崇左市江州区卫生健康委（崇左市江州镇卫生院）

本文目录一览：

• 1、卫健委是什么机构？
• 2、卫生健康委的组织体系及其功能？
• 3、卫健委和卫生局是同一个部门吗?
• 4、卫健委职责范围
• 5、区卫健委和市卫健委区别
• 6、慢性病卡怎么办理

卫健委是什么机构？

卫健委是国务院下设机构，是以国家卫生和计划生育委员会为基础，整合了原其它部门承担的卫生健康管理职能而设立部级机构。

根据《国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》第三条　国家卫生健康委员会贯彻落实党中央关于卫生健康工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是： 

（一）组织拟订国民健康政策，拟订卫生健康事业发展法律法规草案、政策、规划，制定部门规章和标准并组织实施。统筹规划卫生健康资源配置，指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。 

（二）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。 

（三）制定并组织落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，制定检疫传染病和监测传染病目录。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。 

（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。 

（五）组织制定国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出国家基本药物价格政策的建议，参与制定国家药典。组织开展食品安全风险监测评估，依法制定并公布食品安全标准。 

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。 

（七）制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门制定并实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。 

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策。 

（九）指导地方卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。 

（十）负责中央保健对象的医疗保健工作，负责党和国家重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。 

（十一）管理国家中医药管理局，代管中国老龄协会，指导中国计划生育协会的业务工作。 

（十二）完成党中央、国务院交办的其他任务。 

扩展资料：

国家卫生健康委员会设下列内设机构： 

（一）办公厅。负责机关日常运转，承担安全、保密、信访、政务公开等工作。 

（二）人事司。拟订卫生健康人才发展政策，承担机关和直属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作，负责卫生健康专业技术人员资格管理。 

（三）规划发展与信息化司。承担健康中国战略协调推进工作，组织拟订卫生健康事业发展中长期规划，指导卫生健康服务体系及信息化建设，组织开展爱国卫生运动和卫生健康统计工作。承担《烟草控制框架公约》牵头履约工作。 

（四）财务司。承担机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作。 

（五）法规司。组织起草法律法规草案、规章和标准，承担规范性文件的合法性审查工作，承担行政复议、行政应诉等工作。 

（六）体制改革司。承担深化医药卫生体制改革具体工作，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议，承担组织推进公立医院综合改革工作。 

（七）疾病预防控制局。拟订重大疾病防治规划、国家免疫规划、严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施，完善疾病预防控制体系，承担传染病疫情信息发布工作。 

（八）医政医管局。拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策规范、标准并监督实施，承担推进护理、康复事业发展工作。拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。 

（九）基层卫生健康司。拟订基层卫生健康政策、标准和规范并组织实施，指导基层卫生健康服务体系建设和乡村医生相关管理工作。 

（十）卫生应急办公室（突发公共卫生事件应急指挥中心）。承担卫生应急和紧急医学救援工作，组织编制专项预案，承担预案演练的组织实施和指导监督工作。指导卫生应急体系和能力建设。发布突发公共卫生事件应急处置信息。 

（十一）科技教育司。拟订卫生健康科技发展规划及相关政策并组织实施。承担实验室生物安全监督工作。组织开展住院医师、专科医师培训等毕业后医学教育和继续教育工作，协同指导医学院校教育。 

（十二）综合监督局。承担公共卫生、医疗卫生等监督工作，查处医疗服务市场违法行为。组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查。完善综合监督体系，指导规范执法行为。 

（十三）药物政策与基本药物制度司。完善国家基本药物制度，组织拟订国家药物政策和基本药物目录。开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。提出药品价格政策和国家基本药物目录内药品生产鼓励扶持政策的建议。 

（十四）食品安全标准与监测评估司。组织拟订食品安全国家标准，开展食品安全风险监测、评估和交流，承担新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种的安全性审查。 

