）和澳大利亚（70.79万t）。

2006年印度尼西亚精炼锡出口量为11.29万t，为世界第一大出口国，主要出口到新加坡（8.25万t）、英国（1.33万t）、马来西亚（0.42万t）、美国（0.08万t）及其他国家（1.22万t）。

2006年印度尼西亚铝进口量为18.61万t，出口量为15.61万t。

2006年印度尼西亚锌锭进口量为7.42万t。

四、矿业政策

印度尼西亚宪法规定矿产资源归国家所有，鼓励国内和外国公司投资矿业。为吸引外国投资发展本国经济，印度尼西亚政府早在1967年就制定了外国印度尼西亚投资法，并不断改善投资环境，鼓励外国投资，并进一步简化手续，降低关税，外资对印度尼西亚的经济发展起了促进作用。

投资协调委员会（简称BKPM）为非官方组织，负责投资主管。由总统并直接对总统负责，委员会设主席一人，同时兼任投资部长。BKPM的职能是协助总统制定投资政策，办理投资批准许可，监督实施投资项目。外资公司可以单独投资的方式成立，即外方可拥有100%的股权。要求在15年的商业经营期限内，公司可通过直接销售或通过国内证券交易所非直接方式，把部分股权转让给印度尼西亚的个人或法人。通常而言至少转让5%给印度尼西亚方。同时规定外资企业自建立起，准予30年的经营期限，若在此期间增加了投资额（扩大投资项目），对于所扩大的项目另行准予30年的经营期。对印度尼西亚规定外资可进入领域方面，在1967年的外资法中规定比较简单，只是规定了禁止外资占全部股份的领域（主要是国计民生领域）：港口、公用电力、海运、电讯、航空、饮用水、公共铁路、原子能开发和大众传媒。同时规定，采矿业领域需要和政府合作。印度尼西亚政府在1995年第31号总统令中对限制和禁止投资的行业目录作了补充和修订，其后，2000年又进一步作了修正和完善。2007年3月印度尼西亚国会通过政府拟订的新《投资法》，该法规定除国防、军火等领域外，内外资享有同等权益，并规定了投资企业享受的优惠政策和便利服务等内容。

2007年印度尼西亚政府又颁布2007年1号条例，规定15类行业的投资和增资企业将获得减税及分期支付所得税的优惠政策，企业所得税减为全部投资额的30%，并可分5年付清；外国投资企业红利所得税则减为10%，15类行业为食品、纺织品与成衣、造纸与纸浆、化学工业原料、化学药品、树胶、陶瓷、钢铁材料金属、非铁材料金属、机械及其配备工业、电动机和发电机、电器和遥控仪器、陆路运输工、船舶及造船业，该条例2007年1月1日起生效。2007年11月印度尼西亚政府颁布有关工业发展的总统决定书，给予32种工业免税或减税优惠，以此促进其发展，获得税务优惠的32种工业概括为五大类，其中第一大类是工厂生产类，具体包括铁矿开采和钢铁工业、水泥工业、化工产品业和瓷砖工业等基础原料工业。

为了促进石油工业的发展，印度尼西亚1960制定出台了石油和天然气工业法，并在不同时期颁布了不同的石油法令，从租让合同到工作合同又到产量分成合同制和联合经营产量分成合同制，目前主要采用产量分成合同形式，主要内容：印度尼西亚对石油资源拥有所有权；外国石油公司承担从勘探、开采到经营的全部费用，并承担一切风险；勘探期限为6年，可申请两次延期，每次2年。近年来印度尼西亚原油产量不断下降，目前为95万桶/日，比2001年的130万桶/日减少35万桶/日，为鼓励在边际地区投资，增加油气开采，2007年11月印度尼西亚政府拟向在深海和边疆地区油气区块进行开发开采的公司提供更优惠的产品分配方案，这些公司将得到49%的产量，印度尼西亚政府得51%，而目前的分配是油、气开采公司分别得15%和30%，同时政府也将修改产品分配方案中有关补偿营运费用的规定。

为进一步改善投资环境，2007年印度尼西亚财政部和内政部的联合工作小组已经废除了1276项阻碍投资的地方条例，其中省政府签发的135条，市政府签发的231条，县政府签发的910条。

