煤炭钢铁去产能的必要性（分析我国当前钢铁煤炭产能过剩的原因及对策）
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中央经济工作会议为什么要去产能
中央经济工作会议为什么要去产能
这是因为在经济上行周期尤其在2006年和2007年里，中国企业因原材料商品价格上涨预期、出口形势良好、企业盈利前景看好等各种原因，而增加煤炭钢铁去产能的必要性了大量产成品或原材料库存，甚至扩大投资、购进机器装置，大大扩充了产能。而在2008年下半年国际国内巨集观经济形势急转直下的形势下，这些就形成了库存，2009年只有消化了这些库存，企业才能重新整装前进，经济才能回到增长的轨道。
为什么会出现去产能
在经济上行周期尤其在2006年和2007年里，中国企业因原材料商品价格上涨预期、出口形势良好、企业盈利前景看好等各种原因，而增加了大量产成品或原材料库存，甚至扩大投资、购进机器装置，大大扩充了产能。而在2008年下半年国际国内巨集观经济形势急转直下的形势下，这些就形成了库存，2009年只有消化了这些库存，企业才能重新整装前进，经济才能回到增长的轨道。
中金公司将库存及去库存化分成两类，即狭义库存和广义库存，相应地有狭义去库存化和广义去库存化。中金报告指出，狭义去库存化仅指降低产品库存水平，譬如企业降低原材料库存，这一点可能较快实现。但其对于经济的影响不能过分夸大，这是因为：一是中国过去亦经历过了狭义去库存化，譬如2005年企业降低库存水平，但期间并未使得经济大幅下滑，GDP增速仍节节攀升；二是中国的库存变动占GDP的比重，自2000年之后发生了结构性的变化，大幅下降至2.1%左右，远低于2000年之前1980年至1990年代6.1%的水平，反映了科技进步使得企业的存货管理水平得到较大提高，这一趋势也降低了去库存化对于经济的影响。因此，简单的将目前的经济下滑完全归咎于去库存化是不合适的。
中金报告指出，广义去库存化，即消化过剩产能的过程不会很快结束。中国近年来多数工业品产能扩张了数倍，且2007年至2008年的在建产能仍规模巨大，将于未来逐渐释放，这一产能过剩的严重性从巨集观层面的投资与消费失衡局面就可见一斑。中国投资率（资本形成占GDP的比重）近几年不断高企达到43%，不仅远高于中国自身过去多年38%的平均水平，也远高于其煤炭钢铁去产能的必要性他国家的峰值水平；与此相反，中国消费率则不断降低，从过去多年的平均水平59%降至目前的50%左右，更低于其他国家的正常水平（70%左右）。投资过度和消费不足，使得消化过剩产能要比狭义的去库存化更长期、更痛苦。
为什么说“去产能”是中国经济的关键所在
由于中国经济纯粹是吹肥皂泡，依靠高增长吸引外资和印钱支援内部疯狂投资拉动，中国已持续多年货币增发以至超发，中国M2货币供应增长已持续多年在15%以上，在2009年更加冲高至近30%。从任何角度、标准分析都是不可持续的，也直接或间接促成楼市泡沫。国产的货币增发，与美版及欧版的QE货币宽松不同，美欧是通过公开市场操作买债去增发，中国则主要是半指令式透过内地银行批出大量贷款，如2009年4万亿 *** 措施就令内地银行重手批出贷款，所以财富以投资名义流入极少数「自己人」手上。
当资金流走, 滥发人民币的泡沬就会爆破, 所以只好「去产能」, 利用补贴去支援「自己人」打杀其他市场竟争者。一方面以补自己人富贵, 又可回收超犮的人民币去支援汇价。
为什么说“去产能”是中国经济的关键所在
转摘：
“去产能”是中央经济工作会议提出的重要任务。国务院总理 *** 所作的 *** 工作报告对“去产能”做出了全面部署。“去产能”是供给侧结构性改革能否取得成功的关键之战，是实现我国经济持续稳定增长的关键所在。