（十五）老龄健康司。组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施。组织拟订医养结合的政策、标准和规范，建立和完善老年健康服务体系。承担全国老龄工作委员会的具体工作。 

（十六）妇幼健康司。拟订妇幼卫生健康政策、标准和规范，推进妇幼健康服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作。 

（十七）职业健康司。拟订职业卫生、放射卫生相关政策、标准并组织实施。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。 

（十八）人口监测与家庭发展司。承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议，完善生育政策并组织实施，建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度。 

（十九）宣传司。组织开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动，承担卫生健康科学普及、新闻和信息发布工作。 

（二十）国际合作司（港澳台办公室）。组织指导卫生健康工作领域的国际交流与合作、对外宣传、援外工作，开展与港澳台地区的交流与合作，承担机关和直属单位外事管理工作。 

（二十一）保健局。负责中央保健对象的医疗保健工作、中央部门有关干部医疗管理工作，以及党和国家重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。 

机关党委。负责机关和在京直属单位的党群工作。 离退休干部局。负责机关离退休干部工作，指导直属单位离退休干部工作。

参考资料来源：卫健委——国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制规定

卫生健康委的组织体系及其功能？

由医疗服务的提供者和医疗机构组成，向特定的人群，提供或安排整合和连续的医疗服务的一种组织网络。它愿意对服务人群的医疗结果和健康状况担负医疗和经济上的责任。医疗卫生服务体系可能拥有某种健康保险产品或者与其紧密结盟。 医疗卫生服务体系所提供的医疗服务可以包括家庭保健、疗养院服务、初级和专科的门诊治疗和手术治疗、社会服务、康复、预防保健、健康教育和融资，通常采取管理式医疗护理（保险专业用语）的形式。医疗卫生服务体系也可以是培训医生、护士和专职医疗人员的培训基地 。

卫健委和卫生局是同一个部门吗?

卫健委和卫生局应该说基本上还算同一个部门，卫生局是当地医疗卫生行政主管部门，是以前老的叫法。后来因为弱化计划生育，和当地计生委合并称为卫计委，再后来取消计划生育，改名为卫健委。是卫生健康委员会的简称。其功能与职责与卫生局相差不大。

卫健委和卫生局不是同一个部门，卫健委和卫生局不是同一个级别的。卫健委其实就是国家卫生健康委员会，这个部门主要是组织并拟订中国国民的健康政策，以及预防和控制国民重大疾病的，并且也负责协调，落实应对人口老龄化政策，负责加快老龄事业和产业的发展。

争取为人民群众提供全方位，全周期的健康服务。而卫生局只是国家地方的各级医院的一个主管部门，平时主要负责传染病和慢性非传染性疾病的治疗，以及当地的中医药工作发展规划，促进中西医结合的发展工作。

如果县区成立统一的行政综合执法中心：

卫生监督将成为其中一个执法分队；如果成立领域执法，卫生监督将单独成立卫生健康领域内的执法中心。行政执法以县区为主，设区的市级行政执法部门撤销，整合到县区执法中心。

成立后的执法中心，依然保留在事业单位序列。事业单位由于职能转化，将所有的行政职能划归到行政机关承担，因此取消了事业单位的参公属性。按照辽宁省的改革方案，行政执法类事业单位也同样确定不再参公，已经取得参公身份的人员，暂时保留身份和待遇。

卫健委职责范围

法律分析：卫健委主要职责：

区卫生健康委员会负责贯彻落实中央关于卫生健康工作的方针政策和省委、市委、区委决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是：

1、贯彻执行国家和省卫生健康法律法规和方针政策，拟订全区卫生健康事业发展规划及年度计划，并组织实施及检查督促。统筹规划全区卫生健康资源配置和信息化建设工作指导全区卫生健康规划的编制和实施。组织制定并实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