2008年4月15日印度尼西亚国会正在审议的新《矿产法》对拥有矿业特别许可证和开采许可证的矿场，将根据开采的矿产品限定采矿面积，如：

（1）黄金、锡：勘探期间面积限制为10万hm2；开采期间面积限制为2.5万hm2；

（2）钻石、宝石：勘探期间面积限制为2.5万hm2；开采期间面积限制为5000 hm2；

（3）煤：勘探期间面积限制为5万hm2；开采期间面积限制为1.5万hm2。

对于持矿业代理委托书的矿业公司，则根据其为个人经营、团体经营还是合作经营，面积分别限定为1 hm2、5 hm2、10 hm2。

五、展望

印度尼西亚以初级矿产品出口为主，为增加矿产品出口收入，防止锡降价，印度尼西亚能源矿产部官员表示，自2008年起印度尼西亚中央政府将限定每个省份的锡锭出口额，其中产锡大省邦加勿里洞省的出口限额为9万t。目前印度尼西亚国内煤炭需求超过4000万t，预计2015年将达到3亿t，为了保证国内市场需求，印度尼西亚政府将从2010年开始限制煤炭出口，每年出口限额1.5亿t，目前印度尼西亚每年的煤炭出口为1.45亿t。

1950年4月中国与印度尼西亚建交，1967年10月断交，1990年8月恢复外交关系。近年来中国和印度尼西亚贸易发展较快，印度尼西亚已成为印尼禁止煤炭出口审议结果我国在东盟的第五大贸易伙伴，2006年实现双边贸易额190亿美元。

中国深圳中金岭南有色金属公司与印度尼西亚多种金属公司所组成的棠果公司已对当地的先驱锌矿公司正式提交有条件收购要约。该要约表明，棠果公司愿意以每股2.5 澳元，总金额约合4.48亿美元的资金收购先驱锌矿公司已发行的全部2.02亿股股份。

先驱锌矿公司是在澳大利亚证券交易所挂牌上市的矿产资源勘探和开发企业，主要是在印度尼西亚和澳大利亚从事金属和金矿的勘探、开发及投资。2007年度该公司销售收入631万澳元，净亏损为123万澳元。

主要参考文献

［1］Chin S Kuo.The Mineral Industry of Indonesia，USGS.Mineral Yearbook，2006

［2］British Petroleum Company.BP Statistical Review of World Energy，London，June 2007

［3］Oil，gas reserves inch up，production steady in 2007.Oil＆Gas Journal，Dec.24，2007

［4］06 Charts Some Remarkable Finds..Http：//

［5］Indonesia Country Analysis Brief，January 2007.

中国和印尼签15亿美元煤炭大订单，澳大利亚真的悬了吗？

中国跟印尼之间签订了一项合同，是有关于煤炭供应，将会从印尼进口约15亿美元的煤炭，对这件事情很多记者说，中国跟另外一个煤炭的供应商，澳大利亚之间的贸易关系，更加恶劣，以至于我们不需要他们了。据印尼的大使馆在公众号上面发布的公告去看，印尼在2020年11月25号的时候应邀出席中国煤炭采购会，在双方领导的见证之下，国之间的煤炭供应商进行了合作，利用云采购的方式进行沟通，采购了2872万吨煤炭，金额14.67亿。这位大使在言语当中表示煤炭是两国双边贸易当中比较重要的商品。

其实中国进口的煤炭数量还是比较多的，4年的时间，已经增至1.38亿吨了，充分的反映了这么一件事情，那就是在中国主席和印尼总统的坚强领导之下，中印已经完全实现了一带一路和全球海洋支点的战略，双方务实合作所取得的成就还是比较显著的。他说在现在这种疫情情况非常的不乐观，用这种线上线下结合的方式完成此次对接会具有非常重大的意义，像目前的对接会是扩大两国友好邦交的，又一次体现为两国的煤炭行业加强了合作，也搭建了一个新的平台，让中国跟印尼之间的关系变得越来越紧密。

双方之间都能够达到一个互赢的局面，让两国共同发展。同样也能够让两国之间的经济变得越来越好，让国际合作之间的意愿能够实现。从2020年的1月份到9月份，印尼对中国的煤炭出口额从58亿美元直接下降到49亿，据说印尼将寻求从2021年开始增加对中国煤炭的出口，并且吸引一些投资来增强该国的加工技术和研发。目前的状况去看，这种关系还是非常的不愉快，随着两方的不断交恶，我们已经把澳大利亚的商品列入到黑名单当中了。