目前，我国钢铁、煤炭等部分主要工业产品产能接近或者超过全球总量的一半，大多数传统制造领域存在着严重的产能过剩，特别是部分已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠 *** 补贴和银行续贷维持经营的“僵尸企业”，占据着大量土地、资金、原材料、劳动力等各类社会资源，造成生产要素配置扭曲，社会资源整体利用效率降低。产能过剩已成为制约我国经济发展的“拦路虎”。
*** 工作报告提出，要着力化解过剩产能，重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能。国务院近期出台关于钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见明确提出，从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿－1.5亿吨；用3至5年的时间，再退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。
从 *** 总理在 *** 工作报告中的描述，我们大致可以了解到国家“去产能”的主要思路：一是坚持企业市场化退出机制。坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支援，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，坚决淘汰落后产能。
二是要依法为实施市场化破产程式创造条件，加快破产清算案件审理。清除部分地方 *** 为了社会稳定而阻挠企业破产重组等行为，有序退出过剩产能。
三是完善财政、金融等支援政策，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于支援去产能过程中人员分流安置。据介绍，今年预算安排了500亿元，明年准备再安排500亿元。
四是采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”，有效启用各类生产要素，提高资源配置效率，提供有效供给。
五是严控新增产能。实行严格的环保、能耗、安全、技术标准，防止形成新的产能过剩。对达不到相关强制性标准要求的产能，依法责令其限期整改，在限期内未进行整改或整改后仍不达标的，要责令停产、关闭。
此外，借助“一带一路”战略的实施，我国高阶装备制造和优势产能转移快速发展。近年来，我国在高铁、核电等国际合作方面取得了重大突破。铁路建设方面，已经启动建设的有雅万高铁、中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路等。核电方面，我国与法国电力公司合作，进入了英国市场，同时巴基斯坦具有自主智慧财产权的核电机组已经开始建设。钢铁、有色、建材等优质产能也开始规模化地向外转移。
当然，短期内去产能可能会对本就繁重的稳增长任务带来进一步压力。为此，必须把握好去产能、调结构和稳增长的平衡。一方面，保持经济适度稳定增长，将会为调结构赢得时间和空间，因为如果经济过快下滑，就业等社会问题将会凸显，就难以推进结构调整；另一方面，如果专注于稳增长而忽视去产能、调结构，那么经济增长也稳不住，只有结构调整取得积极进展，才能推动经济持续稳定增长。
为什么产能过剩一直在中国出现
个人认为很多时候还是缺乏必要的巨集观调控，个别地方过分追求所谓的业绩。
转载以下资料供您参考：
为什么产能过剩一直在中国出现？
这个问题我已经考虑了有两年有余，现在抛砖引玉看看大家的感想。