2、负责健康江都协调推进工作，研究提出健康江都建设的政策建议、制度措施和职责分工并协调实施。统筹全区健康促进与健康服务工作。

3、协调推进深化医药卫生体制改革，会同有关部门研究提出深化医药卫生体制改革政策、措施和目标任务的建议。组织实施国家药物政策和基本药物制度。组织推动公立医院综合改革，推进管办分离，推进现代医院管理制度建设，推进医疗卫生机构管理制度建设，制定并组织实施卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施。建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建设和谐医患关系。

4、贯彻实施国家中医药法律、法规，拟订并组织实施全区中医药事业发展规划、政策措施，并纳入全区卫生健康事业发展总体规划和目标。负责指导和管理全区中医药、中西医结合工作，推进中医药传承、创新与发展。

5、负责制定全区疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施，制定全区卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织指导全区突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援等应急处置。

6、组织拟订并协调落实全区应对人口老龄化政策措施，负责推进全区老年健康服务体系建设和医养结合工作。

7、开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。负责医疗机构医疗服务的全行业监督管理，组织实施国家和省关于医疗机构及医务人员执业标准、医疗服务、医疗技术、医疗质量、采供血等管理规范，并组织督促检查和评估。负责管理全区医疗救护工作。建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。制定和实施职业道德规范和制度，开展职业道德教育。

8、组织实施卫生行政执法工作，健全卫生健康综合监督体系，推进全区卫生健康诚信体系建设。组织实施职业卫生、放射卫生相关政策，组织开展职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。

9、负责全区计划生育管理和服务工作，加强对基层生育服务工作的指导，完成人口发展规划相关任务，促进出生人口性别平衡和优生优育，提高出生人口素质。负责落实计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。

10、负责全区基层卫生健康工作，推进基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。

11、拟订全区卫生健康科技发展规划，组织重点卫生健康科研及成果推广。指导推进重点学科、重点专科、特色科室建设。组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。组织开展住院医师和专科医师规范化培训工作。

12、拟订全区卫生健康人才发展规划，加强卫生健康人才队伍建设。加强卫生健康高层次人才、社区医生等急需紧缺专业人才培养。

13、编制卫生健康事业经费预算、决算，提出卫生健康服务价格建议，负责卫生健康统计信息的管理，审核卫生健康机构的基本建设计划，协同有关部门监督管理卫生健康服务收费、承担卫生健康单位财务审计工作。

14、负责卫生健康宣传、健康教育、健康促进和爱国卫生等工作。

15、承担重要会议与重大活动的医疗保障工作。

16、承担区爱国卫生运动委员会、区人口和计划生育领导小组、区老龄工作委员会、区政府血吸虫病地方病防治领导小组和区艾滋病防治工作委员会的日常工作。指导区计划生育协会的业务工作。

17、完成区委、区政府交办的其他任务。

法律依据：《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》

第三条 完善坚持党的全面领导的制度。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。加强党对各领域各方面工作领导，是深化党和国家机构改革的首要任务。要优化党的组织机构，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。

（一）建立健全党对重大工作的领导体制机制。加强党的全面领导，首先要加强党对涉及党和国家事业全局的重大工作的集中统一领导。党中央决策议事协调机构在中央政治局及其常委会领导下开展工作。优化党中央决策议事协调机构，负责重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进。加强和优化党对深化改革、依法治国、经济、农业农村、纪检监察、组织、宣传思想文化、国家安全、政法、统战、民族宗教、教育、科技、网信、外交、审计等工作的领导。其他方面的议事协调机构，要同党中央决策议事协调机构的设立调整相衔接，保证党中央令行禁止和工作高效。各地区各部门党委（党组）要坚持依规治党，完善相应体制机制，提升协调能力，把党中央各项决策部署落到实处。

（二）强化党的组织在同级组织中的领导地位。理顺党的组织同其他组织的关系，更好发挥党总揽全局、协调各方作用。在国家机关、事业单位、群团组织、社会组织、企业和其他组织中设立的党委（党组），接受批准其成立的党委统一领导，定期汇报工作，确保党的方针政策和决策部署在同级组织中得到贯彻落实。加快在新型经济组织和社会组织中建立健全党的组织机构，做到党的工作进展到哪里，党的组织就覆盖到哪里。

