启动园区案件专项执行（涉企案件专项执行行动）
本文目录一览：
- 1、哪些案件由法院依职权主动执行？哪些案件必须由申请人申请才启动执行程序？
- 2、财产保全案件怎样启动执行程序
- 3、哪些案件由法院依职权主动执行?哪些案件必须由申请人申请才启动执行程序?
- 4、什么是执行案件
哪些案件由法院依职权主动执行？哪些案件必须由申请人申请才启动执行程序？
1、赡养费、扶养费、扶育费、刑事附带民事的案件法院可以依职权主动执行，其他的要当事人申请。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的执行规定（试行）》第19条 生效法律文书的执行，一般应当由当事人依法提出申请。
发生法律效力的具有给付赡养费、扶养费、扶育费内容的法律文书、民事制裁决定书，
以及刑事附带民事判决、裁定、调解书，由审判庭移送执行机构执行。
2、住宅房不能强制执行，但可以查封，商品房如果作为唯一的居住房，不能强制执行，如果靠商品房出租，买卖为生活来源的，可以强制执行。
根据《公司法》第一百条的规定，本法第三十八条第一款关于有限责任公司股东会职权的规定，适用于股份有限公司股东大会。第三十八条 股东会行使下列职权：
（一）决定公司的经营方针和投资计划启动园区案件专项执行；
（二）选举和更换非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项启动园区案件专项执行；
（三）审议批准董事会的报告；
（四）审议批准监事会或者监事的报告；
（五）审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；
（六）审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；
财产保全案件怎样启动执行程序
经过财产保全的案件，应否发动执行程序，用何种方式发动？在司法实践中常有争议，笔者在此作一浅近的探析。 第一种意见认为，法院不能直接支付该提存款给某乙，而应该先由某乙申请执行方可给付。因为该笔债款是经法院财产保全并提存的，不能视为当事人（被告）自动履行。 第二种意见认为，法院已经提存该笔债款，应由审判庭直接将提存之款按判决数额给付某乙，不必发动执行程序。因为某甲对提存之款已失去支配权（但交付前所有权还是某甲的），不管他同意不同意，生效判决总是要执行的，也就是说，那笔提存之款反正是要给付某乙的。因此，法院直接给付可视为某甲自动履行（只不过是通过法院而已），故本案不应申请执行。反之，如申请执行，某甲就需承担执行费。而某甲就会以“我又没有拒绝履行，钱在你们法院”为由而拒绝承担执行费。因此，由审判庭直接给付，既合情合理，又符合效率、经济原则。 第三种意见是，应由审判庭移送执行机关执行。笔者同意第三种意见，理由如下：第一种意见认为应由当事人申请执行，没有法律和事实依据，因为对方当事人并不存在拒绝履行的情形，申请执行失去基础，而且还会带来执行费负担的难题。第二种意见尽管有一定道理，但法院直接付款某乙，并不等于某甲自动履行，何况这也不一定符合某甲的心意，他有不愿意或半愿意半不愿意的一面。既然非自动履行，就应启动执行程序。另外，法院直接付款给某乙，有审执不分之嫌。如由审判庭移送执行机关执行，则可避免第一、二种意见中的诸多弊端。因此，本案由审判庭移送执行机关执行较为妥当。尽管本案不属于最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第19条第二款规定的移送执行案件范围，但可以通过修改该司法解释条文解决此矛盾——把经过财产保全的案件列入审判庭移送执行机构执行的范围。 需要说明的是，在财产保全范围内的这部分标的款方可移送执行，在保全范围外的仍须申请执行。作者单位：江西省泰和县人民法院
哪些案件由法院依职权主动执行?哪些案件必须由申请人申请才启动执行程序?
1、赡养费、扶养费、扶育费、刑事附带民事的案件法院可以依职权主动执行，其他的要当事人申请。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的执行规定（试行）》第１９条 生效法律文书的执行，一般应当由当事人依法提出申请。
发生法律效力的具有给付赡养费、扶养费、扶育费内容的法律文书、民事制裁决定书，
以及刑事附带民事判决、裁定、调解书，由审判庭移送执行机构执行。
2、住宅房不能强制执行，但可以查封，商品房如果作为唯一的居住房，不能强制执行，如果靠商品房出租，买卖为生活来源的，可以强制执行。
《民事诉讼法》第二百一十九条 被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条 对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。
什么是执行案件
指将法院已经生效的判决、裁定所确定的的内容付诸实现以及执行过程中的变更执行等问题而依法进行的活动。我国人民法院案件强制执行的通常方法和手段马永顺团队整理如下几种： 一、查询、冻结、划拨被申请执行人的存款。 查询是指人民法院向银行、信用合作社等单位调查询问或审查追问有关被申请人存款情况的活动。 冻结是指人民法院在进行诉讼保全或强制执行时，对被申请执行人在银行、信用合作社等金融单位的存款所采取的不准其提取或转移的一种强制措施。 人民法院采取冻结措施时，不得冻结被申请执行人银行账户内国家指明用途的专项资金。但被申请执行人用这些名义隐蔽资金逃避履行义务的，人民法院可以冻结。 冻结被申请执行人的存款的最长期限为六个月，需要继续冻结的，应在冻结到期前向银行、信用合作社等办理冻结手续，否则，逾期不办理，视为自动解除冻结。 划拨是指人民法院通过银行或者信用合作社等单位，将作为被申请执行人的法人或其他组织的存款，按人民法院协助执行通知书规定的数额划入申请执行人的账户内的执行措施。