首先要说的是不要以为在中国产能过剩只在传统行业，我可以说在中国除了没有放开的行业（如石油，军工，电讯），基本都有产能过剩。现在一提产能过剩就会联想到水泥，纸业，煤炭等等，还有去产能云云，基本提到的也是这些产业。但是其他行业哪？大家喜欢消费，没有产能过剩？白酒赚钱，都去做白酒了，看看现在的利润率。红酒赚钱，看看张欲和长城现在的压力。安踏，李宁所在的服装过剩了。美的，格力，海尔的白电过剩了。统一做了一个老坛酸菜赚钱了，现在是个泡面都酸菜了。其他的，超市，便利店，快餐，包括食品，基本没有想到有什么不过剩的。再说说医药，好一点，好药有很高的进入门槛（研发，销售等等），但是大多数药都是红海了，看看抗生素等，多少人在产同样的东西。还有网路，电游肯定产能过剩了，现在购物网站，相亲网站，任何网站，基本都产能过剩。当然有腾讯这样的巨无霸在，还是好一点。再说新能源，风电，太阳能中国5，6年就把全世界搞过剩了。所以在中国基本找不出什么不过剩的了。
其次，为什么产能过剩老在中国出现？有人说门槛太底，确实，中国能干的东西基本都是别人的创新，技术，然后中国生产，有门槛的确实不多，但用这个解释中国产能过剩的问题似乎太牵强了。为什么美国就出得了可口可乐，吉列，这样几乎垄断的消费公司？为什么印尼，泰国，马来这样的国家水泥价格是中国的两倍，而且都掌控在几个公司手上？为什么印尼一个卖工具的大卖场（Ace Hardware),也就是从中国批发，但是利润率能够到30%？所以这不是创新和技术的问题。国外即使不是创新行业，行业整合还是很好的。
然后，为什么中国能干的东西都会导致产能过剩？看看吧，中国能够出口的东西，基本都过剩了。低端的消费品我们不说了，看看建筑机械，水泥装备，迟早有一天通过华为，中兴的努力，手机也要过剩。反正只要国外允许和接受中国的东西，中国货基本都能够把他搞过剩了。
所以这是一个很大的问题，去过越多国家，见过越多公司，我越觉得这个事实的存在。为什么哪？我认为正面的原因是中国这个人种太聪明，且懂经营，肯吃苦，但是负面的原因是中国人太不团结了。
美国为什么强烈要求中国“去产能”
制造业是大国崛起基础，是中国经济世界影响力所在。
虽说科技、金融、文化等等领域都极其重要，但要想成为世界顶尖影响力的大国，制造业则是崛起基础，没有制造业作为基础，一国的经济影响力就不可能世界范围内大面积覆盖，就没办法实现国家产业的全面突破，大国如果做不到这一点就不可能真正实现崛起。
如今，中国已经是世界第一大制造业大国，拥有巨量的工业产能，对世界经济影响非常之大，虽说综合影响力还与美国有差距，但客观上在很多领域已经超过美国。就经济战略层面而言，如果中国制造的影响力继续向世界覆盖，无疑将会进一步削弱美国在世界上的经济影响力。所以，美国希望中国去产能，越快越好。
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主要的是产能太过剩了，不去除产能过剩的生产能力就是浪费，大家只能是生产低档次的产品维持生计，造成了资源的极度浪费和人民生命财产的安全隐患。目前，我国钢铁12.6亿吨产能，8.5亿吨消耗量，1.4亿吨极限出口量，过剩产能2.7亿吨过剩产能。中国钢铁行业长时期的高利润强烈 *** 了过度的，快速的产能扩张，就连农民，轧棉花的，卖香油的，做钢结构的，做钢铁贸易的，村长镇长都投资炼钢，收破烂的都是钢铁厂董事长，造成钢铁产能几十年的旋风式增长，达到了12亿吨之巨，钢铁行业这种产能严重过剩局面是导致价格下滑，竞争白热化效益低下的原因，无序扩张不制止，落后产能不淘汰，钢铁工业就没有回暖的迹象，即使一时复苏，也会被立即死灰复燃的小钢铁抵消，最终受害的还是建设专案的质量和老百姓的安全。国家唯一需要做的事情就是这样---没有经过审批手续的，近二十年建设的钢铁厂一律拆除。
去产能怎么解释 中国“去产能” 水到底有多深
中国“去产能”水有多深不知道，但是其中的厉害关系很复杂。中国现在产能过剩的行业主要是一些传统的产业，比如水泥，钢铁等等，而这些产业往往是污染比较严重的，但同时又是比较吸纳就业人员的，所以“去产能”在外部市场饱和的情况下，只能优胜劣汰，把生产能力低下的一些企业关闭，这就涉及到企业的利益，而一旦关闭，这些失业人员的安排也是大问题，其次，在很多地方，这些产业都是当地 *** 财政的主要来源，关闭之后， *** 的财政收入又从何而来。所以“去产能”牵涉的利益很大。