（三）更好发挥党的职能部门作用。优化党的组织、宣传、统战、政法、机关党建、教育培训等部门职责配置，加强归口协调职能，统筹本系统本领域工作。优化设置各类党委办事机构，可以由职能部门承担的事项归由职能部门承担。优化规范设置党的派出机关，加强对相关领域、行业、系统工作的领导。按照精干高效原则设置各级党委直属事业单位。各级党委（党组）要增强抓落实能力，强化协调、督办职能。

（四）统筹设置党政机构。根据坚持党中央集中统一领导的要求，科学设定党和国家机构，准确定位、合理分工、增强合力，防止机构重叠、职能重复、工作重合。党的有关机构可以同职能相近、联系紧密的其他部门统筹设置，实行合并设立或合署办公，整合优化力量和资源，发挥综合效益。

（五）推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革。深化党的纪律检查体制改革，推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。健全党和国家监督体系，完善权力运行制约和监督机制，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。完善巡视巡察工作，增强以党内监督为主、其他监督相贯通的监察合力。

区卫健委和市卫健委区别

新组建的国家卫生健康委员会将包括原卫计委、医改小组办公室、老龄委办公室、工信部的烟草控制职责以及安全生产监督局的职业安全健康职责等。

大部制可以明确责任主体崇左市江州区卫生健康委，减少医改的内部摩擦和阻力，让协调更顺畅。、新的“卫健委”职能整合、机构精简、权责统一，增强统筹、减少扯皮、提升效能，总体上具有机构、职责“统”、“合”、“清”、“强”、“简”的特点。

“卫计委”改成为“卫健委”，体现崇左市江州区卫生健康委了“健康贯穿于所有的政策，健康融入万策”，有利于落实预防为主，推进“健康中国”建设。

慢性病卡怎么办理

提供材料在医院核准后直接办理慢性病卡。

以崇左市为例，为实现所有建档立卡贫困人口患有29种门诊特殊慢性病“持卡率100%”的目标，此次开展29种门诊特殊慢性病认定工作实行简化程序，办理慢性病卡只需提供《崇左市基本医疗保险门诊特殊慢性病申报表》和二级以上（含二级）医疗机构出具的疾病诊断证明、出院小结、相关辅助检查单等。其中《申报表》只需2名主治及以上职称医师签名。

由江州区卫生健康局、医疗保障局组织市人民医院、市二人民医院、市妇幼保健院、市中医医院医生到乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心开展检查认定，江州区医保局核准后直接办理慢性病卡。未能直接认定的疑似慢病人员，由各乡（镇）政府、街道办事处组织到市级四家定点医院做进一步认定，江州区医保局核准相关材料后办理慢性病卡。

扩展资料：

慢性病卡的相关要求规定：

1、各乡（镇）政府、街道办事处负责组织乡镇干部、村两委干部、村第一书记、驻村工作队员、帮扶联系人对所有村屯建档立卡贫困户再次进行全面摸底工作。

2、大力宣传医保政策；集新增疑似29种门诊特殊慢性病名单；收集2017年至2019年有住院、门诊就诊记录慢性病患者相关材料（出院小结、疾病诊断证明、相关辅助检查单等）。

3、负责动员并统一集中派车接送疑似29种门诊慢性病患者到卫生院、市四家医院做相关认定检查，落实专人负责协助本辖区符合门诊特殊慢性病患者办理慢性病卡之相关手续，以电子表格形式做好人员名单登记，并做好前来检查时的安全及生活保障工作；协助进行已办慢病卡的发放工作。

参考资料来源：崇左市江州区人民政府-江卫发[2019]37号关于印发江州区建档立卡贫困人口办理29种门诊特殊慢性病治疗卡工作方案的通知