划拨存款可以在冻结的基础上进行，也可以不经冻结而直接划拨。 人民法院采取查询、冻结、划拨措施时，可直接向银行营业所、储蓄所及信用合作社提出，无需经其上级主管单位同意。外地人民法院可以直接到被申请执行人住所地、被执行财产所在地的银行、信用合作社查询、冻结和划拨存款，不需经当地人民法院同意或者转办手续。当地银行、信用合作社必须协助办理，不得以扣收到期贷款或贷款利息等任何理由拒绝和搪塞。拒绝协助的，人民法院可以依照《民事诉讼法》的规定予以罚款，建议监察机关或者有关机关给予纪律处分。 二、扣留、提取被申请执行人的收入。 《民事诉讼法》第222条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留执行人及其所扶养家属的生活必需费用。人民法院扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。”在执行实践中，扣留、提取被申请执行人的收入是人民法院经常使用的一种执行措施。扣留和提取是紧密相联的两个执行措施，扣留是临时性措施，是将被申请执行人的收入暂扣下，仍留在原来的单位，不准其动用和转移，促使其在限定的期限内履行义务。如超过期限仍不履行的，即可提取该项收入交付申请执行人。 三、查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人的财产。 被申请执行人未按执行通知履行义务，人民法院有权查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人应当履行义务部分的财产。 查封是一种临时性措施，是指人民法院对被申请执行人的有关财产贴上封条，就地封存，不准任何人转移和处理的执行措施。 拍卖是人民法院以公开的形式、竞争的方式，按最高的价格当场成交，出售被申请执行人的财产。 变卖是指强制出卖被申请执行人的财产，以所得价款清偿债务的措施。人民法院在 执行中需要变卖被申请执行人财产的，可以交由有关单位变卖，也可以由人民法院直接变卖。由人民法院直接变卖的，变卖前，应就价格问题征求物价等有关部门的意见，变卖的价格应当合理。 人民法院扣留、提取的存款和收入，拍卖、变卖被申请执行人财产所得的金钱，应及时交付申请执行人，并结束执行程序。 四、搜查被申请执行人隐匿的财产。 在执行过程中，还会出现被申请执行人不仅逾期不履行法律文书确定的义务，而且还将财产转移起来，拒不向人民法院交待自己真实的财产状况。针对这些情况，《民事诉讼法》第227条第1款规定：“被执行人不履行法律文书确定的义务，并隐匿财产的，人民法院有权发出搜查令，对被执行人及其住所或者财产隐匿地进行搜查。” 在搜查中，如发现有应依法查封或者扣押的财产时，执行人员应当依照《民事诉讼法》的规定查封、扣押。如果来不及制作查封、扣押裁定的，可先行查封、扣押，然后在48小时内补办。 五、强制被申请执行人交付法律文书指定交付的财物或者单据。 人民法院的判决书、裁定书、调解书以及应由法院执行的其他法律文书指定一方当事人交付财物或者票证的，执行人员应在做好被申请执行人思想工作的基础上，传唤双方当事人到庭或到指定场所，由被申请执行人将法律文书交付的财物或票证应当直接交付申请执行人签收。被申请执行人不愿当面交付的，也可以将应付的财物或票证先交给执行人员，由执行人员转交。对当事人以外的公民个人持有该项财物或票证的，人民法院应通知其交出。经教育仍不交出的，人民法院就依法强制执行并可按照《民事诉讼法》第103条的规定予以罚款，还可以向监察机关或者有关单位建议，给予其纪律处分。有关单位持有该项财物或票证的，人民法院应向其发出协助执行通知书，由有关单位转交。有关单位和个人持有法律文书指定交付的财物或者票证，因其过失被毁损或灭失的，人民法院可责令持有人赔偿。拒不赔偿的，人民法院可按被申请执行财物的实际价值或者票据的实有价值裁定强制执行。 六、强制被申请执行人迁出房屋或者退出土地。 强制迁出房屋或退出土地，是指人民法院执行机构强制搬迁被申请执行人在房屋内或特定土地上的财物，腾出房屋或土地，交给申请执行人的一种执行措施。 七、强制执行法律文书指定的行为。 这是一种特殊的强制措施，由人民法院执行人员按照法律文书的规定，强制被申请执行人完成指定的行为。 八、强制加倍支付迟延履行期间的债务利息和支付迟延履行金。 加倍支付迟延履行期间的债务利息是指被申请执行人的义务是交付金钱，在依法强制其履行义务交付金钱的同时，对他拖延履行义务期间的债务利息，要在原有债务利息上增加一倍，按银行同期贷款最高利率计付，从判决、裁定和其他法律文书指定交付日届满的次日起计算，直至其履行义务之日止。另一种情况是指被申请执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行非金钱给付义务的，因为拖延履行已给申请执行人造成损失，故应当支付迟延履行金。迟延履行金的数额可以由人民法院根据案件的具体情况另行决定。 人民法院依照《民事诉讼法》第220条发出的执行通知，除责令被申请执行人履行法律文书确定的义务外，并应通知交纳迟延履行期间的债务利息或者迟延履行金。在这两种措施中，既有给申请执行人补偿损失的部分，也有对被申请执行人制裁的部分。 九、强制办理有关财产权证照转移手续。 《民事诉讼法》第230条规定：“在执行中，需要办理有关财产权证照转移手续的，人民法院可以向有关单位发出协助执行通知书，有关单位必须办理。” “有关财产权证照”是指房产证、土地证、山林所有权证、专利和商标证书、车辆执照等不动产或特定动产的财产权凭证。在执行过程中，有些财产被执行后改变了权利人，只有办理了财产权证的转移手续才算彻底完成执行任务。人民法院的执行人员在办理这些证照转移手续时，需向有关单位发出协助执行通知书，说明具体要求，通知有关单位协助办理，有关单位有协助办理的义务。