2016年，我国以什么行业为重点去产能
看看国家的公示：2月17日，工业和资讯化部副部长徐乐江在国新办新闻释出会上明确，“十三五”期间（2016-2020年），中国将把钢铁产能进一步压减1.4亿吨，相比于2016年初提出的1亿-1.5亿吨的目标更为明确。
去年，全国共压减了6500万吨的钢铁产能。以“十三五”期间1.4亿吨的目标计算，未来四年中国还将压减7500万吨的钢铁产能。
徐乐江还透露，2016年中国钢材价格指数由年初的56.37点上涨至年末的99.51点。同时，钢铁企业利润同比去年增长2.02倍，亏损企业亏损额比2015年下降了51%，部分企业的职工收入也呈现恢复性增长。
煤炭行业为什么要去产能，去库存
2015年前5个月，国企煤炭行业一直都处于亏损状态，直到6月底，国企煤炭行业首次扭亏为盈，实现利润6.2亿元。之后，煤炭国企下半年再次陷入亏损，并持续到11月份。到年底，终于艰难实现反转，再次扭亏为盈。
随着近两年煤炭价格持续下滑，很多煤炭企业举步维艰、经营困难，甚至出现亏损。2014年12月，我国启动了煤炭资源税改革，作为改革的重要内容，涉煤收费基金清理工作启动：将煤炭矿产资源补偿费费率降为零，停止针对煤炭征收价格调节基金，取缔省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金等。这对身陷困境的煤炭企业是一场及时雨。
国家税务总局的数据显示，煤炭资源税从价计征改革推行以来，2015年全国征收煤炭资源税333亿元，同比增加185亿元，增长125%，减少涉煤收费基金366亿元，总体减负181亿元。但煤炭行业发艰难局面不改。诸多因素依旧困扰整个煤炭行业。
煤炭市场供需失衡、结构不合理、体制机制约束成为制约煤炭行业发展的三大矛盾。
一是市场供需严重失衡，煤炭需求放缓的同时，近十年煤炭采选业固定资产投资规模巨大，在建产能仍然较大。此外，进口持续保持高位，进口煤的价格还具有很大的竞争力。
二是结构不合理。产业结构、技术结构、产品结构不合理的问题依然突出，生产集中度低，人均效率低，产品结构单一的问题还没有得到根本改变，煤炭的安全开发、洁净生产、深度加工仍面临诸多问题。
三是体制机制的约束。企业管理粗放，负担较重，社会职能分离难，衰老报废煤矿退出机制不完善等制约行业发展的瓶颈依然存在。
受经济增速放缓、经济结构优化、能源结构变化、生态环境约束等影响，2012年以来我国煤炭需求不断放缓，2014年煤炭需求同比减少2.9%，预计2015年煤炭需求下降4%。
到2015年底，全社会的存煤已经持续48个月超过3亿吨，煤炭企业库存超过1亿吨。根据国家统计局发布的数据，前11个月全国规模以上煤炭企业的主营业务收入同比下降了14.6%，企业利润同比下降了61.2%，降幅比2014年同期扩大了16.8个百分点。
前瞻产业研究院《中国煤炭行业发展前景与投资战略规划分析报告》数据显示，2015年全国规模以上煤炭企业原煤产量36.85亿吨，同比减少1.34亿吨。此外，在进出口方面，2015年我国进口煤炭2.04亿吨，同比下降29.9%;出口533万吨，同比下降7.1%;净进口1.99亿吨，同比下降30%。
去产能为什么先选择 钢铁和煤炭
因为这两个行业产能严重过剩煤炭钢铁去产能的必要性，仅就钢铁行业来讲煤炭钢铁去产能的必要性，2015年全国粗钢产量8.03亿吨，目前中国钢铁产能大概在12亿吨。赵喜子在做煤炭钢铁去产能的必要性了大量的预测研究和趋势性分析后得出的基本结论是，到2020年钢铁年产量必须下降到6亿吨左右，产能减少3亿吨。