而这一次中国跟印尼签订煤炭供应协议，澳大利亚还会再次受到打击。间歇澳洲政府在对华态度上面时常出现上蹿下跳的局面，并且就外交态度不断的去炒作两国之间的贸易问题，而澳大利亚也不断的为自己的豪横行为找借口，还不断的给中国扣帽子。这样做的后果，就是澳大利亚将失去中国这个最大的贸易商，在有损自己利益的情况之下，还不断的打压中国，真的不知道美国给澳大利亚吃了什么迷魂药。

印尼：中国将从印尼大规模采购煤炭，为何需要进口煤炭？

2020年11月25日，印尼煤矿企业协会（APBI）与中国煤炭运输和配送公司（CCTDA）通过视频会议，以谅解备忘录（MoU）的方式签署了有关印尼向中国出口煤炭的合作协议。 在协议中，双方同意从2021年开始启动煤炭采购合同，合同期限3年，中方采购金额为20.6万亿印尼盾（合计14.6亿美元）。

除此之外，此次会议还讨论了2021年印尼对中国的煤炭出口总量问题。印尼煤矿企业协会强调，中印尼双方每年都将核定印尼煤炭的出口目标数量，并建立一个可以定期进行谈判的价格指数，作为从印尼到中国的煤炭进口价格的参考。 我们也希望该协议确定印尼将向中国大规模出口煤炭，使煤炭行业从业者受益，从而有效促进印尼国民经济复苏。

说到这里，相信大家都想问，我们国家不是有煤炭吗？为什么还要花大价钱来进口煤炭呢？这主要是因为受今年疫情的影响，全球煤炭需求增大。对于中国来说煤炭量消耗大。仅仅依靠国内的煤炭难以满足日常需求。中国作为亚太地区的重要成员，中国煤炭进出口政策的调整以及国内需求的变 化将对亚太煤炭市场乃至整个世界市场产生重要的导向作用。

除此之外，政策和市场也是推动中国向煤炭净进口转化的主要因素，在政策上能源发展要用科学发展观和构建社会主义和谐社 会两大战略思想统领能源工作，贯彻节约资源、保护环境、立足 国内、多元发展、国际合作的能源战略思想。国家也是出台一系列措施 “控制出口，鼓励进口”就是贯彻这一重大战略在煤炭贸易领域的重要体现。

印尼拟2024年禁止出口锡，该国为何会做出这样的规定？

引言、印尼拟在2024年禁止出口锡资源，这则新闻一出，引起了多个国家的关注。这篇文章将带大家了解印尼为什么会做出这样的规定。

一、印尼拟2024年禁止出口锡资源。

印度尼西亚是资源大国，大量出口原材料，印尼的对外贸易发展情况良好，但是印尼总统在10月19日表示，印尼正计划在2024年禁止出口锡资源。印尼总统表示可能还会停止其他商品的出口。印尼总统表示停止原材料出口，对本国的经济发展有一定的好处。印尼禁止原材料出口已经不是第一次了，作为全球最大镍矿产量国，印尼实施了全面禁止镍矿出口的政策。印尼规定采矿企业必须在印尼当地建立加工冶炼的设施。但是印尼工业并没有发展起来，又修改法律，只要采矿企业愿意在印尼建立冶炼厂，就可以出口。今年原材料价格上涨也推进了印尼的贸易发展，使印尼盾持续升值。

二、印尼为什么会这样做？

印尼希望通过限制原材料的出境，来吸引外来国家投资，在本地进行原材料加工，发展本国工业，为人民提供更多的就业机会。印尼的目的是为了促进本国经济发展。以印尼的经济结构可能消化不了这些原材料，造成原材料的堆积，有可能还会对印尼的经济产生一定的负面影响。

三、影响有多大？

印尼的限制出口带来了巨大的的影响。在短期内可能会刺激原材料的价格暴涨，全球供应链也会受到影响。受这一因素的影响，国内的商品期货大涨，原油价格也暴涨了。 印尼限制锡资源出口，将在短期内对原材料价格产生巨大的影响，但是印度尼西亚还不确定计划能不能成功实施。若政策通过2024年禁止出口锡，市场将会出现供应短缺的严重情况。

国际贸易印尼煤炭的分析

印尼煤炭普遍含水分很大，主要集中在加里曼丹岛和苏门答腊岛，以无烟煤为主，热量值都比较高。但是印尼煤炭骗子也很多，真想了解的话必须自己亲自去矿区跑一趟才知道，只是查资料没效果，做矿最好自己跑矿区看看学的才多。小弟不才，在印尼干过两年矿，深感身心交瘁。